Проникновение в XVII в. товарно-денежных отношений в аграрный сектор экономики прямо сказывалось на хозяйстве феодалов. Производство сельскохозяйственной продукции на рынок приобретало все большее значение не только в крупных владениях, но и части рядовых феодальных хозяйств.
Перемещение помещичьего землевладения в плодородные районы Черноземного центра во второй половине XVII в. Служило рычагом развития товарно-денежных отношений феодального хозяйства. В следующем столетии дворяне активизировали торговлю сельскохозяйственными продуктами. Экономической формой реализации земельной собственности феодалов является рента. Выделяют три вида ренты: отработочная (барщина), натуральная (натуральный оброк), денежная (денежный оброк). В ренте проявляется зависимость крестьянина (без связи с тем, кому принадлежит земля – частному лицу или государству).
Процесс превращения дани в феодальную ренту происходил в течение X-XI вв. В период раннего феодализма преобладала натуральная рента. Помимо ренты крестьяне выполняли многочисленные и разнообразные повинности, что объяснялось
натуральным характером хозяйства того времени. Среди них - пахота на землевладельца, натуральный оброк продуктами земледелия, животноводства и птицеводства. ВXVIII – середине XIX в. В частновладельческих хозяйствах, особенно
В имениях помещиков Центральной России, наблюдался рост отработочной ренты. Барщина продолжала распространяться в Нечерноземной полосе, Черноземном центре и Поволжье по мере его освоения. Накануне реформы 1861 г. в европейской части России 71,7% помещичьих крестьян находились на барщине и 28,3% на денежном оброке. Весьма распространенной была смешанная рента, когда барщинные повинности сочетались с натуральными сборами и денежными платежами. Со временем денежный оброк в смешанных повинностях возрастал, имея тенденцию к вытеснению других форм эксплуатации.
Реформы Петра I. Можно выделить четыре основных направления в преобразовательной деятельности Петра I:
1) реформы государственного аппарата- административная и военная;
2) экономические (налогообложение) и социальные реформы;
3) реформа церкви и преобразования в культурной жизни;
4) мероприятия, нацеленные на возвышение международного положения и статуса России.
Общая продолжительность реформаторского периода – более 25 лет, которые весьма условно можно разделить на три неравнозначных этапа:
1) 1698-1702 гг. начальный, когда реформы носили спорадический, бессистемный характер. В 1698 г. Петр вернулся из Голландии со смутным, но острым желанием перемен, переустройства российской жизни на лучший, европейский лад.
Первые нововведения касались вещей, часто, сугубо поверхностных и формальных: "бороды остричь, надеть кафтаны венгерские, платья саксонские, штаны и шапки немецкие".
Элементы подражательности сохраняются на всем протяжении реформ - коллегии, армейский устав, ремесленные цеха, уже изжившие себя в Западной Европе. Из существенных мероприятий начального периода реформ обращает внимание лишь введение с 1 января 1700 г. нового летоисчисления по европейскому образцу, правда, с отставанием на 13 дней.
2) 1703-1714 гг. - средний; характеризуется убыстряющимся темпом реформ, которые по своему содержанию становятся все более глубокими. Строительство Петербурга, ознаменовавшее начало этого этапа реформ, имело целью перевести в Петербург внешнюю торговлю из Архангельска, в котором ее контролировали англичане и голландцы. С 1705 г. в стране была введена рекрутская повинность, просуществовавшая 170 лет (до 1874 года). С целью модернизации власти на местах в 1708 г. Россия была разделена на 8 губерний: Ингермландскую, Московскую, Киевскую, Смоленскую, Архангелогородскую, Казанскую, Азовскую, Сибирскую, а спустя некоторое
Время еще на 50 провинций дополнительно. В1711 г. Вместо Боярской думы создается новый орган исполнительной и судебной власти - Сенат, который обладает также и некоторыми законодательными функциями. Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась в руках Петра I, который после окончания Северной войны получил титул императора.
В 1714 г. издан "Указ о единонаследии" – важнейший законодательный акт социальной политики, уравнявший дворянское поместье с боярской вотчиной.
3) 1715 - 1725 гг. - завершающий этап наиболее зрелых реформ Петра, когда его законодательную деятельность в полной мере отличает систематическое рациональное планирование. В России создается мощная регулярная армия, ликвидируется поместное дворянское ополчение и стрелецкое войско. Разрабатываются и вводятся общеармейские уставы: Воинский (1716 г.) и Морской (1720 г.). Потребности вооружения армии давали импульсы к развитию военной промышленности, а создание собственных оружейных заводов требовало развития отраслей по добыче минеральных ресурсов.
Реформа государственного аппарата сводилась к замене на протяжении 1718 - 1721 гг. громоздкой системы приказов системой коллегий. Среди всех коллегий особо выделялись финансовые основа камеральной системы. Главной фискальной коллегией стала Камерколлегия, в ведении которой были приход денег и бюджетное планирование поступлений. Государственные расходы осуществлялись через Штатконтор-коллегию, игравшую роль центральной кассы. Наблюдение и контроль за расходами осуществляла независимая от других Ревизион-коллегия. Изменилось также податное обложение, реформа которого была связана с необходимостью решить проблему содержания огромной армии в мирное время. Решение было найдено и заключалось в том, что. вместо десятков различных налогов и повинностей, вводился единый прямой денежный налог, шедший непосредственно на нужды армии. Но кроме подушной подати, существовали другие каналы поступления денег в казну, введены были новые военные налоги, деньги драгунские, рекрутские, корабельные и т.д. Росли и косвенные налоги (акцизы). Кроме прямых и косвенных налогов, значительную статью Казенных доходов составляли как чеканка, так и фальсификация монет. Петр существенно изменил торгово-промышленную политику. Осенью 1719 г. были ликвидированы фактически все монополии на вывоз товаров за границу. Претерпела изменения и промышленная политика: усилилось поощрение частного предпринимательства. Введенная в том же году Берг-привилегия разрешила искать полезные ископаемые и строить заводы всем без исключения жителям страны и иностранцам, а в 1721 г. был
издан указ, разрешавший как дворянам, так и купцам покупать крепостных крестьян к заводам. Существенную помощь предпринимателям оказывал и протекционистский таможенный тариф, облегчавший вывоз продукции отечественных мануфактур и одновременно затруднявший ввоз из-за границы товаров, производившихся на русских мануфактурах.
В1720 г. Среди центральных учреждений появился Главный магистрат, Основная обязанность которого состояла в управлении городами, включая судебную и административную власть. Указом от 12 января 1722 г. создается важнейший орган самодержавного государства - прокуратура. В1722 году публикуется унифицированная "Табель о рангах". После смерти в 1700 г. патриарха Адриана Петр запретил избирать ему преемника. Церковью временно управлял митрополит, назначенный Петром. В1718 году проведена церковная реформа - замена патриархального церковного управления
коллегиальным. В 1721 г. патриаршество было ликвидировано и был учрежден Святейший правительствующий Синод – духовная коллегия, подчинявшаяся Сенату.
Итоги реформ. Сверху донизу было установлено единообразие, достигаемое единством внутреннего устройства, четкостью соподчинения, идентичностью компетенции органов и должностей одного административного уровня на территории всей страны. Был задействован бюрократический принцип единообразия, нередко игнорирующий специфику каждого района. Но государство, строившееся на регулярной основе, должно было стремиться к единообразию, так как это облегчало реализацию указов центра и контроль за их исполнением. При Петре за 20 - 30 лет промышленность выросла в несколько раз, а вскоре после того Россия вышла на первое место по металлу. В эпоху Петра функционировали 233 завода и фабрики. Была создана крупнейшая в Европе регулярная армия, артиллерия, флот; пробито "окно в Европу"- возникли разнообразные дипломатические и торговые связи. Россия стала крупной европейской державой. В1710 г. К Архангельску приходило153 иноземных корабля, а в1722 г. Уже в Петербург прибыло 116, а в 1724 г. - 240 иностранных кораблей. Победа в Северной войне позволила использовать для торговли Ригу, Ревель, Нарву, Выборг.
Несомненным достижением было определение юрисдикции русского купечества. Именно эта наиболее активная часть русского населения явилась опорой и проводником реформ. В России началась подготовка квалифицированных кадров. Стали открываться светские школы, большое значение приобретает светское образование. С 1702 г. систематически выходит первая русская газета "Ведомости". К 1800 г. русская промышленность, главным образом трудом крепостных, произвела больше всех в мире чугуна, Россия держала первые места по металлу, вооружению, военной технике, не уступала по многим показателям даже Англии, где уже второй век развивался капитализм.
Царствование Екатерины II это вторая на протяжении XVIII в. Попытка модернизировать экономику страны и ее социальную структуру. И Петр I, и Екатерина II вели преобразование страны на крепостнических основах и оба добились определенных успехов. За время правления Екатерины II расширилась территория империи, в результате войн с Турцией и разделов Польши возникло 11 новых губерний; удвоилось количество населения, в 4 раза выросли доходы государства. Однако это было достигнуто, главным образом, за счет экстенсивного использования природных и людских ресурсов огромной страны.
Попытки Екатерины II, особенно в первые годы своего правления, избавить Россию от наиболее варварских привычек, потерпели поражение. Дворянство и слышать не хотело о реформировании социального строя страны. После восстания Пугачева и Великой французской революции отказалась от своих планов и сама императрица. Не продвинул Россию по пути европейского прогресса и просвещенный абсолютизм Екатерины, так как он был основан на ложных посылках и утопических надеждах.
В целом же, второй рывок в преобразовании крепостнической структуры позволил стране относительно благополучно миновать грань XVIII и XIX вв. На этом потенциал традиционной системы был окончательно исчерпан. Это означало, что дальнейшее ее
существование, ведущее к все большему отставанию от Западной Европы, начинало угрожать благополучию самой системы.
Перспектива кризиса ее с каждым последующим поколением становилась все более реальной.
Контрольные вопросы :
1. Дайте развернутое определение понятию "первоначальное накопление капитала".
2. Проследите процесс формирования капиталистических институтов в Европе.
3. Попробуйте объяснить, почему лидерами по экономическому развитию в этот период были Голландия и Англия.
4. Проанализируйте петровские и после петровские реформы экономики России.
Лекция 5. Тема: « СТАНОВЛЕНИЕ ИНДУСТРИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ : ВАРИАНТЫ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО КАПИТАЛИЗМА»
Основные вопросы:
1. Промышленный переворот в Англии.
2. Промышленный капитализм во Франции.
3. Становление промышленного капитализма в Германии.
4. Развитие капитализма в США.
5. Особенности развития капитализма в России.
Дата: 2019-03-05, просмотров: 288.