Санитарно-токсический мониторинг осуществляет:

- наблюдение за за степенью загрязнения природных ресурсов вредными веществами и влиянием этого процесса на человека, животный и растительный мир;

- определение наличия шумов, аллергенов, пыли, патогенных микроорганизмов, неприятных запахов, сажи;

- контроль за содержанием в атмосфере вредных веществ, за качеством водных объектов, почвы.

В зоне влияния источников загрязнения организуется наблюдение за следующими объектами и параметрами: Атмосфера, Гидросфера, Почва, Биота, Урбанизированная среда,

Население: характерные демографические параметры и социально-экономические факторы.

Экологический мониторинг

Экологический мониторинг – информационная система наблюдений, оценивающая и выделяющая антропогенную составляющую в происходящих природных процессах.

Экологический мониторинг подразделяется на следующие виды:

- по масштабу измерений и оценке информации (локальный, региональный, глобальный);

- по специфике методов измерения и оценке информации (биологический, геохимический, геофизический);

- по специфике объектов защиты: — на мониторинги атмосферы, почв, поверхностных вод (гидрологический), подземных вод (гидрогеологический), растительных ресурсов (геоботанический), лесов, животного мира (зоологический), антропогенной нагрузки, промышленной нагрузки.

Данные мониторинга окружающей среды получают с помощью наблюдательной сети. Наблюдательная сеть экологического мониторинга включает иерархию взаимосвязанных стационарных наблюдательных пикетов, региональных и базовых станций, маршрутов.

Биосферный мониторинг

Биосферный мониторинг осуществляет наблюдение за глобально-фоновыми изменениями в природе: степенью радиации; наличием в атмосфере СО₂, О₃; ее запыленностью; циркуляцией тепла; газовым обменом между океаном и воздушной оболочкой земли; мировой миграцией птиц, животных, растений и насекомых; погодно-климатическими изменениями на планете.

Биосферный мониторинг осуществляется в рамках Глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС) на базе международных биосферных станций.

Социально-гигиенический мониторинг

Социально-гигиенический мониторинг - государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания.

Сущность и назначение мониторинга и прогнозирования заключаются в наблюдении, контроле и предвидении опасных процессов и явлений природы, техносферы, внешних дестабилизирующих факторов (террористических актов, вооруженных конфликтов и т.п.), являющихся источниками ЧС различного характера.

Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций

Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций различного характера на территории субъектов Донецкой Народной Республики включают в себя:

- мониторинг опасных природных процессов и явлений;

- прогнозирование ЧС природного характера;

- мониторинг состояния безопасности зданий, сооружений и потенциально опасных объектов;

   - прогнозирование техногенных ЧС.

Основные задачи системы мониторинга и прогнозирования ЧС:

- оперативный сбор и обработка информации о потенциальных источниках ЧС природного, техногенного, природно-техногенного и биолого-социального характера;

- создание и поддержание банка данных по ЧС, прогнозирование возникновения, развития ЧС и их последствий, заблаговременная разработка мер по предупреждению ЧС и смягчению их последствий;

- принятие экстренных мер по защите населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных, отравляющих, аварийно химически опасных веществ и возбудителей инфекционных заболеваний.

Координацию деятельности всех учреждений, работающих в этой области и руководство ими осуществляет Министерство по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (МЧС ДНР).

Качество мониторинга и прогноза ЧС влияет на эффективность деятельности в области снижения рисков их возникновения и масштабов. Оценка риска ведется на основе банка данных, полученного в результате мониторинга и прогнозирования, паспорта безопасности территорий, деклараций безопасности промышленных объектов.

В зависимости от складывающейся обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС система мониторинга и прогнозирования функционирует в режиме повседневной деятельности, режиме повышенной готовности или режиме ЧС.

В целом результаты мониторинга и прогнозирования являются основой для разработки долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных программ, планов, а также принятия соответствующих решений по предупреждению и ликвидации ЧС.

Общая классификация рисков

Так как понятие риска является многоплановым и многоуровневым (Рис.), в научной литературе используются различные производные этого понятия в зависимости от области применения, вида анализа опасности и т.д.

Существует две трактовки понятия риска как количественной меры опасности: риск – вероятность появления неблагоприятного события и риск – максимальный ущерб, нанесенный событием (количественная оценка).

Кроме того, риск определяется как вероятностная мера возникновения техногенных или природных явлений, сопровождающихся формированием и действием вредных факторов, а также нанесенного при этом социального, экологического, экономического и других видов ущербов.

Определение уровня риска как вероятностной категории является более удобным и приемлемым при решении широкого круга задач научного и практического характера.

На основании систематизации ряда данных предложено классифицировать риски по следующим признакам :

По уровню опасности риск классифицируется:

- неприемлемый – уровень риска > 10^–6; устанавливается регулирующими органами как максимально разрешенный, который не приводит к ухудшению экономической деятельности государства или качества жизни населения при существующих социально-экономических условиях;

- приемлемый – 10^-6 <уровень риска <10^–8; это уровень риска, с которым общество в целом готово мириться ради получения определенных благ или выгод в результате своей деятельности;

- максимальный риск - уровень риска, устанавливаемый администра-тивными или регулирующими органами как максимальный, выше которого необходимо принимать меры по его устранению.

По времени воздействия:

- краткосрочный – опасное воздействие не превышает по времени 1 ч, например, взрыв или небольшой пожар;

- среднесрочный и долгосрочный – связаны с появлением радиации, уничтожением флоры и фауны и другие, последствия которых могут сказываться долгое время.

Ключевое звено концепции риска – комплексная оценка, что существенно отличает ее от той, в которой упор делается на обеспечение нормативов воздействия, характеризующих компоненты техносферы и природной среды.

С точки зрения применения понятия риска при анализе и управлении техносферной безопасностью, важными категориями являются:

- индивидуальный риск – вероятность поражения отдельного индивидуума в результате воздействия исследуемых факторов опасности;

- потенциальный территориальный риск - пространственное распределение частоты реализации негативного воздействия определенного уровня;

- социальный риск – зависимость вероятности нежелательных событий, связанных с поражением определенных групп людей, подвергающихся воздействиям определенного вида при реализации соответствующих опасностей, от численности этих групп;

- коллективный риск – ожидаемое количество смертельно травмированных в результате возможных аварий за определенный период времени.

Методический аппарат анализа природного и техногенного рисков

Анализ (идентификация, оценка, прогноз) риска — это исследования, направленные на выявление и количественное определение различных видов риска при осуществлении каких-либо видов деятельности и хозяйственных проектов.

Анализ риска обычно начинается с его идентификации на основе статистических данных об опасных природных и техногенных явлениях и результатах их взаимодействия с техносферой.

Оценка риска состоит в его количественном измерении, и определении возможных последствий реализации опасностей для различных групп населения.

   Прогноз риска — это его оценка на определенный момент времени в будущем с учетом тенденций изменения условий проявления риска.

В настоящее время приняты следующие концепции анализа риска:

— техническая концепция, основанная на анализе относительных частот возникновения ЧС (инициирующих чрезвычайные ситуации и события) как способе задания их вероятностей;

— экономическая концепция, в рамках которой анализ риска рассматривается как часть более общего комплексного исследования;

— психологическая концепция концентрируется вокруг исследований межиндивидуальных приоритетов;

— социальная концепция основана на социальной интерпретации нежелательных последствий с учетом ценностей и интересов.

Основное внимание уделено технократической концепции. При этом базовыми элементами, входящими в систему анализа, являются: источник опасности, опасное явление, вредные и поражающие факторы, объект воздействия, ущерб, затраты на меры защиты, предотвращенный ущерб.

Под опасным понимается такое явление (авария, катастрофа, природное явление), которое приводит к формированию негативных (вредных и поражающих) факторов для населения, объектов техносферы и окружающей среды.