Под особыми условиями действий сил РСЧС понимаются их действия ночью, зимой, в горах и в районах с жарким, экстремально холодным климатом. Они требуют проведения ряда специальных мероприятий для обеспечения их действий и безопасности личного состава.

Ночью особое внимание уделяется:

освещению участков (субъектов) АСДНР;

выделению дополнительных сил и средств для несения комендантской службы;

усилению разведки, увеличению постов регулирования на маршрутах движения и путях эвакуации;

организации встречи формирований на подступах к очагам поражения, участкам (объектам) работ специально выделенными проводниками;

организации мероприятий по световому обеспечению.

При организации освещения участков (объектов) ведения работ предусматривается:

освещение мест вскрытия защитных сооружений, разборки завалов, устройства проездов, обрушения или крепления поврежденных конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом;

оборудование маршрутов движения, проездов, мест погрузки пострадавших и путей их эвакуации световыми указателями;

обеспечение личного состава, ведущего розыск пострадавших и оказывающего первую медицинскую помощь, индивидуальными средствами освещения.

Зимой при организации АСДНР особое внимание уделяется:

подготовке маршрутов движения и поддержании их в проезжем состоянии;

организации обогрева пострадавшего населения, личного состава сил РСЧС и других привлекаемых к работе сил;

предупреждению обмораживания личного состава, особенно работающего в средствах защиты.

В случае организации движения по льду рек, озер и заливов проводится разведка проходимости, при необходимости производится усиление ледяного покрова, указывается порядок движения техники, организуются спасательные и эвакуационные службы.

Техника готовится к работе в условиях низких температур и принимаются меры к повышению ее проходимости. Транспорт, предназначенный для перевозки пострадавших, утепляется. На маршрутах и в районах работ оборудуются пункты обогрева.

Для дезактивации, дегазации и дезинфекции используются растворы с низкой температурой замерзания. Принимаются меры к предохранению запасов воды от замерзания и расчистке мест забора воды на водоемах.

Организуется своевременное оповещение органов управления, сил и населения о резких изменениях погоды.

В горах особое внимание уделяется:

подготовке маршрутов движения на крутых поворотах, подъемах и спусках;

выявлению участков возможных обвалов, осыпей, лавин и мест их сходов;

определению мест переправ через реки и переходов через каньоны и их оборудованию;

регулированию движения при прохождении ущелий, каньонов, тоннелей и на переправах через реки.

Для расположения спасательных сил РСЧС, населения используются складки местности, тоннели, горные выработки, пещеры и районы, не подверженные обвалам, снежным лавинам и наводнениям.

В районах с жарким климатом учитывается:

необходимость более частой смены личного состава при работе в средствах защиты, а также организации отдыха в местах, обеспечивающих защиту личного состава без использования индивидуальных средств защиты;

необходимость создания запасов воды и более экономного ее расходования при проведении санитарной обработки и выполнении других работ, связанных с использованием воды;

устройства пунктов водоснабжения с учетом защиты их от заносов песком, поддержания санитарно-гигиенического состояния в местах работ и на пунктах водоснабжения.

В районах с экстремально холодным климатом учитывается:

необходимость более частой смены личного состава при работе в средствах защиты, а также организации отдыха в местах, обеспечивающих защиту личного состава без использования индивидуальных средств защиты;

необходимость разворачивания пунктов обогрева личного состава.

Готовность органов управления ГОЧС к действиям заключается в их способности организованно, в установленные сроки, развернуть систему управления и обеспечить председателю комиссии по ЧС руководство подчиненными силами.

Основой для организации управления является решение председателя комиссии по ЧС и указания вышестоящего органа управления.

В повседневной деятельности и при угрозе возникновения ЧС управление действиями сил обычно организуется из мест постоянной дислокации органов управления или с городских пунктов управления (центров управления в кризисных ситуациях).

Для руководства мероприятиями по защите населения, проведению АСР в районах ЧС развертываются вспомогательные пункты управления (ВПУ - стационарные и подвижные), предназначенные для работы оперативных групп, высылаемых комиссиями по ЧС.

Методы работы органов управления ГОЧС при возникновении ЧС должны обеспечивать: четкую и согласованную работу органов управления и их структурных подразделений; принятие своевременного и обоснованного решения начальником ГО (председателем комиссии по ЧС); качественную отработку вопросов планирования и управления; предоставление возможно большего времени подчиненным для подготовки их к действиям. В работе органов управления применяются методы параллельной и последовательной работы.

Знание порядка организации работы органов управления РСЧС в различных режимах функционирования системы позволит будущим специалистам эффективно участвовать в решении задач в области защиты населения и территорий, как в роли специалистов, так и руководителей коллективов. 

Контрольные вопросы:

1. Общие положения по организации работы органов управления РСЧС в повседневном режиме.

2. Содержание управления силами РСЧС в повседневном режиме.

3. Основные мероприятия, проводимыми органами управления и силами РСЧС в режиме повседневной деятельности.

4. Организация подготовки органов управления РСЧС к оперативному (экстренному) реагированию и ведению АСДНР.

5. Организация поддержания постоянной готовности органов управления РСЧС.

6. Основные мероприятия, проводимыми органами управления и силами РСЧС в режиме повышенной готовности.

7. Организация готовности к экстренному (оперативному) реагированию на ЧС.

8. Основные мероприятия, проводимыми органами управления и силами РСЧС в режиме ЧС.

9. Особенности работы органов управления функциональных подсистем РСЧС при возникновении ЧС.

10. Особенности работы органов управления территориальных подсистем РСЧС при возникновении ЧС.

11. Организация работы оперативного штаба ликвидации ЧС.

12. Особенности работы органов управления и сил РСЧС при проведении АСДНР.

13. Управление силами и средствами, привлеченными к ликвидации ЧС.

14. Особенности работы органов управления и сил РСЧС в сложных условиях обстановки.

15. Особенности действий сил РСЧС в особых условиях.