а) комиссии при исполнительных органах сельских, поселковых и городских советов

б) исполнительные комитеты сельских, поселковых и городских советов;

в) районные, районные в городах, городские или горрайонные суды (судьи);

г) органы внутренних дел, органы государственных инспекций и другие органы (должностные лица).

Билет№23

Раскройте суть понятий «гражданство», «апатрид», «бипатрид». Охарактеризуйте основные способы приобретения и потери гражданства.

Понятие «гражданство». Способы приобретения гражданства.

Термин «гражданство» имеет три основных значения:

§ одно из суверенных прав государства;

§ публично-правовое состояние индивидов;

§ конституционно-правовой институт.

В качестве суверенного права государства гражданство означает возможность государства в одностороннем порядке регулировать отношения гражданства.

Гражданство как публично-правовое состояние индивидов представляет собой их устойчивую правовую связь с государством в целом, выражающуюся в состоянии «принадлежности» индивидов своему государству.

Гражданство в качестве конституционно-правового института — совокупность конституционных и обычных норм, регулирующих отношения между государством, с одной стороны, и гражданами, иностранцами, лицами без гражданства — с другой.

Гражданство страны чаще всего приобретается двумя основными способами:

 а) по рождению — филиацией (от лат. filialis — сыновний) и

б) путем приема — натурализацией (от лат. naturalis — подлинный, законный), укоренением

 При этом применяются два разных принципа или их соче­тание:

1) принцип «права крови» (лат. — «jus sanguinis»), означающий приобретение гражданства на основании того, что родителями ребенка являются граждане данного государства независимо от места его рож­дения (в случае наличия у родителей разного гражданства вопрос о гражданстве ребенка решается обычно по соглашению между ними);

2) принцип «права почвы» (лат. «jus soli»), в соответствии с которым гражданство приобретается на основании того, что лицо родилось на территории данного государства, вне зависимости от гражданства его родителей.

Натурализация может происходить не только на основе личного выбора, но и по закону, например, при усыновленир. Примером первого может служить оптация (выбор) гражданства той или иной страны в условиях перехода части территории от одного государства к другому или провозглашения ее независимым государством, когда жители этой территории получают право самим оптировать (выбирать) гражданство, т.е. оставлять преж­нее или приобретать новое гражданство. Коллективная натурализация имеет место в силу правопреемства государства, когда, например, при преобразовании бывших колоний в новые независимые государства их жители автоматически приобретали гражданство этих государств. Переход территории, при котором изменение гражданства осуществля­ется без предоставления населению права его выбора, называется трансфертом.

      Особое место среди путей приобретения гражданства занимает восстановление в гражданстве, когда речь идет о тех, кто когда-то был гражданином данного государства, но почему-либо перестал им быть. В отличие от обычной натурализации, восстановление в гражданстве, как правило, носит упрощенный характер. Упрощенным также являет­ся и получение гражданства путем регистрации, при которой оно осу­ществляется на основании того, например, что родители данного лица были или являются гражданами данного государства. Изменение граж­данства родителей автоматически влечет за собой изменение граждан­ства малолетних детей. Что же касается детей большего возраста (в разных странах по-разному — от 12 до 18, а иногда и 20 и более лет), то здесь чаще всего учитывается и их мнение.