В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется только судом и только в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории России;

его личность не установлена;

им нарушена ранее избранная мера пресечения;

он скрылся от органов расследования или суда (ч. 1 ст. 108 УПК РФ).

К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено при совершении ими тяжкого или особо тяжкого преступления. И лишь в исключительных случаях – при совершении преступления средней тяжести (ч. 2 ст. 108 УПК РФ).

При этом сроки содержания под стражей подозреваемого и обвиняемого и процессуальный порядок их продления имеет существенные различия и регулируются различными нормами уголовно-процессуального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 УПК РФ подозреваемый может содержаться под стражей не более 10 суток (включая время пребывания под стражей при задержании в качестве подозреваемого в порядке, предусмотренном ст. ст. 91, 92 УПК РФ). Указанный срок продлению не подлежит и по истечении 10 суток подозреваемому либо предъявляется обвинение либо решается вопрос об освобождении его из под стражи.

Исключение из данного правила предусмотрено ч. 2 ст. 100 УПК РФ, согласно которой подозреваемый в совершении преступлений, предусмотренных статьями 205, 205-1, 206, 208, 209, 277, 278, 281 и 360 УК РФ может содержаться под стражей до 30 суток. К истечению данного срока, который также продлению не подлежит, подозреваемому либо предъявляется обвинение либо решается вопрос об освобождении его из под стражи. В случае помещения подозреваемого в психиатрический стационар для производства судебно-психиатрической экспертизы срок, в течение которого ему должно быть предъявлено обвинение, прерывается до получения заключения эксперта (ч. 3 ст. 203 УПК РФ).

Срок содержания под стражей обвиняемого в период производства предварительного следствия определяется положениями ст. 109 УПК РФ и, при наличии к тому законных оснований, может быть продлен решением суда общей юрисдикции или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, согласованному с соответствующим руководителем следственного органа.

В соответствии с ч. 1 ст. 109 УПК РФ, установленный законом срок содержания под стражей обвиняемого при расследовании преступлении не может превышать 2 месяца.

При принятии решения о возбуждении ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей, следователь должен знать каким образом он исчисляется. Согласно ч. 9 ст. 109 УПК РФ, срок содержания обвиняемого под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения его под стражу (включая пребывание под стражей в качестве подозреваемого) до направления прокурором уголовного дела в суд.

В срок содержания под стражей, по ч. 10 ст. 109 УПК РФ, также засчитывается время:

1) на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;

2) домашнего ареста;

3) принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда;

4) в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со статьей 460 УПК РФ.

В соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, срок содержания под стражей может быть продлен только судом.

Так, согласно ч. 2 ст. 109 УПК РФ, в случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном ч. 3 ст. 108 УПК РФ, на срок до 6 месяцев.

В случае необходимости продления срока содержания под стражей обвиняемого, следователь выносит постановление о возбуждении ходатайства перед судом о продлении срока содержания под стражей. В данном постановлении указываются сведения, аналогичные тем, которые указываются в постановление о продлении срока предварительного следствия. Также следует указать, каким судом вынесено судебное решение об избрании меры пресечения в отношении соответствующего обвиняемого.

После этого указывают основания продления срока содержания обвиняемого под стражей. В большинстве случаев основанием для продления срока содержания под стражей является продление срока предварительного следствия, выполнение большого объема следственных действий, проведение стационарных экспертиз в отношении обвиняемого и другие причины.

Указав данные основания, следователь составляет резолютивную часть документа. В ней указывается суд, к которому обращено ходатайство о продлении срока содержания под стражей, фамилия, имя и отчество обвиняемого, а также протяженность и точную дату срока до которой следует продлить содержание под стражей.

После вынесения постановления с ходатайством о продлении срока содержания под стражей, следователь обращается к соответствующему руководителю следственного органа для получения согласия на обращение и данным ходатайством в суд.

Руководитель следственного органа согласно требованиям приказа Следственного комитета при МВД России от 23 августа 2007 г. № 27 «Об организации процессуального контроля при продлении сроков предварительного следствия и содержания обвиняемых под стражей», при решении о даче согласия должен обеспечивать надлежащий контроль за своевременным представлением ходатайства в суд, за его законностью и обоснованностью.

Согласно ч. 8 ст. 109 УПК РФ ходатайство о продлении срока содержания под стражей должно быть представлено в суд не позднее 7 суток до его истечения. Данное правило, исходя из смысла ч. 8 ст. 109 УПК РФ, распространяется на все случаи продления срока содержания под стражей.

Срок содержания под стражей лиц, обвиняемых в совершении преступлений небольшой ил средней тяжести (ч. ч. 2 и 3 УПК РФ), может быть продлен судом до 6 месяцев (ч. 2 ст. 109 УПК РФ).

Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту Российской Федерации, иного приравненного к нему руководителя следственного органа, до 12 месяцев (ч. 2 ст. 109 УПК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 109 УПК РФ срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей указанного в ч. 3 ст. 31 УПК РФ суда, а именно: верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти), до 18 месяцев.

В данном случае, следователь, согласно приказу Следственного комитета при МВД России от 23 августа 2007 № 27, должен обратиться с постановлением о возбуждении перед судом ходатайства о продлении срока содержания под стражей в Следственный комитет при МВД России для получения согласия не позднее чем за 30 суток до окончания срока содержания под стражей. При наличии согласия, следователь, по общему правилу, не позднее чем за 7 суток до истечении срока содержания под стражей должен обратиться в соответствующий суд.

В следственной практике возникают случаи необходимости продления сроков содержания обвиняемого под стражей в его отсутствии. В этом случае необходимо руководствоваться требованиями ч. 13 ст. 109 УПК РФ, где указано, что рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в его отсутствие является исключением из правил и допускается только в случаях нахождения обвиняемого на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и иных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным.

В указанных случаях, следователю необходимо направить в соответствующий психиатрический стационар, по месту нахождения обвиняемого, запрос о предоставлении медицинских документов, подтверждающих невозможность доставления обвиняемого в суд. Данными документами могут быть: медицинская справка, подписанная главным врачом психиатрического стационара, заключение медицинской комиссии. Также, представляется возможным допросить по данным обстоятельствам в качестве специалиста врача-психиатра, который наблюдает за обвиняемым в психиатрическом стационаре.

Необходимым требованием при решении вопроса о продлении срока содержания под стражей является участие в деле защитника и обязательное его присутствие в суде при рассмотрении ходатайства следователя.

В случае, предусмотренном ч. 13 ст. 109 УПК РФ, судья выносит постановление о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания под стражей в отсутствие обвиняемого с указанием причин, по которым присутствие обвиняемого невозможно.

Решая вопрос о возможности продления срока содержания обвиняемого под стражей следует иметь ввиду, что предельные сроки содержания обвиняемого под стражей (установленные законом по делам о преступлениях различной тяжести) и предусмотренные ч. 2 и ч. 3 ст. 109 УПК РФ, то есть 6, 12 и 18 месяцев, могут продлеваться судом в отношении обвиняемого, приступившего к ознакомлению с материалами уголовного дела, до момента окончания ознакомления данного обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд (ч. ч. 7, 8 УПК РФ).

Кроме того, указанные выше предельные сроки содержания обвиняемого под стражей, то есть 6, 12 и 18 месяцев (ч. ч. 2, 3 ст. 109 УПК РФ) могут продлеваться судом, но не более чем на 6 месяцев, в отношении обвиняемого, который в процессе предварительного расследования содержался под стражей на территории иностранного государства по запросу о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК (ч. 11 ст. 109 УПК РФ).

Литература

Анашкин О.А. Сроки в уголовном процессе на досудебных стадиях: Учебное пособие. – М.: Приор – издат, 2006.

Гуляев А.П. Процессуальные сроки в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. – М., 1976.

Гуляев А.П. Процессуальные сроки в советском уголовном процессе. – М., 1976.

Гуляев А.П. Процессуальные сроки как средство обеспечения быстроты расследования и охраны прав его участников. – Волгоград, 1976.

Маслов И.В. Правовая регламентация уголовно-процессуальных сроков (досудебное производство). – М.: «Юрлитинформ», 2004.

Якупов Р.Х. Уголовно – процессуальные сроки (в досудебных стадиях). – Горький, 1979.