Государственный мониторинг земель (ГМЗ) – это система наблюдений за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, прогноза, предупреждения и устранения последствий негативных процессов.

Цель мониторинга - информационное обеспечение управления природоохранной деятельностью и экологической безопасностью.

Задачи мониторинга земель:

· своевременное выявление изменений состояния земельного фонда, их оценка, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов;

· информационное обеспечение государственного земельного кадастра, мониторингов и кадастров других природных сред, рационального природопользования и землеустройства;

· контроль за использованием и охраной земель;

· информационное обеспечение государственных органов и частных лиц о состоянии и возможных последствиях негативных процессов, происходящих на земле.

Объектом мониторинга земель Российской Федерации является земельный фонд страны независимо от принадлежности, т.е. от форм собственности на земельные участки, целевого назначения и характера использования земель.

Объекты мониторинга на функциональном уровне подразделяются на наблюдаемые объекты и объекты обобщения.

К наблюдаемым объектам относятся отдельные природные и природно-техногенные объекты.

К объектам обобщения относятся территории, по которым производится систематизация и обобщение информации, включая оценку состояния природной среды и прогнозирование её изменения, а также геоэкосистемы. Объекты обобщения могут совпадать с наблюдаемым объектом, либо представлять его часть, либо состоять из нескольких наблюдаемых объектов. Кроме отдельных природных и природно-техногенных объектов и их частей к объектам обобщения относятся территории отдельных субъектов Российской Федерации и их административных подразделений, других территорий с заранее нерегламентированными границами, а также территория Российской Федерации в целом.

Объекты мониторинга можно объединить в следующие группы:

- сельскохозяйственные угодья, подверженные водной и ветровой эрозии, опустыниванию, заболачиванию, засолению или зарастанию, на которых происходит снижение почвенного плодородия и ухудшение структуры почв;

- территории, уже подвергшиеся антропогенному загрязнению или потенциально опасные в этом отношении – наличие такого загрязнения или даже его вероятность оказывают существенное влияние на принятие управленческих решений, последующее использование и стоимость земли;

- береговые линии рек, морей, озер, заливов и других водных объектов, т.е. участки, имеющие неустойчивые естественные границы, изменение которых влечет за собой изменение площадей участков, а, следовательно, и величины земельного налога и других показателей.

Классификация систем мониторинга

По целям выделяют следующие виды мониторинга: научно-исследовательский, диагностический, фоновый, контрольный, прогнозный, проектировочный и другие виды мониторинга (таблица 1.1).

Таблица 1.1 - Классификация основных видов мониторинга