Понятие и признаки правового регулирования. Правовое и государственное регулирование. Правовое регулирование и правовое воздействие.

Виды правового регулирования. Нормативное и индивидуальное правовое регулирование. Централизованное и децентрализованное правовое регулирование. Иные виды правового регулирования.

Предмет, сфера и пределы правового регулирования. Предмет правового регулирования. Сфера правового регулирования. Общественные отношения, относящиеся к сфере правового регулирования. Соотношение предмета и сферы правового регулирования. Пределы правового регулирования. Объективные и субъективные пределы правового регулирования. Обусловленность пределов правового регулирования предметом и сферой правового регулирования.

Действие нормативных правовых актов во времени. Начало и окончание действия нормативных правовых актов во времени. Вступление нормативных правовых актов в силу. Утрата нормативными правовыми актами юридической силы. Обратная сила и «переживание» закона. Действие нормативных правовых актов в пространстве. Понятие и составные части территории государства. Территориальное и экстерриториальное действие нормативных правовых актов. Действие нормативных правовых актов по кругу лиц. Общий порядок действия нормативных правовых актов по кругу лиц. Исключения из общего порядка действия нормативных правовых актов по кругу лиц.

Методы, способы и типы правового регулирования. Понятие метода правового регулирования, его основные характеристики и виды. Императивные и диспозитивные методы правового регулирования. Способы правового регулирования, их понятие и основные разновидности. Связь методов и способов правового регулирования. Типы правового регулирования. Общедозволительный и разрешительный типы правового регулирования. Общезапретительный тип правового регулирования.

Правовое регулирование как процесс. Широкая и узкая трактовки процесса правового регулирования. Стадии процесса правового регулирования (при широкой и узкой трактовках). Основные и факультативные стадии процесса правового регулирования (узкая трактовка).

Механизм правового регулирования: понятие и элементы. Средства правового регулирования. Понятие и виды средств правового регулирования. Связь основных средств правового регулирования со стадиями процесса правового регулирования. Механизм правового регулирования и социальный механизм действия права.  

Тема 19. Правотворчество

Понятие и признаки правотворчества. Правотворчество как прерогатива государства и важнейшая форма государственной деятельности. Правотворчество как деятельность по установлению, изменению и отмене юридических норм, а также санкционированию неюридических норм в качестве юридических. Субъекты правотворчества. Принципы правотворчества. Правотворчество и правообразование.

Формы (виды) правотворчества. Формы правотворчества, исходя из создаваемых правотворческими органами источников права. Выделение форм правотворчества в зависимости от субъектов правотворчества, способов установления правовых норм, правотворческой компетенции, юридической силы принимаемых нормативных правовых актов, принципа разделения властей и т. д.

Правотворческий процесс. Подготовительный этап правотворческого процесса, его стадии. Основной этап правотворческого процесса, его стадии. Подготовка проектов нормативных правовых актов. Правотворческая (законодательная) инициатива. Обсуждение и принятие нормативных правовых актов. Официальное опубликование нормативных правовых актов.

Тема 20. Правовые отношения

Понятие правоотношений. Естественные и позитивные правоотношения. Правоотношения как урегулированные нормами позитивного права общественные отношения. Конкретные правоотношения, их признаки. Теоретическая модель правоотношений, их состав.

Классификация правоотношений (по отраслевому признаку, с учетом их характера, функциональной роли, природы юридической обязанности, степени определенности субъектов и т. д.). Материальные и процессуальные правоотношения. Абсолютные и относительные правоотношения. Общие и конкретные правоотношения. Иные виды правоотношений.

Субъекты правоотношений. Субъекты правоотношений и субъекты права. Понятие и виды субъектов правоотношений. Индивиды, организации и социальные общности. Субъекты публичных и субъекты частных правоотношений. Правосубъектность как юридическое свойство субъектов права и правоотношений. Понятие и элементы правосубъектности. Правоспособность субъектов правоотношений, ее виды. Дееспособность субъектов правоотношений. Факторы, влияющие на дееспособность физических лиц. Ограничение дееспособности физических лиц. Деликтоспособность. Соотношение дееспособности и деликтоспособности.

Содержание правоотношений. Субъективное право и субъективная юридическая обязанность как элементы содержания правоотношений. Понятие, признаки и структура субъективного права. Правомочия. Понятие, признаки и структура юридической обязанности.

Объекты правоотношений. Монистическая и плюралистическая теории объектов правоотношений. Понятие и виды объектов правоотношений с точки зрения плюралистической теории. Материальные блага, продукты духовного творчества и иные социальные блага как объекты правоотношений. Объекты правоотношений и объекты права.

Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Понятие и признаки юридических фактов. Классификация юридических фактов (по волевому содержанию, правовым последствиям, степени сложности, продолжительности существования, форме проявления). События и действия. Факты-состояния. Понятие фактических (юридических) составов. Фактические составы и сложные юридические факты. Классификация фактических составов (по правовым последствиям, характеру связи юридических фактов в составе, объему).