ОСНОВЫ
ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
В ПРОФСОЮЗЕ
М осква
201 4
Под редакцией заместителя Председателя Общероссийского Профсоюза образования М.В.Авдеенко
ЮДИН В.П., СОЛОДИЛОВА Л.А., КОВАЛЕНКО В.Л.
Основы делопроизводства в Профсоюзе: учебно-методическое пособие. - Москва, 2014. - 94 с.
Данное пособие раскрывает отдельные вопросы теории и практики делопроизводства в организациях Профсоюза, роль документа в деятельности первичных и территориальных профсоюзных организаций. Предлагаются основные требования, предъявляемые к профсоюзному документу в процессе его составления, систематизации и хранения.
Ряд тем посвящено организационно-распорядительным документам, служебным письмам, бланкам профсоюзных документов, порядку организации контроля, вопросам архивного хранения.
В главе «Профсоюзный практикум» приведены образцы и отдельные формы наиболее часто составляемых организационно-распорядительных и иных документов профсоюзных организаций.
На наш взгляд, пособие содержит ответы на многочисленные вопросы профсоюзного актива образовательных организаций, которые встречаются в практике профсоюзной работы.
Для председателей и профсоюзного актива первичных, местных (районных, городских), региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………. | 5 | |
Глава 1. | Основные положения делопроизводства в организациях Профсоюза…………………………………………………… | 7 |
1.1. | Основные понятия ……………………………………………. | 7 |
1.2. | Нормативно-методические основы профсоюзного делопроизводства…………………………………………….. | 10 |
1.3. | Основные сведения о документах……………………………. | 11 |
Глава 2. | Общие требования к профсоюзному документу ………… | 13 |
2.1. | Требования к составлению профсоюзного документа……… | 13 |
2.2. | Примерный перечень (номенклатура) дел первичной профсоюзной организации…………………………………… | 15 |
2.3. | Примерный перечень (номенклатура) дел территориальной организации Профсоюза……………………………………… | 16 |
2.4. | Примерный перечень (номенклатура) дел бухгалтерии организации Профсоюза…………………………………….. | 17 |
2.5. | Некоторые подходы к составлению номенклатуры дел….. | 17 |
2.6. | Формирование дел …………………………………………… | 19 |
2.7. | Разработка должностной инструкции……………………… | 20 |
Глава 3. | Оформление протоколов и служебных писем ………… | 21 |
3.1. | Общие требования к протоколу……………………………. | 21 |
3.2. | Оформление отдельных профсоюзных документов……… | 23 |
3.3. | Оформление служебных писем………………………………. | 24 |
Глава 4. | Организация документооборота…………………………. | 27 |
4.1. | Приём поступающей документации……………………... | 27 |
4.2. | Работа с заявлениями, обращениями и предложениями членов Профсоюза…………………………………………… | 29 |
4.3. | Вопросы хранения документов…………………………….. | 30 |
4.4. | Порядок передачи дел при смене председателя…………….. | 32 |
Глава 5. | Методические рекомендации к подготовке и проведению собраний (конференций), заседаний профсоюзных органов……………………………………… | 33 |
5.1. | Заседание профсоюзного органа…………………………… | 33 |
5.2. | Постановления, распоряжения профсоюзного органа………………………..……………………………….. | 34 |
5.3. | Организация работы высших, руководящих и исполнительных выборных органов организаций Профсоюза………………. ………………………………….. | 35 |
5.4. | Оценка эффективности заседания профсоюзного органа…. | 35 |
Глава 6. | Бланки профсоюзных документов.……………………. | 37 |
6.1. | Общие требования к оформлению документов на бланке организации Профсоюза…………………………………….. | 37 |
6.2. | Виды профсоюзных бланков………………………………… | 38 |
6.3. | Общий бланк организации Профсоюза…………………….. | 38 |
6.4. | Бланк отдельного вида профсоюзного документа………… | 39 |
Глава 7. | Профсоюзный практикум…………………………………... | 39 |
7.1. | Примерная номенклатура дел первичной организации Профсоюза……………………………………………………. | 39 |
7.2. | Примерная номенклатура дел территориальной (местной) организации Профсоюза……………………………………. | 41 |
Глава 8. | Примерные образцы писем, заявлений, актов, должностных инструкций, протоколов и выписок……. | 44 |
8.1. | Примерные образцы оформления писем……………………. | 44 |
8.2. | Примерные формы заявлений………………………………. | 45 |
8.3. | Форма журнала регистрации корреспонденции…………… | 48 |
8.4. | Примерные образцы актов………………………………….. | 48 |
8.5. | Оформление уведомления о начале коллективных переговоров…………………………………………………… | 50 |
8.6. | Протокол профсоюзного собрания………………………… | 51 |
8.7. | Протокол заседания профсоюзного комитета (профкома) | 52 |
8.8. | Протокол заседания комитета (президиума) местной организации Профсоюза…………………………………….. | 53 |
8.9. | Выписка из протокола……………………………………….. | 54 |
8.10. | Примерная должностная инструкция главного специалиста организационного отдела аппарата территориальной организации Профсоюза…………………………………….. | 55 |
Глава 9. | Формы профсоюзных бланков…………………………… | 61 |
9.1. | Примерные формы бланков постановлений профсоюзных органов………………………………………………………… | 61 |
9.2. | Примерные формы бланков распоряжений……………….. | 64 |
9.3. | Примерные формы бланков контрольно-ревизионных комиссий……………………………………………………….. | 65 |
9.4. | Образцы форм угловых бланков профсоюзных документов | 67 |
9.5. | Примерные формы горизонтальных бланков профсоюзных документов……………………………………………………. | 71 |
Приложение №1 Правила по ведению делопроизводства в организациях Профсоюза……………………………….. | 73 | |
Приложение №2 Учетная карточка члена Профсоюза… | 84 | |
Приложение №3 Форма профсоюзного билета………….. | 86 | |
Приложение №4 Образцы оттисков печатей…………….. | 87 | |
Приложение №5 Символика Профсоюза………………… | 90 | |
Приложение №6 Договор Красноярской краевой организации Профсоюза с Государственным архивом Красноярского края………………………………………….. | 91 | |
Литература…………………………………………………… | 94 |
ВВЕДЕНИЕ
Организация делопроизводства, правильное составление служебных документов, подготовка материалов к пленумам (заседаниям комитетов, советов), заседаниям президиумов профсоюзных организаций, оформление протоколов, постановлений являются не только необходимой, но и неотъемлемой частью повышения эффективности работы профсоюзной организации.
Основным носителем информации, используемой в работе Профсоюза, являются документы. Документом профсоюзной организации может быть любая информация, касающаяся уставной деятельности, зафиксированная на материальном носителе.
Профсоюзные организации в своей деятельности регулярно создают, получают и используют различные виды документов: рукописные, машинописные, электронные, кино-, фото-, и иные виды документов.
Поскольку управленческая деятельность всегда осуществляется с применением различного рода документации, то принято наряду с термином «делопроизводство» использовать также понятие «документационное обеспечение деятельности профсоюзной организации».
Делопроизводство включает в себя несколько самостоятельных и одновременно тесно связанных друг с другом видов деятельности.
Деятельность по разработке и оформлению официальных документов профсоюзных органов, организации их движения, учета и хранения называется делопроизводством.
Часть делопроизводства, связанная с созданием документа, называется документированием.
Вопросы движения и учета документов охватываются понятием документооборота.
Деятельность по организации хранения документов называется архивным делом.
Деятельность организации Профсоюза обеспечивается системой взаимосвязанной управленческой документации. Вид этой документации определяется полномочиями, порядком рассмотрения вопросов, объемом и характером взаимодействия профсоюзной организации с вышестоящими профсоюзными органами, с органами законодательной и исполнительной власти, с социальными партнерами.
Общие требования к документированию деятельности руководящих и исполнительных профсоюзных органов устанавливаются Центральным Советом Профсоюза, выборными органами территориальных и первичных профсоюзных организаций.
Конкретный перечень оформляемой документации в Профсоюзе определяется самостоятельно выборными профсоюзными органами.
Документы профсоюзной организации несут не только разнообразные организационно-распорядительные функции и являются информационными источниками, но и (при необходимости) становятся важным средством юридического доказательства. Во многих случаях документы служат единственным доказательством при возникновении имущественных, трудовых и иных споров, рассматриваемых судами, подтверждая тем самым первичное определение термина «документ» как «способ доказательства».
Несмотря на то, что профсоюзные организации демократично, без излишней заорганизованности подходят в процессе подготовки собраний, конференций, заседаний коллегиальных профсоюзных органов к оформлению профсоюзных документов, ответственность за качество принимаемых постановлений, составление и хранение протоколов и иных документов лежит на председателях профсоюзных организаций.
Как показывает практика, от грамотно составленного профсоюзного документа, правильной организации документооборота в значительной степени зависит оперативность и эффективность всей организационной работы профсоюзных органов.
Необходимо помнить, что неправильно оформленный документ теряет важнейшее и необходимое качество – юридическую силу. А это чревато не только отказом компетентного органа признать этот документ, но и большими издержками в работе профсоюзных организаций.
ГЛАВА I .
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Акт – документ, составленный несколькими лицами (комиссией), подтверждающий установленные факты, события.
Бланк документа - набор реквизитов, идентифицирующих физическое или юридическое лицо, создавшее письменный документ.
Бланк профсоюзного документа - форма утвержденного в установленном порядке бланка с отражением официальной символики Профсоюза и реквизитов профсоюзной организации.
Визирование документа – элемент реквизита документа, выражающий согласие или несогласие лица или органа, не являющегося автором документа, с содержанием документа.
Делопроизводство - деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними в организациях Профсоюза.
Делопроизводство в профсоюзной организации - деятельность аппарата профсоюзной организации или профсоюзного актива, охватывающая всю систему работы с документами. Это изготовление бланков, подготовка документа, документирование, формирование дел, организация документооборота, комплектование, учет, организация текущего и архивного хранения и иная работа с документами, образовавшимися в результате деятельности профсоюзной организации и выборных профсоюзных органов.
Дело - совокупность документов или отдельный документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности организации Профсоюза.
Вид профсоюзного документа - принадлежность документа к определенной группе документов по признакам содержания и целевого назначения профсоюзной деятельности.
В работе с документами используются различные термины, характеризующие документ: официальный документ, подлинник, копия, заверенная копия, личный документ.
Подлинник документа - первый или единственный экземпляр документа.
Копия документа - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы.
Заверенная копия - копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.
Официальный профсоюзный документ – документ, созданный организацией или должностным лицом организации Профсоюза и оформленный в установленном порядке.
Документ постоянного хранения - документ, которому в соответствии с нормативными документами и иными правовыми актами установлено бессрочное хранение.
Документ временного хранения - документ с установленным сроком хранения, по истечении которого он подлежит уничтожению.
Документирование – фиксация информации на материальных носителях в установленном порядке.
Документооборот – движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки.
Должностная инструкция – правовой акт, регулирующий и регламентирующий права, обязанности, ответственность и объём работы должностного лица.
Заголовок официального документа - реквизит документа, кратко излагающий его содержание.
Заявление – внутренний служебный документ, который предназначен для доведения до сведения вышестоящего должностного лица официального мнения (просьбы) подчиненного должностного лица.
Номенклатура дел - систематизированный перечень наименований дел,
формируемых в организации Профсоюза, с указанием сроков их хранения.
Обращение члена Профсоюза - направленные в письменном виде или в электронно-цифровой форме в организацию Профсоюза предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение работника, являющегося членом Профсоюза, в профсоюзную организацию.
Организационно-распорядительные документы - документы, используемые в сфере руководства профсоюзной организацией.
Оформление документа - проставление необходимых реквизитов, установленных правилами документирования.
Постановление – распорядительный (управленческий) документ, принимаемый профсоюзным собранием (конференцией) или выборным коллегиальным профсоюзным органом.
Подготовка (создание) профсоюзного документа - сбор и обработка необходимой информации, подготовка проекта профсоюзного документа, его оформление, представление на утверждение.
Протокол – организационно-распорядительный документ, фиксирующий ход обсуждения вопросов и принятия на собрании или заседании профсоюзного органа решений (запись всего процесса, происходящего на заседании, собрании).
Профсоюзный документ - официальный документ, созданный Профсоюзом, организацией Профсоюза, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот организации Профсоюза.
Распоряжение – распорядительный (управленческий) документ, издаваемый председателем организации Профсоюза как единоличным выборным профсоюзным органом.
Регистрация документа - присвоение документу регистрационного номера и запись в установленном порядке сведений о документе.
Резолюция документа - реквизит, состоящий из надписи на документе, сделанной руководителем профсоюзной организации и содержащий принятое им решение.
Реквизит документа - обязательный элемент оформления документа.
Система работы с документами - организация документооборота, хранения и использования документов в текущей деятельности профсоюзной организации.
Служба делопроизводства – это специалист или группа профсоюзного актива, занимающиеся вопросами делопроизводства.
В сферу деятельности службы делопроизводства входят:
· учет, регистрация и передача по назначению входящей и исходящей корреспонденции;
· организация работы по составлению номенклатуры и формированию дел, проведение экспертизы ценности документов;
· оформление протоколов профсоюзных собраний (конференций);
· ведение и оформление протоколов заседаний профсоюзного комитета (президиума);
· рассылка документов (писем, постановлений и др.);
· контроль за исполнением документов;
· организация печатания и тиражирования документов;
· проверка организации работы с документами, оказание методической помощи в работе с документами выборным органам профсоюзных организаций структурных подразделений или профгрупп (профбюро), профгрупоргам);
· организация передачи дел, срок хранения которых истек, на дальнейшее хранение в архивные учреждения или на уничтожение;
· регулярное информирование председателя организации Профсоюза о состоянии документооборота и ходе исполнения документов.
Формирование дела - группировка исполненных документов в дело в соответствии с номенклатурой дел.
Экспертиза ценности документов экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации и других архивов.
Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.
Электронный документооборот - документооборот с применением информационных систем.
ГЛАВА 2.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФСОЮЗНОМУ ДОКУМЕНТУ
Профсоюзные документы, в особенности постановления профсоюзных органов, пишутся в официально-деловом стиле и должны отвечать следующим требованиям:
§ краткость и емкость изложения;
§ смысловая четкость текста и отдельных формулировок (не должно быть двоякого толкования);
§ последовательность изложения и соблюдение логики;
§ обоснованность выводов и предлагаемых решений;
§ единообразие по всему документу наименований профсоюзных органов, различных терминов;
§ использование слов, признанных общелитературной нормой.
ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВЛЕНИЮ ПРОФСОЮЗНОГО ДОКУМЕНТА
Служебные профсоюзные документы составляются, как правило, на бланках. Профсоюзные документы визируются разработчиком (составителем) документа и при наличии - соответствующими специалистами организации Профсоюза.
На документах, направляемых во внешние организации, проставляется адресат: организация или отдельное лицо, которому направляется профсоюзный документ. Структурное подразделение указывается в адресате в том случае, если известно, что документ будет рассматриваться именно в данном подразделении (например, в отделе вышестоящего профсоюзного органа).
Текст документа должен быть кратким, точным и не допускающим различных толкований. Рекомендуется составлять документы по одному вопросу, что ускоряет их рассмотрение, исполнение и способствует правильному формированию дел.
В тексте постановлений профсоюзных органов не рекомендуется применять сокращения наименований организаций, слов и словосочетаний, за исключением общепринятых.
Текст документа , как правило, состоит из двух частей :
· в первой части указывается (очень коротко) обоснование или основание составления документа;
· во второй части излагаются выводы, предложения, решения, распоряжения или просьбы.
Документы могут сопровождаться различными приложениями. Подписываются служебные бумаги, как правило, теми должностными лицами, чьи фамилии проставлены на документе. Если документ подписывается заместителями или лицами, исполняющими обязанности руководителей, то обязательно указываются фактическая должность лица, подписавшего профсоюзный документ и его фамилия.
Не допускается подписывать документы с предлогом «за» или проставлением косой черты перед наименованием должности.
Юридическая сила документа удостоверяется подписью, а в ряде случаев - печатью.
При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагаются одна над другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности, или на одном уровне, если должности одинаковы по занимаемому положению.
На исходящих документах (письмах, справках и др.) должна быть отметка об их исполнителях: фамилия, номер служебного телефона, которые проставляются на лицевой стороне последнего листа документа в нижнем левом углу. На распоряжениях и в постановлениях она делается на обороте последнего листа.
В ответах на жалобы и заявления членов Профсоюза, документах, направляемых в органы власти, социальным партнерам, различные общественные объединения отметка об исполнителе не ставится.
Содержание документа формулируется в его заголовке, помещаемом перед текстом. Заголовок составляется к любому документу, независимо от его назначения. Он должен быть максимально коротким и точным, сокращение слов в нем не допускается.
Текст профсоюзного документа готовится в строгом соответствии с действующим законодательством, что является необходимым условием соблюдения законности. Поэтому все официальные документы профсоюзной организации сверяются с требованиями законодательства и действующими в Профсоюзе нормативными актами.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ (НОМЕНКЛАТУРА) ДЕЛ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
В профкоме первичной профсоюзной организации формируются следующие дела:
документы нормативно-правового характера (Устав Профсоюза, Общее положение о первичной профсоюзной организации, Положение о первичной профсоюзной организации, свидетельство о государственной регистрации (если первичная профсоюзная организация имеет право юридического лица), Положение о контрольно-ревизионных органах Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и др.);
протоколы профсоюзных собраний (конференций);
протоколы заседаний профсоюзного комитета;
протоколы заседаний президиума первичной профсоюзной организации (при его наличии);
планы работы профсоюзного комитета, постоянных комиссий, структурных профсоюзных звеньев;
коллективный договор;
справки и другие рабочие материалы по подготовке заседаний профсоюзного комитета, собраний (конференций);
документы и рабочие материалы по основным направлениям уставной деятельности (материалы по ведению переговоров и заключению колдоговора, материалы по правовой работе и охране труда, организации отдыха и т.д.);
финансовые документы профсоюзной организации (сметы, отчеты и другие финансовые документы);
статистические отчеты;
журнал (карточки) учета членов Профсоюза;
журнал входящей и исходящей документации;
заявления о приеме в Профсоюз и копии заявлений членов Профсоюза о безналичной уплате профсоюзного взноса;
акты уничтожения профсоюзных документов или профсоюзных билетов исключенных и вышедших из Профсоюза;
материалы контрольно-ревизионной комиссии;
материалы комиссий профсоюзного комитета;
постановления, нормативные и методические материалы вышестоящих профсоюзных органов;
другие документы и материалы (исходя из объема поступающей документации и необходимости документального обеспечения деятельности организации Профсоюза).
Делопроизводство может вестись как на бумажных, так и на электронных носителях.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ (НОМЕНКЛАТУРА) ДЕЛ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА
Согласно сложившейся практике и необходимости обеспечения практической деятельности выборных органов в территориальной профсоюзной организации формируются следующие дела:
документы нормативно-правового характера (Устав Профсоюза, Общее положение о территориальной организации Профсоюза, Положение о территориальной организации Профсоюза (при наличии), свидетельство о государственной регистрации, Положение о контрольно-ревизионных органах Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, регламент работы выборных органов, номенклатура дел, инструкция по делопроизводству, иные локальные нормативные акты организации Профсоюза);
постановления, нормативные и методические документы выборных органов вышестоящих территориальных организаций Профсоюза и ЦС Профсоюза;
протокол (стенограмма) отчётно-выборной профсоюзной конференции;
протоколы заседаний комитета (совета) организации Профсоюза;
протоколы заседаний президиума организации Профсоюза;
планы работы комитета (совета), постоянных комиссий;
статистические отчеты;
журналы входящей и исходящей документации;
акты и материалы контрольно-ревизионной комиссии;
финансовые документы (сметы, штатное расписание, статистические отчеты и другие материалы) (бухгалтерский учет и делопроизводство в бухгалтерии территориальной организации Профсоюза ведутся по отдельной номенклатуре дел);
материалы по подготовке заседаний выборных органов (справки, таблицы и другие рабочие материалы по изучению тех или иных вопросов к заседаниям, справки из профсоюзных организаций и т.д.);
накопительные материалы по всем направлениям уставной деятельности организации (по вопросам труда и заработной платы, правовым вопросам, охране труда, социальному партнёрству и т.д.)
рабочие материалы постоянных комиссий;
документы и материалы конкурсов, смотров профсоюзных организаций и других мероприятий, проводимых в территориальной организации Профсоюза;
документы и накопительные документы по работе первичных профсоюзных организаций;
другие документы и материалы (исходя из объема поступающей документации и необходимости документального обеспечения деятельности организации Профсоюза).
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЧЕНЬ (НОМЕНКЛАТУРА) ДЕЛ БУХГАЛТЕРИИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА
Бухгалтерские дела, как правило, формируются по отдельной номенклатуре, в которую входят:
инструкции, директивные письма по финансовой работе, бухгалтерскому учёту и отчётности;
сметы доходов и расходов профсоюзной организации;
штатное расписание, дополнения и изменения к ним;
годовые финансовые отчёты, бухгалтерские балансы и пояснительные записки к ним, передаточные, разделительные, ликвидационные балансы и приложения, пояснительные записки к ним;
текущие полугодовые и квартальные отчёты по всем направлениям финансово-хозяйственной деятельности;
кассовые, банковские документы со всеми приложениями (счета, накладные, квитанции, акты, поручения, договоры, заявления на материальную помощь, авансовые отчёты и т.д.);
журнал регистрации банковских поручений;
журнал регистрации приходно-расходных документов;
книга материально-хозяйственного учёта профсоюзной организации;
материалы по переоценке основных фондов;
книга «Журнал-главная»;
лицевые счета штатных работников (документы по начислению заработной платы);
акты ревизий финансово-хозяйственной деятельности, приёмно–сдаточные акты, в том числе составляемые при переизбрании председателя профсоюзной организации;
переписка по финансовым вопросам;
книга учёта полученных и выданных профсоюзных билетов;
другие документы.
ФОРМИРОВАНИЕ ДЕЛ
При формировании дел необходимо соблюдать следующие правила: помещать в дело только исполненные и оформленные документы в соответствии с заголовками дел, раздельно формировать в дела документы постоянного и временного сроков хранения.
Номер дела, в которое должен быть подшит документ, определяет исполнитель (профсоюзный работник, активист) по номенклатуре. На документе проставляются: отметка «В дело», дата и подпись председателя организации Профсоюза или руководителя структурного подразделения (отдела, постоянной комиссии).
В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное оформление дел. Дела постоянного, долговременного хранения и по личному составу подлежат полному оформлению, которое предусматривает: подшивку или переплет дела; нумерацию листов в деле; составление, в необходимых случаях, внутренней описи документов и оформление реквизитов обложки дела (при сдаче в государственный архив). Дела временного (до 10 лет включительно) хранения не подшиваются, листы в них не нумеруются, документы в них хранятся в скоросшивателях.Протоколы заседаний профсоюзных органов, по сути, являющиеся документами постоянного хранения, в деле располагаются в хронологическом порядке по номерам. Документы к протоколам (вспомогательные материалы, таблицы, справки и т.д.), сгруппированные в отдельные дела, систематизируются по номерам протоколов.
Распорядительные документы группируются в дела по видам (постановления вышестоящих профорганов, собственные постановления и т.д.). Уставы, положения, инструкции, утвержденные распорядительными документами, являются приложениями к ним и группируются вместе с постановлениями.
Распоряжения председателя оперативного характера (о командировках, отпусках) формируются в отдельное дело.
Утвержденные планы работы профсоюзных комитетов (советов), отчеты, сметы, иные документы группируются отдельно от проектов.
Письма и заявления членов Профсоюза и документы по их рассмотрению и исполнению группируются отдельно.
Переписка группируется, как правило, в хронологической последовательности, документ-ответ помещается за документом-запросом. При возобновлении переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году, документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела предыдущего года.
В дела группируются документы одного календарного года. Исключение составляют переходящие дела, в которые группируются документы за несколько лет (например, личные дела).
Каждое дело должно содержать не более 250 листов (30-40 мм толщины).
ГЛАВА 3.
ОФОРМЛЕНИЕ ПРОТОКОЛОВ И СЛУЖЕБНЫХ ПИСЕМ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОТОКОЛУ
Профсоюзное собрание (конференция), заседание профсоюзного органа протоколируется. В протоколе указывается дата, порядковый номер, повестка дня собрания (конференции), заседания комитета (совета), президиума. Протоколу отчетно-выборного собрания присваивается последний порядковый номер протокола отчётного периода.
Протокол является основным документом профсоюзной организации, в котором последовательно и в полном объеме зафиксирован весь ход работы высшего органа профсоюзной организации или заседания коллегиального выборного профсоюзного органа.
Протокол должен максимально отвечать требованиям полноты и достоверности информации, отражать ход обсуждения вопросов, обеспечивать юридическую полноценность, которая определяется наличием в протоколе всех необходимых реквизитов.
В протоколе собрания (конференции) указываются: количество членов Профсоюза, состоящих на учете (избранных делегатов), количество присутствующих членов Профсоюза (делегатов конференции), председательствующий, секретариат собрания (конференции), К протоколу собрания (конференции) прилагается список членов Профсоюза (делегатов конференции).
В протоколе заседания профсоюзного комитета указываются: количество избранных членов, списки присутствующих членов комитета (президиума) (в алфавитном порядке), приглашенных (если приглашено более 10 человек, список приглашенных прилагается к протоколу), фамилия, имя, отчество председательствующего.
В протокол по каждому вопросу в последовательности, установленной в повестке дня, включаются: тексты доклада (информации), содоклада, запись выступлений с указанием фамилии, инициалов, должности выступающего, вопросы и ответы на них, заключительное слово докладчика, принятое постановление с указанием результатов голосования («за», «против», «воздержался»).
В целом текст по каждому вопросу строится по схеме: СЛУШАЛИ – ВЫСТУПИЛИ – ПОСТАНОВИЛИ - ГОЛОСОВАЛИ.
Если вопрос не требовал дополнений и разъяснений или принимался без обсуждения, раздел протокола «Выступили» не оформляется.
Если в постановлении имеются ссылки на приложения, они должны быть пронумерованы и приложены к протоколу.
При оформлении протокола важно учитывать, что:
Ø каждый вопрос повестки дня начинается с предлога «О», «Об».
Ø содержание докладов и выступлений излагается непосредственно в тексте протокола или прилагается к нему (в последнем случае делается в тексте сноска «текст доклада или выступления прилагается»);
Ø содержание высказанных по ходу заседания предложений, вопросов и т.п. излагается в протоколе в пределах соответствующих пунктов повестки дня, во взаимоувязке с выступлениями;
Ø каждый пункт повестки дня завершается голосованием и принятием постановления;
Ø текст постановления по каждому вопросу излагается полностью.
Особенностью стилистики протокола является изложение содержания от третьего лица множественного числа («слушали», «выступили», «постановили» и т.д.), а содержания выступлений – от третьего лица единственного числа («предложил», «подчеркнул», «ответил»).
Протокол, как правило, оформляется в сроки, установленные в регламенте, но не более чем через 10-15 дней после заседания.
По вопросам оперативного характера могут приниматься постановления в рабочем порядке. Эти постановления визируются заинтересованными лицами, им присваивается порядковый номер очередного заседания профкома (президиума) с указанием даты их принятия. Постановления, принятые в рабочем порядке, формируются к очередному протоколу в хронологической последовательности.
Перечень основных вопросов, по которым постановления могут быть приняты в рабочем порядке, определяется соответствующим выборным коллегиальным руководящим профсоюзным органом.
Примечание: В соответствии с полномочиями открывает профсоюзное собрание (конференцию) председатель организации Профсоюза (по решению членов Профсоюза (делегатов) для ведения собрания (конференции) могут избираться рабочие органы (президиум, секретариат и др.).
Независимо от того, кто участвовал в ведении собрания (конференции), итоговые документы (постановление и протокол) подписывает председатель профсоюзной организации или его заместитель (не путать с протоколом собрания трудового коллектива, где протокол подписывают председатель и секретарь собрания, поскольку у трудового коллектива нет постоянно действующих выборных руководящих органов).
ОФОРМЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОФСОЮЗНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Выписка. Выписка из протокола повторяет всю вводную часть протокола до повестки дня, из которой берется тот вопрос, по которому оформляется выписка.
Распоряжение. Распоряжение может приниматься председателем организации Профсоюза по любому вопросу, отнесённому к его полномочиям. Например, по кадровым вопросам, по назначению даты созыва заседания профсоюзного органа и т.д.
Справка. Оформляется в качестве вспомогательного материала при изучении тех или иных вопросов для рассмотрения на заседании выборного профсоюзного органа. Объём справки, как правило, не должен превышать 3-5 страниц. По наиболее крупным вопросам, например, при обобщении опыта работы организации Профсоюза справка может быть и большего объема.
Служебная записка. Является внутренним служебным документом, адресованным руководителю профсоюзной организации. В нем, как правило, рассматривается какой-либо вопрос, а в заключении приводятся выводы и предложения. По содержанию служебные записки бывают: докладные, аналитические, статистические, объяснительные и т.д.
Заявление. Внутренний служебный документ, оформляемый на имя руководителя профсоюзной организации. Бывают разные типы заявлений: заявление о приёме на работу или увольнении, заявление-ходатайство, заявление-жалоба, заявление-констатация и т.п.
Акт. Текст акта состоит из двух частей – вводной и констатирующей. Вводная часть акта включает изложение основания для составления акта и перечень лиц, присутствующих при актировании.
Актом фиксируются результаты, например, приема-сдачи документов при избрании нового председателя профсоюзной организации, результаты ревизий, инвентаризаций, списания материальных ценностей и т.д.
Акт оформляется по определённой схеме и датой его оформления становится дата актируемого события.
Доверенность. В зависимости от содержания полномочий, указанных в документе, различают:
общие (генеральные) доверенности – выдаются для совершения представителем самых разнообразных юридических действий от имени представляемого;
специальные доверенности – выдаются на совершение однородных юридических действий, например заключения однородных сделок;
разовые доверенности – выдаются для совершения строго определенного юридического действия, например для подписания конкретного договора, при этом в доверенности должны быть указаны номер и дата договора, наименование контрагента, с которым необходимо заключить данный договор.
Доверенность адресуется лицам, перед которыми представитель будет представлять интересы профсоюзной организации (юридического лица). Доверенность представляет одностороннюю сделку, может быть выдана на имя одного или нескольких лиц.
ОФОРМЛЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ПИСЕМ
Служебное письмо – это не только носитель определенной информации, но и правовой документ, от правильного оформления которого зависит его оперативное исполнение и последующее использование.
Текст письма должен быть кратким, точным, не допускающим различных толкований. Служебное письмо может быть адресовано организации, ее структурному подразделению, соответствующим должностным лицам профсоюзной организации.
Слово «копия» перед указанием второго, третьего адреса не указывается, каждый экземпляр подписывается отдельно. Письмо целесообразно посвящать одному вопросу. При необходимости обратиться одновременно по нескольким различным вопросам рекомендуется составлять несколько писем.
Наименование адресата указывают в правой верхней части документа. В письмах, являющихся ответами на запросы, указываются номер и дата документа, на который дается ответ. Эти данные проставляются в установленном месте бланка или перед заголовком текста.
Существует много различных видов служебных писем, но в практике работы выборных органов организаций Профсоюза наиболее распространенными видами служебных писем являются: циркулярные, информационные, сопроводительные, письма-просьбы, письма-напоминания, письма-извещения, письма-приглашения, письма-запросы.
Циркулярные письма. Эти письма обычно высылает выборный орган вышестоящей организации Профсоюза, который сообщает нижестоящим организациям определенные сведения или установки, носящие (управленческий) распорядительный характер в соответствующей профсоюзной организации или Профсоюзе.
Информационные письма – разновидность писем-извещений, информирующих профсоюзную организацию или председателя организации Профсоюза о том или ином факте.
Сопроводительные письма составляются при отправке каких-либо документов или материальных ценностей (например, профсоюзных наград). Они могут содержать дополнительную информацию по прилагаемым документам. Сопроводительное письмо является также одним из средств контроля за движением документов и материальных ценностей.
Письма-просьбы излагают какую-либо просьбу. В них предельно кратко и уважительно подчеркивается заинтересованность организации в скорейшем выполнении просьбы и заранее выражается благодарность за усилия по ее исполнению. Такие письма, как правило, начинаются словами: «Прошу Вас», «Просим Вас...».
Письма-извещения - это письма, в которых что-либо сообщается или утверждается. Они обычно начинаются словами: «Сообщаем», «Доводим до сведения», «Ставим Вас в известность» и др.
Письма-приглашения. Они могут быть адресованы индивидуальному или коллективному адресату. При большом количестве адресатов целесообразно изготовить типографским способом трафареты, в которых от руки или на пишущей машинке заполняются фамилия, имя, отчество приглашенного. Эти письма начинаются словами: «Профсоюзный комитет (совет) приглашает», «Просим принять участие», «Приглашаем» и т. д.
В современном делопроизводстве письмо выступает как деловой документ. Все деловые письма в Профсоюзе можно разделить по функциональному признаку на две группы:
а) письма, требующие письма-ответа;
б) письма, не требующие письма-ответа (письма-подтверждения, письма-напоминания, письма-предупреждения, письма-извещения). Они не требуют ответа, но их наличие имеет юридическое значение.
Для составления служебных писем, ответов на письма используются бланки профсоюзной организации форматов А 4.
Если письмо адресовано частному лицу – указывается домашний адрес получателя.
Письмо должно иметь: адресата, дату, индекс документа, ссылку на индекс и дату документа-запроса (если письмо является ответом), заголовок к тексту, возможна отметка о наличии приложения, а далее - подпись, фамилия и телефон исполнителя.
Как правило:
· заголовок к тексту письма начинается с предлогов «О», «Об» и выполняется без кавычек, точка в конце заголовка не ставится;
· в написании даты письма не следует использовать кавычки;
· в обращении к адресату следует обращаться от лица во множественном числе, например «Сообщаем », «Напоминаем ..».
Для большинства деловых писем характерна повторяемость одних и тех же оборотов, освоив которые можно составить тексты различных писем.
При использовании расшифровки подписи не следует ставить скобки.
Подготовка документа к отправке заключается в подписании и регистрации.
Копия остается в деле профсоюзной организации. При направлении письма одновременно нескольким адресатам сначала указывается адрес основного получателя, а затем, без указания слова «копия», перечисляются другие адресаты.
Адресование документа. Документы адресуют в организации Профсоюза или должностному лицу (как правило, председателю профсоюзной организации).
При адресовании документа в профсоюзную организацию без указания её руководителя наименования пишут в именительном падеже.
Например, Пермская краевая организация Профсоюза.
При направлении документа на имя председателя организации Профсоюза её наименование входит в состав должности адресата.
Например, Председателю Красноярской краевой организации Профсоюза Л.В. Косарынцевой.
При адресовании документа в несколько однородных организаций их названия следует указывать обобщенно. Например: Председателям территориальных (местных) организаций Профсоюза.
Полный почтовый адрес указывается при направлении документа разовым корреспондентам в соответствии с почтовыми правилами.
Например: Редакция газеты «Мой Профсоюз», ул. 1905 года, д.7, стр.1 г. Москва,123995.
Документ не должен содержать более четырех адресатов, каждый экземпляр такого документа должен быть подписан.
При направлении документа более чем в четыре адреса составляется список на рассылку и на каждом документе проставляется только один адресат.
Адрес не проставляется на документах, направляемых в вышестоящие выборные профсоюзные органы и постоянным корреспондентам (первичным и местным организациям Профсоюза). В этих случаях могут применяться конверты с заранее напечатанными адресами.
Оформление грифа утверждения
При утверждении документа постановлением гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДЕН (без кавычек), наименования утверждающего документа в творительном падеже, даты, номера, например:
УТВЕРЖДАЮ
Председатель организации Профсоюза
(личная подпись) (ф.и.о.)
или
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Президиума
организации Профсоюза
от ___ ______ 20__г.№_
Оформление приложений к профсоюзному документу
Если документ (постановление или справка) имеют приложения, названные в тексте, то отметка о них оформляется в письме по следующей форме:
Приложение: на 10 л.
Если приложения в тексте не названы, то необходимо перечислить их названия, количество листов и экземпляров каждого. При наличии нескольких приложений они нумеруются.
Приложения:
1. Штатное расписание на 4 л. в 1 экз.
2. Смета расходов на 2 л. в 1 экз.
Если приложения сброшюрованы, количество листов не указывается.
Приложения должны иметь все необходимые для документа реквизиты (наименование, заголовок, подписи ответственных за их содержание, дату).
На приложении к постановлению профсоюзного органа в правом верхнем углу следует делать отметку с указанием названия распорядительного документа, его даты и номера.
Например: Приложение к постановлению Исполкома Профсоюза от 21.01.2011 №5.
ГЛАВА 4.
ВОПРОСЫ ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
Сроки хранения документов определяются при утверждении номенклатуры дел комитетом (советом), президиумом профсоюзной организации с учетом требований архивных служб. Документы с длительным и постоянным сроком хранения подлежат сдаче в архив.
В случае передачи документов в государственный, муниципальный, вузовский архив и заключения с ним соответствующего договора или соглашения, профсоюзная организация становится источником комплектования информационных ресурсов государства.
При подготовке дел к сдаче в архив учитываются все требования Федерального закона от 22.10.2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», а также правовых актов по архивному делу и документационному обеспечению управления Федеральной архивной службы России и органов управления архивным делом субъектов РФ.
Дела временного (до 10 лет включительно) хранения передаче в архивы, как правило, не подлежат, они хранятся в профсоюзных организациях и по истечении сроков хранения подлежат уничтожению в установленном порядке.
Для подготовки документов к сдаче в архив и к уничтожению проводится в установленном порядке экспертиза ценности документов. В архивы дела передаются на основании договора (соглашения) на постоянное, долговременное (свыше 10 лет) хранение и по личному составу.
Дела к уничтожению включаются в акт, если срок их хранения истек к 1 января того года, в котором составляется акт. Акт составляется экспертной комиссией и утверждается председателем профсоюзной организации.
Например: законченные в 2011 году дела со сроком хранения 5 лет, могут включаться в акт не ранее 1 января 2016 года.
Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в исключительных случаях и производится с разрешения председателя организации Профсоюза с обязательным составлением в деле заверенной копии документа и акта о причинах выдачи подлинника.
Выдача (вынос) профсоюзных дел сторонним организациям производится с разрешения председателя организации Профсоюза. Сторонним организациям дела выдаются по актам.
При ликвидации организации Профсоюза ее документы передаются по акту в выборный профсоюзный орган вышестоящей территориальной организации Профсоюза или в профсоюзную организацию, являющуюся правопреемником.
Экспертиза ценности и сдача документов в архив. В профсоюзных организациях, обладающих правами юридического лица, на все дела, отобранные на архивное хранение (10 лет и более) составляются приемо-сдаточные описи по установленной форме.
Дела временного срока хранения (до 10 лет) учитываются по номенклатуре дел до включения их в акт на уничтожение.
Акт на документы, подлежащие уничтожению, утверждается исполнительным выборным органом организации Профсоюза.
В случае смены бухгалтера производится прием-передача дел с участием председателя (представителя) контрольно-ревизионной комиссии соответствующей профсоюзной организации, что подтверждается соответствующим актом. При смене казначея или бухгалтера организации Профсоюза передаче подлежат только те дела, которые входят в номенклатуру дел под названием «Бухгалтерия профсоюзной организации».
Экспертиза ценности документов в профсоюзной организации проводится и в случаях, когда документы не сдаются на хранение в архивы: при составлении номенклатуры дел и выявлении избыточных папок с текущими материалами, при формировании дел и проверке правильности отнесения документов к тем или иным направлениям, при подготовке дел или отдельных документов текущего или постоянного хранения к последующему уничтожению.
На завершенные дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу, прошедшие экспертизу ценности, составляются описи. На дела временного (до 10 лет) хранения описи не составляются.
Описи дел составляются по установленной форме в трех экземплярах.
Контроль за ведением делопроизводства в организации Профсоюза осуществляет контрольно-ревизионная комиссия.
ГЛАВА 5.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ СОБРАНИЙ (КОНФЕРЕНЦИЙ), ЗАСЕДАНИЙ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНОВ
ГЛАВА 6.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ НА БЛАНКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА
При оформлении бланка наименование организации адресата указывается в именительном падеже, должность лица и его фамилия в дательном падеже. (Инициалы указывают перед фамилией. В состав реквизита «адресат» может входить его почтовый адрес. При адресовании письма в организацию указывают ее наименование, а затем почтовый адрес. При адресовании письма физическому лицу указывают фамилию и инициалы получателя, а затем почтовый адрес).
На документах, требующих особого удостоверения, подтверждения их юридической силы, ставится печать организации (на финансовые документы, выписки из постановлений и др.). Печать заверяет подлинность подписи председателя профсоюзной организации.
Оттиск печати проставляется так, чтобы захватить часть наименования должности лица, подписавшего документ.
Виды документов, на которые ставится печать и порядок применения печатей и штампов профсоюзной организации устанавливаются в регламентах работы, инструкциях.
При составлении документов на двух и более страницах вторую и последующие страницы нумеруют. Номера страниц проставляют посередине верхнего поля листа арабскими цифрами.
В практической деятельности профсоюзных организаций часто используются копии документов.
Заверение копии документа или выписки из него производят в необходимых случаях для придания им юридической силы.
При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют: заверительную надпись «Верно» или «Копия верна»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи; дату заверения.
На рассылаемых документах, обладающих юридическим статусом (постановления, нормативные документы и пр.), ставится печать.
ВИДЫ ПРОФСОЮЗНЫХ БЛАНКОВ
Бланк профсоюзного документа – это стандартный лист бумаги с нанесенными на нем постоянными реквизитами, содержащими необходимую информацию об организации.
Бланки документа профсоюзной организации можно проектировать с угловым или продольным расположением реквизитов (при продольном варианте бланка все реквизиты располагаются вдоль верхнего поля и выравниваются либо по ширине, либо по центру. При угловом варианте – все реквизиты занимают площадь размером 72,8 х 88,6 мм (либо по левому краю, либо центруются на данной площади).
В Профсоюзе, его первичных и территориальных организациях могут применяться как общие бланки организации (для официальной переписки, ответов на письма и т.д.), так и бланки отдельных видов документов (постановления, выписки и т.д.).
ГЛАВА 7.
ПРОФСОЮЗНЫЙ ПРАКТИКУМ
ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.
Утверждено
постановлением профкома
от 20 г. №_
Примерная номенклатура
ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ (МЕСТНОЙ) ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА
Утверждено
постановлением Президиума
районной организации Профсоюза
от 20 г. №_
ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ
Примечание:
1. Для организаций, имеющих статус юрлица, сроки хранения финансовых документов устанавливаются особо по номенклатуре бухгалтерии.
2. По всем остальным профсоюзным документам территориальных профсоюзных организаций, указание на срок хранения «срок полномочий» означает, что после этого срока протоколы и др. документы определяются на хранение в текущий архив профсоюзной организации, в профсоюзный или государственный Архив на длительное хранение, но наличие такой записи в номенклатуре дел профсоюзной организации не означает, что после срока полномочий протоколы непременно должны уничтожаться.
3. Приведённая выше номенклатура носит примерный характер, а потому, исходя из сложившейся практики и необходимости обеспечения уставной деятельности организации Профсоюза, разрабатывается конкретная номенклатура дел профсоюзной организации.
ГЛАВА 8.
ПРИМЕРНЫЕ ОБРАЗЦЫ СЛУЖЕБНЫХ ПИСЕМ, ЗАЯВЛЕНИЙ, АКТОВ, ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ, ПРОТОКОЛОВ И ВЫПИСОК
ПРИМЕРНЫЕ ОБРАЗЦЫ ОФОРМЛЕНИЯ ПИСЕМ
Председателю районной (городской)
организации Профсоюза
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
ПРИМЕРНЫЕ ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЙ
Форма 1
В первичную (территориальную)
профсоюзную организацию
(наименование организации Профсоюза)
от (Ф.И.О., должность)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о вступлении в Профсоюз
Я,________________________________________________________
(Ф.И.О., должность )
прошу принять меня в члены Профсоюза работников народного образования и науки РФ. Обязуюсь выполнять Устав Профсоюза, уплачивать членские профсоюзные взносы и принимать участие в деятельности организации Профсоюза.
В соответствии с Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом «О персональных данных» и с целью представительства и защиты моих социально-трудовых прав и профессиональных интересов, организации профсоюзного учёта даю согласие на обработку моих персональных данных (Ф.И.О., год и дата рождения, образование, профессия, семейное положение и заработная плата) на весь период моего членства в Общероссийском Профсоюзе образования и оставляю за собой право по письменному требованию отозвать заявление в любое время.
_______ ____________
(дата) ( подпись)
Примечание: Заявление хранится в первичной профсоюзной организации.
Форма 2
Руководителю
образовательного учреждения
__________________________
(наименование образовательного учреждения)
_________________________
(Ф.И.О. руководителя)
_________________________
(Ф.И.О. члена Профсоюза)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Форма 3
В первичную профсоюзную организацию
(наименование организации Профсоюза)
от члена Профсоюза (Ф.И.О., должность)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу считать меня выбывшим из Профсоюза по собственному желанию в связи с _________________________________________________
Профсоюзный билет прилагается.
____________ ________________
(дата) (подпись)
Форма 4
Председателю
организации Профсоюза
_____________________
(Ф.И.О.)
СОГЛАСИЕ
Форма 5
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
Входящая документация
№ п/п | Дата поступления документа | Форма поступления документа (почта, факс, e- mail и пр.) | № поступившего документа и дата его отправления | Корреспондент | Краткое содержание | Резолюция руководителя | Примечание |
1 | |||||||
2 |
Исходящая документация
№ п/п | Дата отправки | Краткое содержание | Кому адресовано | Исполнитель |
1 | ||||
2 |
ПРИМЕРНЫЕ ОБРАЗЦЫ АКТОВ
Профсоюз работников народного образования и науки РФ
____________________________________________________________
(наименование организации Профсоюза)
Утверждено
постановлением профкома
от __ ______20 __ г. № _
А К Т
АКТ
ОФОРМЛЕНИЕ УВЕДОМЛЕНИЯ О НАЧАЛЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ
Профсоюз работников народного образования и науки РФ
____________________________________________________________
(наименование организации Профсоюза)
№ ___ ___________
дата
Директору______________
_______________________
(наименование учреждения)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Профсоюзный комитет уведомляет Вас о намерении вступить в переговоры по заключению коллективного договора на 2014 – 2016 годы.
В соответствии со ст.36 Трудового кодекса РФ предлагаем в семидневный срок издать приказ о сроках разработки проекта и заключения коллективного договора, составе комиссии для проведения переговоров, порядке и месте ее работы.
Со своей стороны предлагаем провести переговоры в течение (___) дней и заключить коллективный договор до _____ (число, месяц, год).
Интересы работников на переговорах представляют:_____ (даётся список членов комиссии со стороны работников).
Заседания комиссии предлагаем проводить еженедельно по вторникам или средам в удобное стороне работодателя время. Местом переговоров определить методический кабинет.
Председатель первичной
профсоюзной организации ____________
ПРОФСОЮЗНОЕ СОБРАНИЕ
ПРОТОКОЛ
________ __________ №__
дата место
Всего членов Профсоюза, состоящих на учете в первичной профсоюзной организации _____
Количество присутствующих на собрании _____
Ф.И.О. членов рабочего президиума (избирается при необходимости)
Ф.И.О. секретаря собрания (состав секретариата) ___________
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О состоянии информационной работы в …..(очередность рассмотрения вопросов на собрании предлагается профсоюзным комитетом и утверждается собранием).
2. О выполнении ……..
Голосовали: ___ «за»,____ «против», ____«воздержался» (в случае внесения изменений или дополнений в повестку дня внесенные предложения выносят на голосование и заносят в протокол).
1. СЛУШАЛИ: О состоянии информационной работы в .............. (указывается Ф.И.О. докладчика). Доклад (информация) прилагается (или излагается в записи).
Вопросы к докладчику:1,2,3. (фиксируются все вопросы).
Выступили: 1,2,3 (указывается Ф.И.О. выступившего, должность, краткое содержание выступления).
Постановили: (текст постановления включается в протокол или указывается, что на ___ листах прилагается, указывается его номер).
Голосовали: «за» единогласно или в случае разногласий:
___ «за»,____ «против», ____«воздержался»
2. СЛУШАЛИ: О выполнении ..............
Вопросы к докладчику:1,2,3. ( фиксируются все вопросы).
Выступили: 1,2,3 (указывается Ф.И.О. выступившего, должность, краткое содержание выступления).
Постановили: (текст постановления включается в протокол или указывается, что на ___ листах прилагается, указывается его номер).
Голосовали: «за» единогласно или в случае разногласий:
___ «за»,____ «против», ____«воздержался»
Председатель первичной
профсоюзной организации ________
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ПРОФСОЮЗНОГО КОМИТЕТА (ПРОФКОМА)
Профсоюз работников народного образования
и науки Российской Федерации
_________________________________________________
(наименование первичной организации Профсоюза)
ПРОФСОЮЗНЫЙ КОМИТЕТ
ПРОТОКОЛ
______ _______________ №__
дата место
Избрано в состав профкома (___) чел.
Присутствовали на заседании (___) чел. (Лист присутствия прилагается)
Приглашены: ___________________________________________
(Ф.И.О.)
Председательствующий ___________________
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О состоянии профсоюзного членства.
2. О рассмотрении заявлений членов Профсоюза на материальную помощь.
Голосовали: ___ «за»,____ «против», ____«воздержался» (в случае изменений или дополнений в повестку дня за внесенные предложения голосуют и заносят в протокол)
1. СЛУШАЛИ: О состоянии профсоюзного членства.
С информацией выступил председатель комиссии по организационно-массовой работе профкома (Ф.И.О.). (информация прилагается).
Вопросы к докладчику:1,2,3 (фиксируются все вопросы).
Выступили: 1,2,3 (указывается Ф.И.О. выступившего, должность, краткое содержание выступления).
Постановили: (текст постановления включается в протокол или указывается, что на ___ листах прилагается, указывается его номер).
Голосовали: «за» единогласно (в случае разногласий указывается ___ «за»,____ «против», ____«воздержался» и указываются ф.и.о, голосовавших против).
2. СЛУШАЛИ: Заявление члена Профсоюза ______ (Ф.И.О.) на материальную помощь. (Заявления рассматриваются в отдельности, и по каждому принимается постановление с указанием результатов голосования).
Председатель первичной
профсоюзной организации __________
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ КОМИТЕТА (ПРЕЗИДИУМА) МЕСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА.
Профсоюз работников народного образования
и науки Российской Федерации
_________________________________________________
(наименование местной организации Профсоюза)
КОМИТЕТ (ПРЕЗИДИУМ)
ПРОТОКОЛ
_______ ______________ №__
дата место
Избрано в состав комитета (президиума) (___) чел.
Присутствовало на заседании (__) чел. (Лист присутствия прилагается)
Приглашены: _______________________(ф.и.о., должность)
Председательствовал __________________________________
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О ходе отчётно-выборной кампании в первичных профсоюзных организациях.
2. Об утверждении плана работы на II полугодие 2014г.
Голосовали: ___ «за»,____ «против», ____«воздержался» (в случае изменений или дополнений в повестку дня за внесенные предложения голосуют и заносят в протокол)
СЛУШАЛИ: Председателя организационно-массовой комиссии райкома профсоюза __________ (Ф.И.О.) о ходе отчётно-выборной кампании в первичных профсоюзных организациях (информация прилагается).
Вопросы к докладчику:1,2,3. (фиксируются все вопросы).
Выступили: 1,2,3.4. (указывается ф.и.о. выступившего, должность, краткое содержание выступления и предложения).
Постановили: (фиксируется решение по данному вопросу с указанием результатов голосования).
3. СЛУШАЛИ: Председателя районной организации Профсоюза ___________(Ф.И.О.) о плане работы на II полугодие 2014г. (план прилагается)
Вопросы к докладчику:1,2 ( фиксируются все вопросы).
Выступили: 1,2,3.4. (указывается ф.и.о. выступившего, должность, краткое содержание выступления и предложения).
Постановили: текст постановления включается в протокол или указывается, что на ___ листах прилагается, указывается его номер).
Голосовали: «за» единогласно (в случае разногласий указывается ___ «за»,____ «против», ____«воздержался» и указываются ф.и.о, голосовавших против).
Председатель районной
организации Профсоюза __________
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
ВЫПИСКА
ПРИМЕРНАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОТДЕЛА АППАРАТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА
Профсоюз работников народного образования и науки
Российской Федерации
__________________________________________________________
(наименование территориальной организации Профсоюза)
Утверждена
распоряжением
председателя территориальной
организации Профсоюза
от «__»_____ 20___ г. №__
ПРИМЕРНАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОТДЕЛА
АППАРАТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА
г._______
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Общие положения
1.1. Должностная инструкция является внутренним организационно-распорядительным документом территориальной организации Профсоюза, содержащим конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей деятельности территориальной организации Профсоюза и её выборных коллегиальных органов, а также его права и ответственность.
Должностная инструкция может быть приложением к трудовому договору.
1.2. Трудовая функция главного специалиста организационного отдела аппарата территориальной организации Профсоюза определена исходя из наименования должности по штатному расписанию аппарата территориальной организации Профсоюза и конкретизирована в данной должностной инструкции.
1.3. Главный специалист организационного отдела аппарата территориальной организации Профсоюза назначается и освобождается от должности распоряжением Председателя территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее Председатель) по представлению заведующего организационным отделом.
1.4. Главный специалист организационного отдела аппарата территориальной организации Профсоюза в случае производственной необходимости, может в соответствии с Трудовым Кодексом РФ на основании поручения руководства территориальной организации Профсоюза и орготдела, временно исполнять обязанности других работников орготдела.
1.5. С главным специалистом организационного отдела аппарата территориальной организации Профсоюза, при приеме его на работу, территориальная организация Профсоюза заключает трудовой договор.
1.6. На должность главного специалиста организационного отдела аппарата территориальной организации Профсоюза назначается лицо, имеющее высшее образование и опыт общественной работы не менее 3-х лет.
1.7. Главный специалист организационного отдела аппарата территориальной организации Профсоюза работает под руководством заведующего организационным отделом аппарата территориальной организации Профсоюза, выполняет поручения Председателя и его заместителя.
ПРИМЕРНЫЕ ФОРМЫ БЛАНКОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНОВ
|
| |||||
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОНФЕРЕНЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| ||||||
___ _______20___г. |
г. Самара | №___ | ||||
|
| |||
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| ||||
___ _____20___г. |
г. Самара | №___ | ||
|
| ||||||||
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| |||||||||
___ ______20___г. |
г. Самара |
№___ | |||||||
|
|
| |||||||
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ КОНФЕРЕНЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||||||||
__ ______20___г. |
г. Волжск | №___ | |||||||
|
| |||
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| ||||
___ ________20___г. |
г. Волжск | №___ | ||
|
| |||
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА КОНФЕРЕНЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
___ _______20___г. |
г. Красноярск | №___ | ||
|
| |||
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СТУДЕНТОВ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА ПРОФСОЮЗНЫЙ КОМИТЕТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
___ _______20___г. |
г. Красноярск | №___ | ||
|
| |||
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СТУДЕНТОВ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СРЕДНЕЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СОБРАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
___ __________20___г. |
п. Северное | №___ | ||
|
| |||
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СРЕДНЕЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОФСОЮЗНЫЙ КОМИТЕТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
___ _______20___г. |
с. Северное | №___ | ||
ПРИМЕРНЫЕ ФОРМЫ БЛАНКОВ РАСПОРЯЖЕНИЙ
|
| |||
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ | ||||
___ _____20__г. |
г. Самара | №___ | ||
|
| |||
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА РАСПОРЯЖЕНИЕ | ||||
___ _____20___г. |
г. Красноярск | №___ | ||
ПРИМЕРНЫЕ ФОРМЫ БЛАНКОВ ДОКУМЕНТОВ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫХ КОМИССИЙ
| |||
| |||
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СТУДЕНТОВ СИБИРСКОГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА
ПРИМЕРНЫЕ ФОРМЫ ГОРИЗОНТАЛЬНЫХ БЛАНКОВ ПРОФСОЮЗНЫХ ДОКУМЕНТОВ
| ||||
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение №1
|
| ||||
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ ОБРАЗОВАНИЯ) ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| |||||
7 июня 2012 г. | гггг |
г. Москва №10 | |||
Профсоюза
В целях дальнейшего улучшения работы с документами в организациях Профсоюза, Исполнительный комитет Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемые Правила по ведению делопроизводства в организациях Профсоюза.
Комитетам (советам) межрегиональных, региональных, местных и первичных организаций Профсоюза в течение 2012 года:
провести необходимую организаторскую работу по приведению делопроизводства в организациях Профсоюза в соответствие с настоящими Правилами;
утвердить на заседаниях коллегиальных исполнительных профсоюзных органов Инструкции по делопроизводству межрегиональных, региональных, местных и первичных организаций Профсоюза.
Контроль за выполнением постановления возложить на отдел организационной работы аппарата Профсоюза.
Председатель Профсоюза Г.И. Меркулова
Приложение
к постановлению
Исполкома Профсоюза
от 7 июня 2012 г. №10
ПРАВИЛА
по ведению делопроизводства в организациях Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации
I . Общие положения
1.1. Правила по ведению делопроизводства в организациях Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - Правила) разработаны в целях установления единых требований к подготовке, обработке, хранению и использованию в деятельности организаций Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - Профсоюз) документов, совершенствования делопроизводства в организациях Профсоюза.
1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере информации, документации и архивного дела и Уставом Профсоюза.
1.3. Основные понятия, применяемые в Правилах:
документирование - фиксация информации на материальных носителях в установленном порядке;
делопроизводство - деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними в организациях Профсоюза;
документ - официальный документ, созданный Профсоюзом, организацией Профсоюза, государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот организации Профсоюза;
электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме;
вид документа - принадлежность документа к определенной группе документов по признакам содержания и целевого назначения;
оформление документа - проставление необходимых реквизитов, установленных правилами документирования;
реквизит документа - обязательный элемент оформления документа;
бланк документа - набор реквизитов, идентифицирующих физическое или юридическое лицо, создавшее письменный документ;
бланк профсоюзного документа - форма утвержденного в установленном порядке бланка с отражением официальной символики Профсоюза и реквизитов профсоюзной организации;
подлинник документа - первый или единственный экземпляр документа;
копия документа - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы;
заверенная копия - копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу;
обращение члена Профсоюза - направленные в письменном виде или в электронно-цифровой форме в организацию Профсоюза предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение работника, являющегося членом Профсоюза, в профсоюзную организацию;
документооборот - движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки;
регистрация документа - присвоение документу регистрационного номера и запись в установленном порядке сведений о документе;
номенклатура дел - систематизированный перечень наименований дел, формируемых в организации Профсоюза, с указанием сроков их хранения;
экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации и других архивов;
дело - совокупность документов или отдельный документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности организации Профсоюза;
формирование дела - группировка исполненных документов в дело в соответствии с номенклатурой дел;
электронный документооборот - документооборот с применением информационных систем.
1.4. Организации Профсоюза, на основе Правил с учетом условий и специфики своей деятельности разрабатывают Инструкции, утверждаемые организацией Профсоюза, по согласованию с вышестоящим профсоюзным органом.
1.5. Требования Правил к работе с бухгалтерской и другой специальной документацией распространяются лишь в части общих принципов работы с документами, а также подготовки документов к передаче на архивное хранение.
IV . Оформление материалов профсоюзных собраний, конференций и заседаний профсоюзного комитета
4.1. Протокол отчетно-выборного профсоюзного собрания (конференции), заседания контрольно-ревизионной комиссии оформляется в соответствии с порядком, определяемым выборным профсоюзным органом соответствующей организацией Профсоюза.
4.2. Оформление протоколов заседаний профсоюзного комитета (президиума) организации Профсоюза осуществляется по установленной форме (приложение № 1).
4.3. Постановления выборного коллегиального органа организации Профсоюза оформляются в виде отдельного документа, который прилагается к протоколу (приложение № 2).
4.4. Проекты постановлений выборных коллегиальных органов организаций Профсоюза, по которым в ходе обсуждения на собрании или заседании профсоюзного комитета были высказаны замечания, внесены дополнения или изменения, дорабатываются членами профсоюзного комитета в 3-дневный срок или в срок, установленный профсоюзным комитетом.
4.5. Постановления выборного коллегиального исполнительного органа организации Профсоюза по вопросам награждения, утверждения программ семинаров и иным вопросам оперативного характера, принимаются без их обсуждения на заседаниях, путем визирования документа членами выборного коллегиального исполнительного органа организации Профсоюза.
4.6. Перечень вопросов, по которым могут быть приняты постановления, устанавливается решением выборного коллегиального органа организации Профсоюза (комитет или президиум).
Постановлениям, принятым между заседаниями выборного коллегиального органа организации Профсоюза (комитет, президиум), присваивается очередной порядковый номер протокола. В этом случае отдельный протокол не оформляется, а подлинники постановлений и материалы к ним включаются в очередной протокол.
4.7. Нумерация протоколов собраний (конференций), заседаний выборных коллегиальных органов организации Профсоюза ведется в течение срока полномочий этих органов.
4.8. По отдельным вопросам, рассматриваемым на заседаниях выборных коллегиальных органов организации Профсоюза, могут оформляться выписки из протокола (приложение № 3).
4.9. Ежегодно протоколы заседаний выборного коллегиального органа организации Профсоюза формируются в отдельные дела, при этом порядковые номера протоколов заседаний выборного коллегиального органа организации Профсоюза присваиваются в течение срока полномочий соответствующего профсоюзного органа.
Приложения к протоколам заседаний выборного коллегиального органа организации Профсоюза о финансово-хозяйственной деятельности организации Профсоюза (различные акты, заявления на материальную помощь и другие аналогичные материалы) в протокол не включаются, а вместе с копией постановления хранятся в делах организации Профсоюза в соответствии с номенклатурой дел.
Организациях Профсоюза
6.1. Работа с электронными документами в организации Профсоюза осуществляется в соответствии с Уставом Профсоюза, настоящими Правилами и инструкцией организации Профсоюза.
6.2. Электронный документ должен быть оформлен по общим правилам делопроизводства и иметь реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе, за исключением оттиска печати.
6.3. Прием и отправка электронных документов осуществляются лицом, ответственным за обслуживание электронного канала связи организации Профсоюза (ответственный за администрирование системы электронного почтового обмена).
6.4. Электронные документы создаются, обрабатываются в системе электронного документооборота организации Профсоюза.
6.5. Единицей учета электронного документа является электронный документ, зарегистрированный в системе электронного документооборота организации Профсоюза. Электронный документ, имеющий приложения, регистрируется как один документ.
6.6. Электронные документы (копии электронных документов на бумажном носителе) формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел и индексируются в порядке, установленном в отношении дел, составленных из документов на бумажном носителе.
6.7. Сроки хранения электронных документов (копий электронных документов на бумажном носителе) соответствуют срокам хранения документов, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для аналогичных документов на бумажном носителе.
6.8. Место хранения электронных документов (копий электронных документов на бумажном носителе) до их передачи в архив, вид носителей, на которых они хранятся, а также форматы их постоянного и длительного сроков хранения определяются организацией Профсоюза с учётом функционирующих в организации Профсоюза программно-технических средств и нормативных и методических документов.
6.9. Экспертиза ценности электронных документов (копий электронных документов на бумажном носителе) осуществляется в общем порядке, установленном в отношении документов на бумажном носителе. После истечения срока, установленного для хранения электронных документов (копий электронных документов на бумажном носителе), на основании акта о выделении их к уничтожению, утверждаемого председателем организации Профсоюза, указанные электронные документы (копии электронных документов на бумажном носителе) подлежат уничтожению.
Российской Федерации
_____________________________
(наименование профсоюзной организации)
ПРОТОКОЛ
заседания профсоюзного комитета (президиума) [3]
Дата Место №__
Председательствующий (ф.и.о.)________
Присутствовали:
Члены профсоюзного комитета (президиума) ______ (ф.и.о.)
Приглашенные: ______(ф.и.о., должность)
(если более 10, указать: список прилагается)
Повестка дня:
1. (наименование вопроса, без указания докладчика)
1. СЛУШАЛИ: (ф.и.о., должность и наименование вопроса). Текст доклада, информации, сообщения включается в протокол или указывается, что прилагается на ___ листах
ВЫСТУПИЛИ:
(ф.и.о., должность) (краткое содержание выступления, предложений) [4]
2……..
ПОСТАНОВИЛИ: (текст постановления включается в протокол или указывается, что на ____ листах прилагается)[5].
Председатель
организации Профсоюза ____________
Профсоюз работников народного образования и науки
Российской Федерации
_____________________________
(наименование профсоюзной организации и профсоюзного органа)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ [6]
Дата Место № __
Заголовок
Текст постановления……………………………………………………..
Председатель
организации Профсоюза ___________
Профсоюз работников народного образования и науки
Российской Федерации
____________________________
(наименование профсоюзной организации или профсоюзного органа)
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
собрания (заседания) комитета (президиума) [7]
Дата Место № __
СЛУШАЛИ: (наименование вопроса)
ВЫСТУПИЛИ: (текст выступлений дается при необходимости).
ПОСТАНОВИЛИ: (приводится текст постановления по конкретному во
вопросу).
Председатель
организации Профсоюза _________
Приложение №2
Утверждено
постановлением
Президиума ЦК Профсоюза
21 мая 1999г. № 23
Приложение №3
Утверждено
постановлением
Президиума ЦК Профсоюза
от 5 апреля 1996 года №7
Приложение №4
ОБРАЗЦЫ
оформления печатей организаций Профсоюза работников народного
образования и науки Российской Федерации
Приложение №5
СИМВОЛИКА ПРОФСОЮЗА
Утверждено
Постановлением ЦК Профсоюза
от 27 февраля 2008 г. № 4, зарегистрировано
распоряжением Росрегистрации
от 03.04.2008 года № 318
ИЗОБРАЖЕНИЕ
ИЗОБРАЖЕНИЕ ЭМБЛЕМЫ
Профсоюза работников народного образования и науки РФ
Многоцветный вариант | Одноцветный вариант |
ИЗОБРАЖЕНИЕ ФЛАГА
Профсоюза работников народного образования и науки РФ
(Общероссийского Профсоюза образования)
Приложение №6
ДОГОВОР
ЛИТЕРАТУРА
1. Барихин А.Б. Делопроизводство и документооборот. Второе издание. М.: Книжный мир, 2008. – 416 с.
2. Делопроизводство в школе. Справочник руководителя №7, июль 2006г.
3.Общее положение о территориальной организации Профсоюза.
4. Общее положение о первичной профсоюзной организации.
5. Постановление президиума Центрального комитета Профсоюза от 13 ноября 1998 года №19 «Об утверждении оттисков печати территориальных и первичных профсоюзных организаций».
6. Постановление президиума Центрального комитета Профсоюза от 21 мая 1999 года № 25 «Об утверждении формы учётной карточки члена Профсоюза».
7. Постановление президиума Центрального комитета Профсоюза от 5 апреля 1996 года № 7 «Об утверждении образца профсоюзного билета».
8. Постановление Исполнительного комитета Профсоюза от 7 июня 2012 года №10 «Об утверждении Правил по ведению делопроизводства в организациях Профсоюза».
9. Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 477
«Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти».
10. Постановление Госстандарта РФ от 03.03.2003 № 65-ст
«О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации».
11. Стенюков М.В. Образцы документов по делопроизводству (руководство к составлению). – М.: «Изд-во ПРИОР» - 98с.
12. Устав Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.
13. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации».
14. Федеральный Закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
15. Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ
«Об архивном деле в Российской Федерации».
16. В.П.Юдин. Профсоюзная работа в школе. Учебное пособие. Москва, Изд-во МГОУ, 2008. -128с.
17. В.П.Юдин. Работа территориальной организации Профсоюза на муниципальном уровне. Москва, ООО «Возрождение», 2010. – 160с.
[1] Постановление ЦК Профсоюза от 27.02.2008 г. № 4 «Об утверждении символики-эмблемы и флага Профсоюза работников народного образования и науки РФ», Постановление ЦК Профсоюза от 13.11.1998 г. № 19 «Об образцах оттисков печатей территориальных и первичных организаций Профсоюза», Постановление Президиума ЦК Профсоюза от 21.04.2009 г. № 20 «Об утверждении форм бланков Профсоюза», Распоряжение Председателя Профсоюза от 27.04.2009 г. № 46 «О реализации постановления Президиума ЦК Профсоюза от 21.04.2009 г. № 20 «Об утверждении форм бланков Профсоюза»», Распоряжение Председателя Профсоюза от 30.11.2009 г. № 111 «Об утверждении примерных форм бланков документов территориальных, первичных организаций Профсоюза», Распоряжение Председателя Профсоюза от 12.04.2010 г. № 18 «Об изменении форм бланков Профсоюза».
[2] Пример: № 3-4 (3 - организационная работа, 4 - порядковый номер дела в номенклатуре).
[3] По данной схеме осуществляется запись по всем вопросам повестки дня («слушали», «выступили», «постановили»).
В протоколах профсоюзных собраний, конференций и заседаний коллегиального профсоюзного органа в последовательности, установленной повесткой дня, по каждому вопросу включаются или прилагаются к протоколу тексты докладов, справок, выступлений и принятые постановления. Документы к протоколам формируются в последовательности, соответствующей принятым постановлениям.
[4] Если доклад, информация, сообщение не требует дополнений и разъяснений или рассматривается без обсуждения, раздел протокола «Выступили» не оформляется.
[5] После голосования постановление принято (при разногласиях в голосовании указывается количество лиц, голосовавших «за», «против», «воздержавшиеся»).
[6] Постановление профсоюзного собрания (конференции), выборного профсоюзного органа подписывается председателем организации Профсоюза.
По вопросам, принятым совместно с социальными партнерами оформляются «РЕШЕНИЯ».
Подписи социальных партнёров располагаются на одном уровне.
[7]Оформленные протоколы составляются в необходимом количестве экземпляров. Первый экземпляр протокола и материалов к нему оформляется в дело и хранится в установленном порядке. Второй экземпляр может использоваться для текущей работы членов постоянных комиссий, профсоюзного актива и направляется в вышестоящий профсоюзный орган (при необходимости).
ОСНОВЫ
ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
В ПРОФСОЮЗЕ
М осква
201 4
Под редакцией заместителя Председателя Общероссийского Профсоюза образования М.В.Авдеенко
ЮДИН В.П., СОЛОДИЛОВА Л.А., КОВАЛЕНКО В.Л.
Основы делопроизводства в Профсоюзе: учебно-методическое пособие. - Москва, 2014. - 94 с.
Данное пособие раскрывает отдельные вопросы теории и практики делопроизводства в организациях Профсоюза, роль документа в деятельности первичных и территориальных профсоюзных организаций. Предлагаются основные требования, предъявляемые к профсоюзному документу в процессе его составления, систематизации и хранения.
Ряд тем посвящено организационно-распорядительным документам, служебным письмам, бланкам профсоюзных документов, порядку организации контроля, вопросам архивного хранения.
В главе «Профсоюзный практикум» приведены образцы и отдельные формы наиболее часто составляемых организационно-распорядительных и иных документов профсоюзных организаций.
На наш взгляд, пособие содержит ответы на многочисленные вопросы профсоюзного актива образовательных организаций, которые встречаются в практике профсоюзной работы.
Для председателей и профсоюзного актива первичных, местных (районных, городских), региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………. | 5 | |
Глава 1. | Основные положения делопроизводства в организациях Профсоюза…………………………………………………… | 7 |
1.1. | Основные понятия ……………………………………………. | 7 |
1.2. | Нормативно-методические основы профсоюзного делопроизводства…………………………………………….. | 10 |
1.3. | Основные сведения о документах……………………………. | 11 |
Глава 2. | Общие требования к профсоюзному документу ………… | 13 |
2.1. | Требования к составлению профсоюзного документа……… | 13 |
2.2. | Примерный перечень (номенклатура) дел первичной профсоюзной организации…………………………………… | 15 |
2.3. | Примерный перечень (номенклатура) дел территориальной организации Профсоюза……………………………………… | 16 |
2.4. | Примерный перечень (номенклатура) дел бухгалтерии организации Профсоюза…………………………………….. | 17 |
2.5. | Некоторые подходы к составлению номенклатуры дел….. | 17 |
2.6. | Формирование дел …………………………………………… | 19 |
2.7. | Разработка должностной инструкции……………………… | 20 |
Глава 3. | Оформление протоколов и служебных писем ………… | 21 |
3.1. | Общие требования к протоколу……………………………. | 21 |
3.2. | Оформление отдельных профсоюзных документов……… | 23 |
3.3. | Оформление служебных писем………………………………. | 24 |
Глава 4. | Организация документооборота…………………………. | 27 |
4.1. | Приём поступающей документации……………………... | 27 |
4.2. | Работа с заявлениями, обращениями и предложениями членов Профсоюза…………………………………………… | 29 |
4.3. | Вопросы хранения документов…………………………….. | 30 |
4.4. | Порядок передачи дел при смене председателя…………….. | 32 |
Глава 5. | Методические рекомендации к подготовке и проведению собраний (конференций), заседаний профсоюзных органов……………………………………… | 33 |
5.1. | Заседание профсоюзного органа…………………………… | 33 |
5.2. | Постановления, распоряжения профсоюзного органа………………………..……………………………….. | 34 |
5.3. | Организация работы высших, руководящих и исполнительных выборных органов организаций Профсоюза………………. ………………………………….. | 35 |
5.4. | Оценка эффективности заседания профсоюзного органа…. | 35 |
Глава 6. | Бланки профсоюзных документов.……………………. | 37 |
6.1. | Общие требования к оформлению документов на бланке организации Профсоюза…………………………………….. | 37 |
6.2. | Виды профсоюзных бланков………………………………… | 38 |
6.3. | Общий бланк организации Профсоюза…………………….. | 38 |
6.4. | Бланк отдельного вида профсоюзного документа………… | 39 |
Глава 7. | Профсоюзный практикум…………………………………... | 39 |
7.1. | Примерная номенклатура дел первичной организации Профсоюза……………………………………………………. | 39 |
7.2. | Примерная номенклатура дел территориальной (местной) организации Профсоюза……………………………………. | 41 |
Глава 8. | Примерные образцы писем, заявлений, актов, должностных инструкций, протоколов и выписок……. | 44 |
8.1. | Примерные образцы оформления писем……………………. | 44 |
8.2. | Примерные формы заявлений………………………………. | 45 |
8.3. | Форма журнала регистрации корреспонденции…………… | 48 |
8.4. | Примерные образцы актов………………………………….. | 48 |
8.5. | Оформление уведомления о начале коллективных переговоров…………………………………………………… | 50 |
8.6. | Протокол профсоюзного собрания………………………… | 51 |
8.7. | Протокол заседания профсоюзного комитета (профкома) | 52 |
8.8. | Протокол заседания комитета (президиума) местной организации Профсоюза…………………………………….. | 53 |
8.9. | Выписка из протокола……………………………………….. | 54 |
8.10. | Примерная должностная инструкция главного специалиста организационного отдела аппарата территориальной организации Профсоюза…………………………………….. | 55 |
Глава 9. | Формы профсоюзных бланков…………………………… | 61 |
9.1. | Примерные формы бланков постановлений профсоюзных органов………………………………………………………… | 61 |
9.2. | Примерные формы бланков распоряжений……………….. | 64 |
9.3. | Примерные формы бланков контрольно-ревизионных комиссий……………………………………………………….. | 65 |
9.4. | Образцы форм угловых бланков профсоюзных документов | 67 |
9.5. | Примерные формы горизонтальных бланков профсоюзных документов……………………………………………………. | 71 |
Приложение №1 Правила по ведению делопроизводства в организациях Профсоюза……………………………….. | 73 | |
Приложение №2 Учетная карточка члена Профсоюза… | 84 | |
Приложение №3 Форма профсоюзного билета………….. | 86 | |
Приложение №4 Образцы оттисков печатей…………….. | 87 | |
Приложение №5 Символика Профсоюза………………… | 90 | |
Приложение №6 Договор Красноярской краевой организации Профсоюза с Государственным архивом Красноярского края………………………………………….. | 91 | |
Литература…………………………………………………… | 94 |
ВВЕДЕНИЕ
Организация делопроизводства, правильное составление служебных документов, подготовка материалов к пленумам (заседаниям комитетов, советов), заседаниям президиумов профсоюзных организаций, оформление протоколов, постановлений являются не только необходимой, но и неотъемлемой частью повышения эффективности работы профсоюзной организации.
Основным носителем информации, используемой в работе Профсоюза, являются документы. Документом профсоюзной организации может быть любая информация, касающаяся уставной деятельности, зафиксированная на материальном носителе.
Профсоюзные организации в своей деятельности регулярно создают, получают и используют различные виды документов: рукописные, машинописные, электронные, кино-, фото-, и иные виды документов.
Поскольку управленческая деятельность всегда осуществляется с применением различного рода документации, то принято наряду с термином «делопроизводство» использовать также понятие «документационное обеспечение деятельности профсоюзной организации».
Делопроизводство включает в себя несколько самостоятельных и одновременно тесно связанных друг с другом видов деятельности.
Деятельность по разработке и оформлению официальных документов профсоюзных органов, организации их движения, учета и хранения называется делопроизводством.
Часть делопроизводства, связанная с созданием документа, называется документированием.
Вопросы движения и учета документов охватываются понятием документооборота.
Деятельность по организации хранения документов называется архивным делом.
Деятельность организации Профсоюза обеспечивается системой взаимосвязанной управленческой документации. Вид этой документации определяется полномочиями, порядком рассмотрения вопросов, объемом и характером взаимодействия профсоюзной организации с вышестоящими профсоюзными органами, с органами законодательной и исполнительной власти, с социальными партнерами.
Общие требования к документированию деятельности руководящих и исполнительных профсоюзных органов устанавливаются Центральным Советом Профсоюза, выборными органами территориальных и первичных профсоюзных организаций.
Конкретный перечень оформляемой документации в Профсоюзе определяется самостоятельно выборными профсоюзными органами.
Документы профсоюзной организации несут не только разнообразные организационно-распорядительные функции и являются информационными источниками, но и (при необходимости) становятся важным средством юридического доказательства. Во многих случаях документы служат единственным доказательством при возникновении имущественных, трудовых и иных споров, рассматриваемых судами, подтверждая тем самым первичное определение термина «документ» как «способ доказательства».
Несмотря на то, что профсоюзные организации демократично, без излишней заорганизованности подходят в процессе подготовки собраний, конференций, заседаний коллегиальных профсоюзных органов к оформлению профсоюзных документов, ответственность за качество принимаемых постановлений, составление и хранение протоколов и иных документов лежит на председателях профсоюзных организаций.
Как показывает практика, от грамотно составленного профсоюзного документа, правильной организации документооборота в значительной степени зависит оперативность и эффективность всей организационной работы профсоюзных органов.
Необходимо помнить, что неправильно оформленный документ теряет важнейшее и необходимое качество – юридическую силу. А это чревато не только отказом компетентного органа признать этот документ, но и большими издержками в работе профсоюзных организаций.
ГЛАВА I .
Дата: 2019-03-05, просмотров: 223.