Отделение I. - Правила общие.

§ 54. Как предметы обязанности, образ действия и ответственность всех мест и лиц по управлению Бессарабской Области, так и порядков подчинения, определяются общими Государственными постановлениями, то есть, теми правилами, кои действуют и впредь издаваться будут по внутренним в государстве Губерниям. В следствие сего:

§ 55. Каждое место и лицо в отношении к должности своей и производству дел поступает по общим правилам равных ему мест и лиц в Государстве.

§ 56. Сии же общие правила указуют каждому месту и лицу в составе управления Бессарабской Области право и границы его власти, равным образом и ответственность по упущению должности, или в превышении власти, ему данной.

§ 57. Новороссийский и Бессарабский Генерал-Губернатор и по управлению Бессарабской Области подчиняется Правительствующему Сенату.

§ 58. Все Областные места (учреждения) подчиняются:

а) По части исполнительной Правительствующему Сенату, Министерствам и Генерал-Губернатору. b) По части хозяйственной Министерству. с) По части судной Правительствующему Сенату. d) В надзоре же за правильным и успешным движением дел и распоряжений, Генерал-Губернатору непосредственно.

§ 59. Областным местам подчиняются все уездные и городовые места (учреждения) по роду их предметов.

§ 60. Порядок и степень подчинения, как Генерал-Губернатора, так Областного, особенных управлений в Области состоящих, равно уездных и городовых управлений, определяются общими правилами.

§ 61. На сих же общих правилах учреждается постепенность в производстве дел и в пересмотре решений Судебных мест, восходя до Правительствующего Сената.

§ 62. Все дела в Присутственных местах Бессарабской Области производятся на Российском языке, а в случае нужды, с переводом на Молдавский.

§ 63. В тяжебных делах принимаются в основание законы края, а в тех случаях, где оные окажутся недостаточными, принимаются и законы Российские; но тяжебные дела по уездам Измаильскому и Акерманскому, так как в оных нет Молдаван, должны быть производимы и решаемы на основании Российских узаконений.

§ 64. По уважению, что в состав Бессарабского управления вводится Областной Совет, коего в общих Государственных учреждениях не существует, и что также некоторые части требуют особенных правил, правила сии излагаются ниже. Впрочем и сии учреждения в общих отношениях к должности и властям, равно как и в тех обязанностях своих, кои не входят в статьи особых правил, действуют и управляются правилами общими.

Отд. II. - Правила особенные.

А. По Областному Совету

§ 65. Бессарабский Областной Совет на дела судные никакого влияния не имеет.

§ 66. Рассмотрению Областного Совета предоставляются важнейшие дела по частям распорядительной и хозяйственной, как-то: а) ассигнование денег на разные издержки из Областной десятипроцентной суммы и вообще распоряжение сею суммою, сообразно утвержденной смете (§ 82). b) Рассмотрение сметы и раскладки на земские повинности. с) Изыскание средств к улучшению народного благосостояния, промышленности и сельского хозяйства. d) Учреждение новых дорог и исправление старых. е) Сооружение по городам зданий на счет десятипроцентного капитала, или от самых обществ, и в следствие того рассмотрение планов и смет. f) Пресечение могущих возникать злоупотреблений по Области. g) Распорядок дорожной повинности в натуре. h) Надзор за правильностью доходов и расходов по городам, и усиление сих доходов средствами необременительными и общим законам непротивными. i) Обеспечение народного продовольствия в случае неурожая хлеба.

§ 67. В Совет дела поступают по предложениям Генерал-Губернатора, по сообщениям Гражданского Губернатора, и по представлениям Областного Правительства и Областного Предводителя Дворянства.

§ 68. Положения Совета по большинству голосов, основанные на точном разуме существующих узаконений и нетребующая особых разрешений от высшей власти, приводятся неотложно в исполнение, если не будут остановлены Генерал-Губернатором.

§ 69. Генерал-Губернатор, остановив положение Совета, представляет о том Министерствам по принадлежности, и ожидает от них разрешения.

§ 70. При сем представлении имеет быть прилагаемо вполне, как положение Областного Совета, так и все мнения, в оном состоявшиеся.

§ 71. Все положения Областного Совета, заключающие в себе что либо новое, требующее Высочайшего утверждения, представляются по порядку в то Министерство, к коему предмет принадлежит.

<...>

§ 78. Областной Совет собирается ежегодно два раза: в мае и ноябре, но во всякое другое время, по настоятельной потребности, может быть созываем Генерал-Губернатором, или исполняющих его должность.

§ 79. Все дела, поступающие к срочным заседаниям, Совет старается окончить в течение недели.

<...>

Печатается по изданию: Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. Том 3. Отделение первое. 1828. СПб., 1830. С. 197-202.

№ 45. Высочайше утвержденное 15 декабря 1847 года мнение Государственного Совета. Об изменении некоторых статей действующих в Бессарабии местных законов относительно преимущественного удовлетворения жен за приданое, из имения мужей, пред другими сих последних кредиторами.

Государственный Совет, в Департаменте Законов и в Общем Собрании, рассмотрев всеподданейший доклад Общего Собрания первых трех Департаментов Правительствующего Сената об изменении некоторых статей действующих в Бессарабии местных законов относительно преимущественного удовлетворения жен за приданое из имения мужей, пред другими сих последних кредиторами, мнением положил: I) в дополнение и пояснение подлежащих узаконений постановить: 1) все лица женского пола в Бессарабии, приданое имущество которых обеспечивается на имении мужей их, обязаны огласить о том, с представлением законных доказательств, в местных Уездных и Окружных Судах, в течение года со дня опубликования настоящего постановления. 2) По сим объявлениям Уездные и Окружные Суды налагают немедленно узаконенным порядком запрещение на имения, обеспечивающие приданое. 3) Жена, неогласившая в течение упомянутого годового срока о приданом, хотя не лишается чрез то права и после сего срока сделать таковое оглашение, но в сем случае не может уже, если имение мужа, прежде наложения на оное запрещение, будет им отчуждено, предъявлять никаких на оное притязаний, под предлогом безгласно лежащего на нем обеспечения приданого. 4) Все совершаемые отныне впредь приданые записи являть в Уездных или Окружных Судах, для наложения, в обеспечение приданого, запрещений на имения мужей. 5) В случае предъявления спора против действительности приданого, дело о том производить узаконенным порядком, оставляя, до окончания оного, имение мужа под запрещением. II) Предоставить Правительствующему Сенату подтвердить кому следует, чтобы в случае недостаточности местных Бессарабских законов, заключающихся в шестикнижии Арменопула, книг Донича и Соборной грамоты 28 Декабря 1785 г., которые остаются в своем действии, были, согласно ст. 3585 Свода Зак. Гражд. Т. 10, принимаемы в основание законы Российские; при неясности же, противоречии или неудобств в исполнении закона, поступаемо было по общим, на такие случаи постановленным правилам (Свода Зак. Т. 1, Основ. Зак. ст. 52, Учр. Прав. Сената ст. 225).

Резолюция. Его Императорское Величество воспоследовавшее мнение в Общем Собрании Государственного Совета, об изменении некоторых статей действующих в Бессарабии местных законов относительно преимущественного удовлетворения жен за придание из имения мужей, пред другими сих последних кредиторами, Высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить.

Печатается по изданию: Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. Том 22. Отделение первое. 1847. СПб., 1848. С. 901-902.

VI. Украина (Малороссия)

№ 46. Указ Именной, данный Сенату 16 сентября 1781 года. Об Учреждении Киевского Наместничества.

Всемилостивейше повелеваем Нашему Генералу-Фельдмаршалу и Малороссийскому Генералу-Губернатору Графу Румянцову-Задунайском в Ноябре сего года исполнить по учреждениям Нашим от 7 Ноября 1775 года, в Киевском Наместничестве, составя оное из одиннадцати уездов, и, именно: Киевского, Остерского, Козелецкого, Преяславльского, Пирятинского, Лубенского, Миргородского, Хорольского, Голтвянского, Городисского и Золотоношского; вследствие чего местечки, по коим названы уезды, переименовать городами; а впрочем назначение границ сего Наместничества с прикосновенными ему предоставляем на соглашение Наших Генералов-Губернаторов и правящих ту должность, о котором, так как и о числе душ, из коего вся Губерния и в ней уезды составлены будут, подать в Сенат Наш ведомости.

Печатается по изданию: Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Том 21. СА 1781 по 1783. СПб., 1830. С. 247.

№ 47. Указ Именной, данный Сенату 16 сентября 1781 года. Об Учреждении Черниговского Наместничества.

Всемилостивейше повелеваем Нашему Генералу-Фельдмаршалу и Малороссийскому Генералу-Губернатору Графу Румянцову-Задунайском в Декабре сего года исполнить по учреждениям Нашим от 7 Ноября 1775 года, в Черниговском Наместничестве, составя оное из одиннадцати уездов, и, именно: Черниговского, Городницкого, Березинского, Борзенского, Нежинского, Прилуцкого, Глинского, Роменского, Лохвицкого, Гадяцкого и Зенковского; вследствие чего местечки, по коим названы уезды, переименовать городами; а впрочем назначение границ сего Наместничества с прикосновенными ему предоставляем на соглашение Наших Генералов-Губернаторов и правящих ту должность, о котором, так как и о числе душ, из коего вся Губерния и в ней уезды составлены будут, подать в Сенат Наш ведомости.

Печатается по изданию: Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Том 21. С 1783 по 1783. СПб., 1830. С. 247.

№ 48. Указ Именной, данный Сенату 16 сентября 1781 года. Об Учреждении Новгородского-Северскаго Наместничества.

Всемилостивейше повелеваем Нашему Генералу-Фельдмаршалу и Малороссийскому Генералу-Губернатору Графу Румянцову-Задунайском в Генваре следующего 1782 года исполнить по учреждениям Нашим от 7 Ноября 1775 года, в Новгородском-Северском Наместничестве, составя оное из одиннадцати уездов, и, именно: Новгородского-Северского, Стародубского, Погарского, Мглинского, Глуховского, Кролевецкого, Коропского, Сосницкого, Копотопского, Новоместского и Суражского, вследствие чего местечки, по коим названы уезды, так как село Засуху под названием Новое место, а и деревню Суражичи под названием Сураж на Ипути переименовать городами; а впрочем назначение границ сего Наместничества с прикосновенными ему предоставляем на соглашение Наших Генералов-Губернаторов и правящих ту должность, о котором, так как и о числе душ, из коего вся Губерния и в ней уезды составлены будут, подать в Сенат Наш ведомости.

Печатается по изданию: Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Том 21. С 1781 по 1783. СПб., 1830. С. 246-247.

№ 49. Указ Сенатский 20 августа 1786 года. Об упразднении Малороссийской коллегии.

Правительствующий Сенат, слушав рапорт Г. Генерал-Фельдмаршала, Киевского, Черниговского и Новгородско-Северского Генерал-Губернатора и Кавалера Графа Петра Александровича Румянцова-Задунайскаго, коим, с уведомления к нему от Малороссийской Коллегии, что все дела во оной бывшей решением уже кончены и к рассылке в надлежащая места приготовлены, донес, что он Г. Генерал-Губернатор сделал оной Коллегии предписание, чтоб по отправлении всех дел, куда они по роду их принадлежат, более оная не существовала, а чины оставленные там из положенных по штатам Малороссийских Губерний, явились бы в своих местах, где кто службою состоит. Приказали: о действительном упразднении Малороссийской Коллегии дать знать указами всем Губернским и Наместническим Правлениям, также и прочим Присутственным местам

Печатается по изданию: Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Том 22. 1784-1788. СПб., 1830. С. 677.

№ 50. Указ Именной, данный Сенату 4 марта 1847 года. О введении в губерниях Черниговской и Полтавской общих о судопроизводстве постановлений Империи.

Удостоверясь десятилетним опытом в существенной ныне всеми ощущаемой пользе помещения Законов Империи Нашей в одном общем оных Своде, Мы признали за благо доставить жителям губерний Черниговской и Полтавской, и в тех делах и случаях, по коим действуют особые в сих губерниях узаконения, такую ж в изучении и применении постановляемых ими правил удобность, как по всем прочим частям законодательства. Для сего Мы повелели Второму Отделению Нашей Собственной Канцелярии:

Во-первых, собрать и привести в совершенную ясность все древние постановления, которые на основании дарованных Малороссийскому краю Предками Нашими особых прав, сохраняют досель в губерниях Черниговской и Полтавской свою силу и действие.

Во-вторых, все сии постановления, без всякого в точном их содержании и разуме изменения, поместить в Общем Своде Законов Империи, при новом оного издании, с означением в составляемых для сего статьях, что они заключают в себе местные, только в губерниях Черниговской и Полтавской действующие узаконения.

Сей труд совершен под непосредственным Нашим руководством и надзором и предначертанные Вторым Отделением Собственной Нашей Канцелярии проекты статей, а равно и заключения оного о порядке их помещения в Общем Своде Законов, рассмотрены в Государственном Совете и утверждены Нашим одобрением. Но вводя таким образом местные, в губерниях Черниговской и Полтавской действующие постановления в общую систему законодательства Империи Нашей и тем снова подтверждая дарованные жителям сего края особые права гражданские и права состояний, Мы с тем вместе, через подробное рассмотрение сего предмета во всех отношениях, вполне удостоверились, что существующий в сих губерниях, собственно по производству дел в Судах порядок, заимствованный частью из правил, во многом от времени изменившихся Статута Литовского, частью ж из новейших Российских узаконений, не может без неудобства быть оставлен в прежнем виде. По сему, для устранения на будущее время нестройного, затрудняющего ход дел, иногда и стесняющего действия и самые права частных лиц смешения разнородных, несогласных между собою обрядов делопроизводства, Мы утвердили принятое Государственным Советом предположение о введении в губерниях Черниговской и Полтавской общих о судопроизводстве постановлений Империи по всем делам, за исключением токмо дел межевых, впредь до издания особенных по сему предмету правил.

В следствие сего Повелеваем: 1) Отныне, во всех тех случаях, в коих доселе в губерниях Черниговской и Полтавской были приводимы и применяемы к делам артикулы Статута Литовского, или же указы и другие узаконения, приводить соответствующие оным и заменяющие их статьи Общего Свода Законов Империи, соображаясь при сем с правилами, в приложении к статье 102 Учреждения Правительствующего Сената постановленными. 2) Во всем что касается порядка судопроизводства, правила, основанные на Статуте Литовском или на изданных в дополнение к сему Статуту постановлениях, признавать отмененными и вместо оных, во всех делах, кроме лишь межевых, наблюдать предписанные общими Российскими о судебном порядке и мерах гражданских взысканий узаконениями. 3) На сем же основании предоставляя Малороссийским казакам в делах судебных гражданских пользоваться всеми дарованными им правами, распространить и на них действие общих о судопроизводстве правил, наравне с прочими жителями губерний Черниговской и Полтавской. 4) Совершение записей и других основанных на постановлениях Статута Литовского актов, по роду и виду своему отличных от совершаемых по общим в других частях Империи правилам, допускать по прежнему, по токмо после получения сего указа Нашего и книг нового издания Общего Свода Законов Империи каждым по принадлежности присутственным местом, записывать и свидетельствовать сии акты сообразно с порядком, в статье 600 Свода Законов Гражданских установленным: из сего исключаются лишь так называемые закладные на упад, коих совершение впредь не должно быть допускаемо, как не соответствующее действующим уже в губерниях Черниговской и Полтавской постановлениям Банкротского Устава и общему порядку гражданских изысканий, ныне в сих губерниях вводимому. 5) Утвержденное Нами постановление Государственного Совета 15 Апреля 1842 года, о определении срока совершеннолетия и в губерниях Черниговской и Полтавской по общим законам Империи, применять к установлению тех опек и попечительств, которые будут учреждаемы после обнародования сего указа Нашего в тех губерниях, но не присвояя сему правилу обратного действия. 6) Действие сего указа в губерниях Черниговской и Полтавской начать со дня получения оного и книг нового издания Общего Свода Законов Империи в присутственных местах сих губерний.

Печатается по изданию: Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. Том 18. Отделение первое. 1843. СПб., 1844. С. 115-116.