Производство по делам об административных правонарушениях - это особый вид процессуальной деятельности, урегулированная законом процедура разрешения отдельной группы дел. Это урегулированная нормами административно-процессуального права деятельность уполномоченных органов, направленная на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

СУБЪЕКТЫ:

Центральной фигурой в производстве является лицо, которое привлекают к уголовной ответственности. Вокруг нее, собственно, и концентрируется процессуальная деятельность всех иных субъектов производства.

Лицо, которое привлекается к ответственности, вправе: знакомиться с материалами дела; давать объяснения; представлять доказательства; заявлять ходатайства; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью защитника; выступать на родном языке, пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, которой ведется производства; обжаловать постановление по делу.

Потерпевшим является лицо, которому  правонарушением причинен моральный, физический или материальный ущерб. Участие потерпевшего в производстве имеет "обвинительную направленность", он принимает участие с целью защиты своих прав, интересов, пытается доказать, что правонарушение действительно имело место и его интересы нарушены, ему нанесен ущерб. Ему предоставляется право: знакомиться с материалами дела; заявлять ходатайства; обжаловать постановление по делу; его может быть опрошено в качестве свидетеля.

Законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители - представляют интересы лица, которое привлекают к административной ответственности, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними или в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свои права. Они имеют право: знакомиться с материалами дела; заявлять ходатайства от имени лица, интересы которого представляют; приносить жалобы на решение органа (должностного лица), рассматривающего дело.

Защитником может быть адвокат или лицо, являющееся специалистом в области права и по закону имеет право на предоставление правовой помощи лично или по поручению юридического лица. Защитник имеет право: знакомиться с материалами дела; заявлять ходатайства; по поручению лица, которая его пригласила, от ее имени выносить жалобы на решение органа (должностного лица), рассматривающего дело, а также другие права, предусмотренные законодательством

Свидетель по делу о правонарушении может быть вызвано любое лицо, о котором есть данные, что ему известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению в настоящем деле. Свидетель обязан явиться в указанное время на вызов органа или должностного лица, рассматривающих дело, дать правдивые объяснения, сообщить все известное ему по делу и ответить на поставленные вопросы.

Свидетель вправе:

1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

Понятой - в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.

В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля.

Специалист - любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств.

Специалист обязан:

1) явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело о правонарушении;

2) участвовать в проведении действий, требующих специальных познаний, в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств, давать пояснения по поводу совершаемых им действий;

3) удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты.

Эксперт назначается органом (должностным лицом), в производстве которого находится дело об правонарушении, в случае, когда возникает потребность в специальных знаниях.

Эксперт имеет право: знакомиться с материалами дела, касающимися предмета экспертизы; заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения; с разрешения органа (должностного лица), в производстве которого находится дело о правонарушении, задавать лицу, которое привлекается к ответственности, потерпевшему, свидетелям вопросы, касающиеся предмета экспертизы; присутствовать при рассмотрении дела.

Переводчик. В качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода.

Прокурор. Прокурор в пределах своих полномочий вправе:

1) возбуждать производство по делу об правонарушении;

2) участвовать в рассмотрении дела об правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;

3) приносить протест на постановление по делу об правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные законом действия.