Коллективная и индивидуальная защита работающих и населения от повседневных опасностей в техносфере. Для реализации такой защиты человека целесообразно рас­смотреть опасное взаимодействие систем «техносфера – че­ловек», а также систем «природа – человек» для техносферных условий.0000000000000000000000000000000000000000000000 00000В совокупности систем «природа – человек» определя­ющим является негативное воздействие на человека естест­венных абиотических опасностей. По вполне понятным причинам это воздействие нельзя устранить полностью, но можно минимизировать применением защитных меро­приятий и технических средств.00000000000000000000000000000000000000 00000Реализация коллективной защиты человека от повседнев­ного воздействия негативных абиотических факторов до­стигается за счет:0000000 000001) устройства систем искусственного освещения;0000000000000000000    000002) обеспечения допустимых параметров микроклимата;0000000000000              000003) применения систем защиты человека от холода и перегрева;000000000 000004) использования систем воздухо- и водоподготовки;0000000000000000     000005) контроля качества пищевых продуктов;9999999999999999999999999 999996) устройства молниезащиты.99999999999999999999999999999999999 99999В совокупности систем «техносфера – человек» повсед­невное безопасное взаимодействие достижимо как за счет снижения опасностей техносферы, так и за счет минимиза­ции антропогенного негативного влияния на техносферу.000000000000000000000000000000000000000000000                                                                                        00000Реализация коллективной и индивидуальной защиты че­ловека устранением или снижением опасностей технических средств и технологий достигается:                                                                                                         000001) защитой от вредных веществ;0000000000000000000000000000000000 000002) защитой от вибрации, акустического шума, инфра- и ультразвука; 000003) защитой от ЭМП и ЭМИ, в том числе и от лазерного излучения;000 000004) защитой от ионизирующих излучений;0000000000000000000000000 000005) защитой от поражения электрически током;000000000000000000000 000006) защитой от воздействий статического электричества;0000000000000 000007) защитой от механического травмирования в бытовых и производственных условиях, при использовании средств транспорта и т.п.; 000008) применением средств индивидуальной защиты.000000000000000000 00000Технические средства и приемы защиты человека от опас­ностей производственной среды развиты и применяются до­вольно давно. Подробно они рассмотрены в работах по без­опасности труда и БЖД.0000000000000000 00000Результатом их применения является соблюдение условий трудовой деятельности. Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, ока­зывающих влияние на работоспособность и здоровье работни­ка, – оцениваются по четырем классам. На рис. 3.21 показа­ны классы условий труда (в соответствии с Р 2.2.2006-05).

Первый класс – оптимальные (комфортные) условия труда обеспечивают максимальную производительность и минимальную напряженность организма человека.0000000000000000000000000000000000 000000Второй класс – допустимые условия труда - характери­зуются таким уровнем факторов среды и трудового процес­са, которые не превышают гигиенических нормативов для рабочих мест.00000000000000000000000000 000000Оптимальные и допустимые условия труда безопасны.0000000000000 00000Третий класс – вредные условия труда - характеризуют­ся наличием вредных производственных факторов, превы­шающих гигиенические нормативы и оказывающих небла­гоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство. Подразделяется на четыре степени вредности:                                                                                                               00000    3.1 – вызывающие обратимые функциональные изме­нения организма;                                                                                                     000003.2 – приводящие к стойким функциональным изменениям и росту заболеваемости;0000000000000000000000000000000000000000000000000000000003.3 – приводящие к развитию профессиональной пато­логии в легкой форме и росту хронических заболеваний;000000000000000000000000000000 000003.4 – приводящие к возникновению выраженных форм профессиональных заболеваний с временной утратой трудоспособности.000 000000Четвертый класс – травмоопасные условия труда – с риском возникновения тяжелых форм профессиональных заболеваний.000000000000 00000Вредные и травмоопасные условия труда опасны.0000000000000000000 00000В последние годы значительно увеличилось влияние бы­товых опасностей, таких как вредные вещества, ЭМП, шум, вибрации и др. Для защиты от них необходимо также строго соблюдать меры безопасности. Нужно помнить: от электромагнитного излучения защищает желе­зобетонная стена. Кирпичные, гипсокартонные, деревянные перегородки – плохая защита. Наиболее опасно излучение, которое воздействует в течение длительного времени, на­пример, во время сна или работы.0000000000000000 00000Защита от излучения бытовой техники может быть реа­лизована путем ее правильной установки:

Защита урбанизированных территорий и природных зон от опасного воздействия техносферы (региональная защита). В совокупности систем «техносфера – природа» основное негативное влияние оказывают отходы техносфе­ры, приводящие к ухудшению региональной и глобальной при­роды, снижению качественного состояния селитебных зон.0000000000000000 00000Совершенствование объектов экономики и сферы быта с целью сокращения их отходов – сложный и довольно дли­тельный процесс. Известно, что модернизация активно проводится, начиная со второй половины XX в., поскольку к этому периоду времени абсорбционный потенциал при­родной среды во многих ее регионах был уже исчерпан.0000000000000000000000000 00000Экспертная оценка опасностей объекта экономики и его продукции. Для оценки процесса взаимодействия проектируемого техногенного объекта с человеком, селитебной зо­ной и природой необходима его экспертная оценка. Проце­дура экспертизы проектов вновь создаваемых или реконст­руируемых объектов состоит из экологической экспертизы, экологического контроля, декларации промышленной безо­пасности и соблюдения технических регламентов.                                                                                                         00000Экологическая экспертиза. Широкое распространение получила так называемая экологическая оценка проектов (экологическая экспертиза), основополагающие требования, к которой содержатся в гл. 5 Федерального закона от 10 янва­ря 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон «Об охране окружающей среды»). Здесь указано не­сколько видов экологических нормативных требований, а именно:000000000000000000000 000001) нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных химических и биологических веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воды, почвы;0000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000002) нормативы допустимых выбросов (предельно допустимых выбросов) и допустимых сбросов (предельно допустимых сбросов) вредных химических веществ, а также вредных биологических веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воды, почвы;00000000000000000000000 000003) нормативы предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий, обеспечивающих сохранение здоровья и трудоспособности людей, охрану растительного и животного0мира,0благоприятную для жизни окружающую природную среду; 000004) нормативы предельно допустимого содержания радиоактивных веществ в окружающей природной среде и продуктах питания, предельно допустимого уровня радиационного облучения населения, не представляющих опасности для здоровья и генетического фонда человека;00 000005) предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском хозяйстве, обеспечивающий соблюдение нормативов предельно допустимых остаточных количеств химических веществ в продуктах питания;                                                                                                               000006) экологические требования к продукции. Они устанавли­ваются на новую технику, технологии, материалы, вещества и другую продукцию, способную оказать вредное воздействие на человека и окружающую природную среду. Нормативы предельно допустимых воздействий должны быть соблюдены в процессе производства, хранения, транспортировки и использования продукции;0000000000000000000000000000000000000000000 00000 7) предельно допустимые нормы нагрузки на окружаю­щую природную среду устанавливаются также при формировании территориально-производственных комплексов, развитии промышленности, сельского хозяйства, строительстве и реконструкции городов с учетом потенциальных возможностей окружающей среды, необходимости рационального использования территориальных и природных ре­сурсов;000000000000000000 000007) нормативы санитарных и защитных зон устанавливаются для охраны водоемов и иных источников водоснабже­ния, курортных, лечебно-оздоровительных зон, населенных пунктов и других территорий от загрязнения и других вред­ных воздействий.00000000000000000000000000000 00000Нормативными документами для проведения экологиче­ской экспертизы являются  технические  регламенты, а при их отсутствии  –  ГОСТ, ОСТ, СП, СН, СНиП, СанПиН и др.00000000000000000000000000000000000000000000 00000Федеральный закон от 20 марта 2011 г. № 41-ФЗ «О вне­сении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Рос­сийской Федерации» установил, что строительство любых объектов, в том числе атомных станций, металлургических заводов или нефтепроводов, может производиться без пред­варительной оценки их экологической опасности. Фактиче­ски он отменил государственную экологическую экспертизу и оценку воздействия на окружающую среду строительных и хозяйственных мероприятий, никак не связанных с жи­лищным строительством. Государственную экологическую экспертизу закон заменил предусмотренной Градострои­тельным кодексом РФ экспертизой проектной документа­ции, оценивающей соответствие проектной документации требованиям технических регламентов (отсутствующих до настоящего времени).000000000000000000000000000000 00000Однако уже в мае 2010 г. на заседании Президиума Гос­совета, посвященного охраны окружающей среды, вновь рассматривался вопрос об экологической экспертизе с це­лью возврата к ней.000000000000000000000000                                              00000Экологический контроль. Согласно Закону «Об охране окружающей среды» в Российской Федерации существует государственный, производственный и общественный эко­логический контроль (контроль в области охраны окружающей среды). Производственный экологический контроль, осуществляемый в целях обеспечения выполнения в про­цессе хозяйственной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, может быть реализован в рамках систе­мы экологического менеджмента.00000 00000С 2009 г. введен в действие ГОСТ Р 14.13-2007 «Эколо­гический менеджмент. Оценка интегрального воздействия объектов хозяйственной деятельности на окружающую сре­ду в процессе производственного экологического контро­ля». Стандарт распространяется на строящиеся, вводимые в эксплуатацию и действующие предприятия (по видам и объектам хозяйственной деятельности), способные ока­зывать существенное негативное влияние, как на состояние окружающей среды, так и на предприятия (объекты хозяй­ственной деятельности), которые могут подвергнуться не­гативному воздействию. Стандарт не распространяется на объекты хозяйственной деятельности, подведомственные оборонной и атомной промышленности.0000000000000000000000000000000000000000000 00000В документе отмечается, что он устанавливает методы комплексного предотвращения и контроля загрязнений, вы­зываемых интегральным воздействием в процессе хозяйст­венной деятельности предприятий на окружающую среду на стадии производственного экологического контроля, включая методы предотвращения выбросов загрязнений в атмосфе­ре, сбросов в водную среду или почву. В процессе производ­ственного экологического контроля работники предприя­тия должны самостоятельно оценить, предпринимаются ли в хозяйственной деятельности все надлежащие профилак­тические действия, направленные на борьбу с интегральны­ми негативными воздействиями данного предприятия на окружающую среду и, в частности, применяются ли наилуч­шие доступные технологии.00000000000 00000Декларация промышленной безопасности. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной бе­зопасности опасных производственных объектов» ввел по­нятие опасного производственного объекта. К опасным от­несены объекты, на которых:0000000000000000000000                                        000001) получаются, используются, перерабатываются, обра­зуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следу­ющие опасные вещества: воспламеняющиеся вещества, окисляющие вещества, горючие вещества, взрывчатые ве­щества, токсичные и высокотоксичные вещества, вещества, представляющие опасность для окружающей среды;000000000000000000000 000002) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °С; 000000000000000000000                                                                      000003) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;000000000000000000 000004) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;00000000000000000000000000000000000000000000000 000005) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях. 0000000000000000000                        00000Вероятность возникновения ЧС на таких объектах необ­ходимо учитывать как при его проектировании, так и на всех стадиях последующей эксплуатации.                                                                                                      00000С целью осуществления контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности меро­приятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах Правительство РФ постановлением от 1 июля 1995 г. № 675 «О декларации бе­зопасности промышленного объекта Российской Федера­ции» ввело для предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц всех форм собственности, имею­щих в своем составе производства повышенной опасности, обязательную разработку декларации промышленной безо­пасности. Приказом МЧС России и Госгортехнадзора Рос­сии от 4 апреля 1996 № 222/59 введен в действие Порядок разработки декларации безопасности промышленного объ­екта Российской Федерации.00000000000 00000Декларация безопасности промышленного объекта явля­ется документом, в котором отражены характер и масштабы опасностей на промышленном объекте, и выработанные ме­роприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных чрезвычайных си­туациях. Декларация разрабатывается как для действую­щих, так и для проектируемых предприятий.0000000000000000000000000000 00000Как итоговый документ декларация безопасности вклю­чает следующие разделы: общая информация об объекте; анализ опасности промышленного объекта; обеспечение го­товности промышленного объекта к локализации и ликви­дации чрезвычайных ситуаций; информирование общест­венности; и приложения, включающие ситуационный план объекта и информационный лист.                                                                                                   00000Декларация безопасности действующего промышленно­го объекта с особо опасными производствами является обязательным документом, который разрабатывается органи­зацией собственными силами (или организацией, имеющей лицензию на такой вид работ) и представляется в органы Госгортехнадзора России при получении лицензии на осу­ществление промышленной деятельности, связанной с по­вышенной опасностью производств.000000000000000000000000000000000000000000000 00000Декларирование осуществляется для оценки достаточ­ности и эффективности мер по предупреждению аварии и ликвидации ЧС на промышленном объекте.00000000000000000000000000000000000000000000 00000Промышленный объект относят к объектам с повышен­ной опасностью в случаях:0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 000001) если на объекте находится вещество в количестве больше или равном указанному ниже предельному количеству:

2) если опасное вещество, находящееся на объекте, отно­сится к одному из видов, приведенных ниже, и его количе­ство больше или равно указанному:

3) если на объекте применяются несколько опасных ве­ществ разных видов опасности и количество каждого веще­ства меньше предельного, а сумма всех весовых отношение веществ на объекте к их предельному количеству больше или равна единице.

Декларация определяет безопасность объекта на этапах его ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплу­атации. В целях обеспечения государственного контроля за качеством проектов строительства потенциально опасных объектов установлен перечень таких объектов, а именно:                                                                                                            000001) ядерно- и (или) радиационно-опасные объекты (атомные электростанции, исследовательские реакторы, предприятия ядерно-топливного цикла, хранилища ядерного топлива и радиационных отходов; 000002) объекты хранения и уничтожения химических и других опасных отходов;                                                                                                              000003) гидротехнические сооружения 1 и 2-го классов;000000000000000000  000004) объекты обустройства нефтяных месторождений на шельфах морей;                                                                                                               000005) магистральные газо-, нефте- и продуктопроводы с давлением более 6 мПа;                                                                                                                  000006) крупные склады для хранения нефти и нефтепродуктов (свыше 20 тыс. т) и изотермические хранилища сжиженных газов;0000000000000000000 000007) объекты, связанные с производством или переработкой жидкофазных или твердых продуктов, обладающих взрывчатыми свойствами и склонных к спонтанному разложению с энергией возможного взрыва, эквивалентной 4,5 т0тротила;0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000008) предприятия по открытой и подземной (глубина разработки свыше 150 м) добыче и переработке (обогащению) твердых полезных ископаемых; 000009) тепловые электростанции мощностью свыше 600 МВт;000000000000   0000010) морские порты, аэропорты с длиной основной взлетно-посадочной полосы 1800 м и более, мосты, и тоннели длинной более 500 м, метрополитены;                                                                                            0000011) крупные промышленные объекты с численностью работающих более 10 тыс. чел.0000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000Оценивая состояние промышленного объекта как веро­ятного источника техногенной аварии особо следует обра­щать внимание на склонность всех объектов к снижению их надежности в процессе эксплуатации. Средний уровень из­носа инженерных теплокоммуникаций многих городов Рос­сии составляет 60%, а около 25% полностью отслужили свой срок.000000000000 00000Технические регламенты. Федеральный закон от 27 де­кабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», отменив разработку ведомственной нормативной документации и придав национальным стандартам рекомендатель­ный характер, ввел в обращение новый документ – «техни­ческий регламент».00000000000000000000000000000000000000000000   00000Технический регламент – документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, здани­ям, строениям и сооружениям, процессам производства, экс­плуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации). 00000Цель принятия технических регламентов:0000000000000000000000000 00000а) защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;000000 00000б) охрана окружающей среды, жизни или здоровья живот­ных и растений;                                                                                                               00000в) предупреждения действий, вводящих в заблуждение при­обретателей.00 00000В соответствии с вышеуказанным законом существуют два вида технических регламентов: общие технические рег­ламенты и специальные технические регламенты.00000000000000000000000000000000000000000000 00000Общие технические регламенты принимаются по вопро­сам безопасной эксплуатации и утилизации машин и обору­дования; безопасной эксплуатации зданий, строений, соору­жений и безопасного использования прилегающих к ним территорий; пожарной, биологической, экологической, ядерной и радиационной безопасности; электромагнитной совместимости. Требования общего технического регламен­та обязательны для применения и соблюдения в отношении любых видов продукции, процессов, производства, эксплу­атации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.000000000000000000 00000Специальные технические регламенты устанавливают требования только к тем отдельным видам продукции, про­цессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки реализации и утилизации:000000000000 000001) в отношении, которых цели, определенные для приня­тия технических регламентов, не обеспечиваются требованиями общих технических регламентов;00000000000000000000000000000000000000000000 000002) степень риска причинения вреда, которыми выше степени риска причинения вреда, учтенной общим техническим0 регламентом.000000000 00000Требованиями специального технического регламента учитываются технологические и иные особенности отдель­ных видов продукции, процессов производства, эксплуата­ции, хранения, перевозки, реализации и утилизации.0000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000В соответствии с техническим регламентом «О требова­ниях пожарной безопасности», вступившим в силу 1 мая 2009 г., владельцы и арендаторы нежилых помещений долж­ны представлять декларацию пожарной безопасности в тер­риториальные органы пожарного надзора. Основная задача декларирования – подготовка собственника к эксплуатации своего объекта. Собственник обязан сообщить, что в здании есть система оповещения, сигнализации, пожаротушения и без­опасной эвакуации. Для объектов оборонного комплекса, тор­говых центров, высотных зданий, объектов атомной промыш­ленности необходимо делать расчет пожарного риска. Доля таких объектов невелика – 0,001 %.000000000000000000000000000000000000000000 00000До вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции, процессам производ­ства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и ути­лизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами фе­деральных органов исполнительной власти, подлежат обя­зательному исполнению только в части, соответствующей указанным целям.0000000000 00000Разработка технических регламентов по существу реали­зует идею оценки безопасности продукции, объекта и т.п. в их полном жизненном цикле. Часто важным обстоятельст­вом при оценке опасности любого проекта являются этапы демонтажа, утилизации и захоронения (например, демон­таж АЭС, утилизация и захоронение радиоактивных отхо­дов, химического оружия и т.п.), а также воздействие объек­та при авариях и стихийных явлениях.                                                                                                           00000В заключение подчеркнем, что процесс формирования безопасного жизненного пространства весьма сложен. Ак­тивное участие в нем должны принимать все государственные и общественные органы, частные предприниматели, населе­ния и др. Особо следует отметить, что при вводе объектов экономики или технических средств в эксплуатацию необ­ходимо руководствоваться следующим правилом: экобиоза щитную технику и иные меры защиты на объектах экономи­ки необходимо вводить в эксплуатацию до или одновременно с началом реализации технологических процессов. Только в случае своевременного ввода в эксплуатацию защитных мер гарантируется нормативный уровень защиты работаю­щих, населения и природы от техногенных опасностей.000000000000000000000000000000000000000000000  00000Этапы стратегии по защите от отходов техносферы. На I этапе (табл. 3.2) широко использовалась стратегия раз­ бавления загрязнений в атмосферном воздухе и в водоемах. Но расчет на то, что рассеянные токсичные вещества пре­вратятся в природной среде в нетоксичные, или на то, что их концентрации будут ниже предельно допустимых значе­ний, не оправдался. Самоочищающая способность окружа­ющей среды оказалась исчерпанной уже к началу 1960-х гг.

Таблица 3.2