Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Цель рассмотреть основные виды бюджетных правонарушений и особенности финансово-правовой и административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства.
В результате изучения темы студент должен: знать: виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства; основания применения мер бюджетной ответственности уметь: разбираться в основаниях возникновения и прекращения бюджетных правоотношений; анализировать содержание бюджетных правоотношений; владеть: навыками оценки содержания и применения норм бюджетного законодательства (ОК-5, ПК-3)
Актуальность темы: важное значение имеет рассмотрение видов ответственности за нарушения бюджетного законодательства как с практической, так и теоретической точки зрения.
Теоретическая часть
При изучении данной темы студент на основе полученных ранее знаний о юридической ответственности должен в целом уяснить понятие и значение ответственности за нарушение бюджетного законодательства, ее основания (неисполнение или ненадлежащее исполнение установленного бюджетным законодательством порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов и т.д.), виды, особенности состава. Бюджетная ответственность, в основном, предусматривается нормами БК РФ и законами о бюджетах.
Необходимо знать, что бюджетное правонарушение обладает всеми признаками правонарушения и оно имеет место тогда, когда на лицо все признаки его состава. Студенту требуется назвать виды бюджетных правонарушений и привести соответствующие примеры.
Система санкций, применяемых к бюджетным правонарушениям, образует финансовые санкции (штраф, изъятие бюджетных средств и т.д.), административные санкции. В процессе подготовки следует обратить внимание на полномочия органов государства по применению мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства.
Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Бюджетное правонарушение как основание для привлечения к ответственности.
2. Виды бюджетно-правовых санкций.
3. Соотношение административной и бюджетной ответственности.
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(ред. от 30.12.2008)//Российская газета. № 7. 21.01.2009.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 7 января. № 1 (часть 1). Ст. 1.
3. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
4. Федеральный закон от 23.07.2013 N 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
5. Положение о Министерстве финансов РФ/Утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №329//СЗ РФ. 2004. №31. Ст.3258.
6. Положение о Федеральном казначействе/Утверждено постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 703// СЗ РФ. 2004. №49. Ст.4908.
7. Инструкция о порядке применения органами Федерального казначейства мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства РФ/ Утверждена Приказом Министерства Финансов РФ от 26.04.2001г. №35-н в ред. ФЗ №148-ФЗ от 11.11.2003.
Дополнительная литература
1. Крохина, Ю. А. Бюджетное право России: учебник для магистров / Ю.А. Крохина; Гос. науч.-исслед. ин-т системного анализа Счетной палаты РФ. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Юрайт, 2013. – 483 с. ; 21. – (Магистр). – Гриф: Доп. УМО. – Библиогр.: с. 474-481 (110 назв.). – ISBN 978-5-9916-2513-5. – ISBN 978-5-9692-1429-3.
2. Финансовое право. Учебное пособие [Электронный ресурс] / М.: Юнити-Дана, 2012. - 480 с. - Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/index.php?page=book&id=1145622.
Тема 12. Налоговое право. Общие положения
Цель познакомить студентов с организационно-правовыми основами налоговой системы Российской Федерации, изучить особенности правового статуса субъектов налоговых правоотношений, проанализировать федеральные налоги и сборы, региональные и местные налоги.
В результате изучения темы студент должен: знать: юридическую природу налогов и сборов, методы осуществления налоговой политики; уметь: анализировать содержание налоговых отношений на основе нормативно-правовых актов в области налогообложения; владеть: понятийно-категориальным аппаратом налогового права (ОК-5, ПК-3)
Актуальность темы: уяснение понятия налогов и сборов, целей и задач налогообложения, а также видов налогов и сборов является важной предпосылкой успешного уяснения подотрасли Финансового права – Налогового права.
Теоретическая часть
При подготовке к семинарскому занятию необходимо определить, чем налоги отличаются от сборов, изучить известные классификации налогов по различным критериям: экономическим, административным и др. Следует рассмотреть нормы Конституции РФ, Ч.1 НК РФ, устанавливающие принципы функционирования налоговой системы РФ. Переходя к понятию налогового права как подотрасли финансового права, студенты должны знать систему налогового права, источники налогового права.
Рассматривая вопрос о налоговых правоотношениях, необходимо выяснить, в чем заключается специфика норм налогового права. Студенты должны уметь объяснить особенности налоговых правоотношений, знать их классификацию. Изучив Ч.1 НК РФ и другие нормативно-правовые акты, следует остановиться на участниках налоговых правоотношений: налогоплательщиках, налоговых агентах, представителях налогоплательщика, налоговых органах.
При подготовке к семинарскому занятию определите, какими нормативно-правовыми актами на современном этапе установлена система налогового контроля в РФ. Определите юридический характер основных форм налогового контроля – камеральных и выездных налоговых проверок: в чем сходство и в чем различие данных видов проверок.
Проанализируйте основные документы налогового контроля, порядок осуществления налоговых проверок.
Самым сложным вопросом является вопрос о налоговой ответственности. В данном вопросе студенты должны знать основные подходы в науке к решению проблем, связанных с налоговой ответственностью. Изучить научные работы Д.В. Винницкого.
В ходе семинарского занятия №3 предполагается подготовка мультимедийных презентаций по отдельным вопросам темы. Презентация должна содержать 8-10 слайдов, в которых необходимо отразить основную информацию по отдельным налогам налоговой системы Российской Федерации. Обязательно в конце привести список литературы и Инернет-ресурсов, которые использовал автор (авторы) презентации.
Вопросы, выносимые на обсуждение
Занятие 1.
1.Налоги и сборы: экономико-правовое содержание и роль.
2.Основы налоговой системы РФ.
3. Понятие налогового права. Источники налогового права РФ.
Занятие 2.
1. Субъекты налогового права (правоотношения). Права и обязанности участников налоговых правоотношений.
2. Особенности налогового контроля.
3. Понятие и виды налоговых правонарушений. Виды санкций за нарушения налогового законодательства.
Занятие 3.
1. Общая характеристика федеральных налогов и сборов.
2. Налоги субъектов Российской Федерации.
3. Местные налоги: общая характеристика.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(ред. от 30.12.2008)//Российская газета. № 7. 21.01.2009.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 7 января. № 1 (часть 1). Ст. 1.
3. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ с изм. и доп. // СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3824.
4. Налоговый Кодекс РФ (часть вторая) – Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 117 –ФЗ с изм. и доп. //СЗ РФ. 2000. №32. Ст.3340.
5. Положение о Федеральной налоговой службе/Утверждено постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506//СЗ РФ. 2004. №40. Ст. 2904.
6. Постановления Пленума ВАС РФ N 9 от 11 июня 1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ»// Вестник ВАС РФ. 1999. № 8.
7. Постановления Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 «О некоторых вопросах применения части первой НК РФ»// Вестник ВАС РФ. 2001. № 7.
Дополнительная литература
1.Киселева Е.И. Финансовое право: курс лекций. Новосибирск: НГТУ, 2015. – 131 с. - Библиогр.: ISBN: 978-5-7782-2682-1; ББК: 67.402я73 http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
2.Крохина, Ю. А. Налоговое право : учебник для академического бакалавриата / Ю. А. Крохина. — 8-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 428 с. — (Серия : Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-03309-0. biblio-online.ru/book (Эл. ресурс).
3.Финансовое право. Учебное пособие [Электронный ресурс] / М.: Юнити-Дана, 2012. - 480 с. - Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/index.php?page=book&id=114562
4.Финансовое право: учебник для вузов / [Писарева Е. Г., Покачалова Е. В., Попов В. В. и др.] ; отв. ред. Н. И. Химичева. – 5-е изд., перераб. и доп. – Москва : Норма : Инфра-М, 2013. – 751 с. ; 22 см. – Гриф: Доп. МО. – Алф.-предм. указ.: с. 742-751. – ISBN 978-5-91768-247-1. – ISBN 978-5-16-005267-0 http://www.biblioclub.ru/. (Эл. ресурс).
Дата: 2019-04-23, просмотров: 189.