Принципы налогообложения – это основополагающие идеи, ведущие положения, определяющие суть налоговых отношений.
Важнейшие классические принципы налогообложения были сформированы шотландцем Адамом Смитом («Исследование о природе и причинах богатства народов»):
- Принцип справедливости: налоги — законная форма изъятия части собственности налогоплательщика для ее использован общих интересах (интересах общества, государства).
- Принцип определенности налогообложения – налог должен быть точно определен. Т.е. каждый налогоплательщик должен четко знать срок уплаты налога, способ платежа и сумму платежа.
- Принцип удобства налогообложения: его смысл заключается в том, что налогообложение должно осуществляться тогда и так (тем способом), когда и как плательщику удобнее всего платить его.
- Принцип экономии: сегодня он рассматривается как чисто технический принцип построения налога, т.е. расходы по взиманию налога должны быть минимальны по сравнению с доходом, который данный налог приносит.
Классические принципы были дополнены немецким экономистом Вагнером следующими:
- Финансовые принципы организации налогообложения – достаточность и эластичность (подвижность) налогообложения;
- Народно-хозяйственные принципы – надлежащий выбор источника налогообложения;
- Этические принципы\принципы справедливости – всеобщность и равномерность налогообложения;
- Административно технические правила или принципы налогового управления – определенность налогообложения, удобство уплаты налога и максимальное уменьшение издержек взимания.
Основными принципами налогообложения на современном этапе в мире являются:
• законность налогообложения;
• всеобщность и равенство налогообложение;
• справедливость налогообложения;
• взимание налогов в публичных целях;
• установление налогов и сборов в должной правовой процедуре;
• экономическое основание налогов (сборов);
• презумпция толкования в пользу налогоплательщика всех неустранимых сомнений, противоречий и неясностей актов законодательства о налогах и сборах;
• определенность налоговой обязанности;
• единство экономического пространства России и единство налоговой политики;
• единство системы налогов и сборов.
В НК РФ закреплены следующие базовые принципы налогообложения в России (ст. 3):
1. Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
2. Налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев.
Не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала.
3. Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
4. Не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство Российской Федерации и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) или финансовых средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций.
Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
6. При установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить.
7. Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов)
Дата: 2019-03-05, просмотров: 194.