При рассмотрении 1 вопроса необходимо уяснить основные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность участкового уполномоченного полиции по контролю за соблюдением паспортно-
регистрационных и миграционных правил. , что содержание административной деятельности полиции ее смысл и значение реализуются через функции, осуществляемые в установленных формах и соответствующими методами различными подразделениями и службами полиции.
Изучив рекомендованные источники, следует дать определение паспортно-регистрационной системы, под которой понимается совокупность правовых норм, определяющих порядок выдачи, замены паспортов и пользования ими, сдачи и изъятия их, регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в целях удостоверения личности гражданина и принадлежности его к российскому гражданству, обеспечения полноты учета населения и упорядочения его передвижения, обеспечения реализации конституционных прав граждан и выполнения ими своих обязанностей, а также обеспечения общественного порядка, государственной и общественной безопасности, борьбы с преступностью.
При рассмотрении 2 вопроса необходимо уделить вниманию видам административно-правовых средств, которые реализует участковый
5
уполномоченным полиции в сфере контроля за соблюдением гражданами, должностными и юридическими лицами паспортно-регистрационных и миграционных правил. Также определить проблемные стороны реализации рассматриваемых административно-правовых средств.
При рассмотрении 3 вопроса необходимо уяснить основные формы взаимодействия участковых уполномоченных полиции с подразделением по вопросам миграции.
При рассмотрении 4 вопроса необходимо уделить внимание видам мер уголовно-правового характера, применяемым участковым уполномоченным полиции по борьбе с нелегальной миграцией.
2.6. Вопросы для обсуждения с обучающимися:
\endash Понятие, сущность и характерные черты административной деятельности участковых уполномоченных полиции по контролю за соблюдением паспортно-регистрационных и миграционных правил..
\endash Функции полиции по контролю за осуществлением паспортно-регистрационной системы.
\endash Предупреждение, выявление и пресечение участковым уполномоченным полиции нарушений правил паспортно-регистрационной системы.
\endash Предупреждение, выявление и пресечение участковым уполномоченным полиции нарушений миграционных правил.
в Учебно-методическое обеспечение занятия а) Рабочая программа учебной дисциплины. б) Нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ. // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002.
3. 30. Ст. 3032.
Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 30. Ст. 3285.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».
6
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // СЗ РФ. 2011. № 15. Ст. 2037.
Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 30 (ч. 1). Ст. 4595.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка // СПС КонсультантПлюс
Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 («Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 250 «Вопросы организации полиции».
Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации».
Приказ МВД России от 10 января 2012 г. № 8 «Об утверждении Инструкции по организации работы внештатных сотрудников полиции» // Российская газета. 2012. 20 апреля.
Приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции».
Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан
6. системе МВД РФ».
2. Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД РФ заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».
3. Приказ МВД России от 5 июня 2017 г. № 355 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне».
4. Приказ МВД России от 23 августа 2017 г. № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением
7
участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения».
\endash Приказ МВД России от 30 августа 2017 г. № 685 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание».
\endash Приказ МВД России от 1 сентября 2017 г. № 690 «Об утверждении Типового положения об отделе (отделении, пункте) полиции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне».
6.2. Основная литература в) Учебники и учебные пособия:
1. Административная деятельность полиции [Комплект]: учеб. пособие / В. В. Кардашевский [и др.]; Департамент гос. службы и кадров МВД России. - М.: ДГСК МВД России, 2014. - 674 с
2. Организация деятельности участкового уполномоченного полиции [Комплект]: учебное пособие. - М.: ДГСК МВД России, 2014.
3. Административная деятельность полиции [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Ю.Н. Демидов [и др.]. — Электрон. текстовые данные.
— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. — 527 c. — 978-5-238-02511-7. — Режим
доступа: http://www.iprbookshop.ru/66246.html
4. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел [Электронный ресурс]: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / Н.К. Джафаров [и др.]. — Электрон. текстовые данные. — М.: ЮНИТИ-ДАНА,
2017. — 191 c. — 978-5-238-02799-9. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/71136.html
5. Кардашевский В.В., Ишмуратов П.Н., Порядок оформления процессуальных и служебных документов участковым уполномоченным полиции [Текст] : Учебно-практическое пособие / Под ред. к.с.н., доцента С.С. Жевлаковича – М.: Московский университет МВД России, 2013.М.: Московский университет МВД России, 2013 – 105 с.
6. Организация и проведение участковым уполномоченным полиции отчета перед населением о проделанной работе [Комплект] : учебное пособие / под ред. С.С. Жевлаковича. - Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2016 – 67 с.
7. Порядок оформления участковым уполномоченным полиции материалов проверок по сообщениям о преступлениях и происшествиях
[Комплект] : учебно-практическое пособие / П.Н. Ишмуратов,
В.В. Кардашевский, Е.С. Кученин. – М. : Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2017. – 159 с. – ISBN 978-5-9694-0361-1.
8
8. Словарь терминов и определений по административной деятельности полиции [Текст]: учеб. пособие / МосУ МВД России; авт.-сост.: Н.И. Акименко, В.В. Кардашевский, А.М. Низаметдинов и др. - М.: МосУ МВД России, 2015.
г) Фондовые лекции по теме занятия.
д) Мультимедийное сопровождение занятия: комплект слайдов к
фондовой лекции.
е) рабочий план проведения семинарского занятия.
4. Материально-техническое обеспечение занятия: Персональный компьютер (ноутбук) и видеопроектор.
План проведения практического занятия
Дата: 2019-03-05, просмотров: 352.
