Краткое содержание

6.1 Понятие и виды ограничений, обременений в использовании земель

При определении состава и площадей угодий учитывают нормативы, режим и условия использования земель. К землям с особым правовым режимом в использовании относятся природохранные объекты и территории, охранные зоны коммуникаций, линий электропередачи, санитарно-защитные зоны, автомобильные, железные дороги, ограничивающие или обременяющие права в использовании юридических и физических лиц. Основными документами и источниками информации по ограничениям и обременениям являются законодательные акты Российской Федерации, органов местного самоуправления, ГОСТы, СНиПы, положения, инструктивно-нормативные документы.

6.2 Режим использования земель с особым правовым регулированием

Изучить земли с особым правовым регулированием и их режим использования

6.3 Ограничения в использовании земель

Ограничения в использовании земель связаны с ограничением прав в хозяйственном использовании землевладельцев, землепользователей, арендаторов в связи с особым природоохранным, санитарным, эколого-хозяйственным и правовым режимом. Земельные участки, хозяйственное использование которых ограничено, подразделяется на три группы:

1 группа: отнесенные по действующему земельному законодательству к землям природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, которые находятся в составе других категорий земель (т.е. образованы без изъятия земель у собственников, землевладельцев, землепользователей)

- водоохранные зоны и прибрежные полосы;

- леса, выполняющие защитные функции;

- территории пригородных и зеленых зон городов и промышленных центров;

- санитарные зоны рыбохозяйственных запретных и нерестоохранных водоемов;

- памятники природы;

- другие объекты и участки рекреационного, историко-культурного, природоохранного, заповедного назначения, не являющиеся самостоятельным землепользователем.

2 группа: занятые охранными и санитарно-защитными полосами (зонами) инженерных, транспортных и других сооружений и объектов:

- охранные зоны электропередачи, связи, гидрометеорологических станций, магистральных трубопроводов, железных и автомобильных дорог, источников водоснабжения, объектов воздушного транспорта;

- запретные зоны и запретные районы при арсеналах, базах и складах Министерства обороны и Министерства Внутренних дел РФ;

- санитарно-защитные зоны земледельческих полей орошения, полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, канализационных сооружений, ветеринарных объектов, складов сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений, складов и хранилищ нефти, нефтепродуктов и сжиженных газов;

- санитарные и зооветеринарные разрывы вокруг животноводческих ферм, звероводческих и кролиководческих ферм, объектов с системами удаления и подготовки к использованию навоза.

3 группа: земли, подвергшиеся негативным (вредным) воздействиям, в результате которых происходят деградация земель и ухудшение экологической обстановки, а также загрязненных земель, использование которых приводит к негативному воздействию на здоровье человека, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. N 830 «Об утверждении положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота»

- земли, подвергшиеся водной и ветровой эрозии, воздействию селей, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, а также земли в районах Крайнего Севера, занятых оленьими пастбищами, с сильно нарушенным почвенно-растительным покровом;

- земли, имеющие просадки поверхности вследствие использования недр или естественных геологических процессов;

- земли, загрязненные радиоактивными веществами, нефтью и нефтепродуктами, тяжелыми металлами и другими токсичными химическими веществами, биологическими веществами и микроорганизмами свыше предельно допустимых концентраций вредных веществ (микроорганизмов), включая земли, на которых в результате радиоактивного, химического или биогенного загрязнения не обеспечивается производство продукции, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

6.4 Обременения в использовании земель

Обременения в использовании земель возникают тогда, когда в права владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков вмешиваются права других лиц. Данные обременения называются сервитутами. Сервитут – право ограниченного пользования чужим земельным участком, зданием, сооружением и другим недвижимым имуществом. К обременениям (сервитутам) относятся:

- пешеходные тропы общего пользования, обеспечивающие оптимальную связь с производственными, социально-бытовыми, культурными объектами;

- проезжие дороги общего пользования;

- нефте-, газо-, водопроводы, продуктопроводы и их технологические полосы;

- наземные и подземные линии электропередачи, связи;

- теплотрассы;

- водостоки, представленные водосборными и водонаправляющими сооружениями, дающими право отвода воды из водоёма или через чужие земельные участки;

- водозаборы, представленные территорией водозаборных сооружений, мест забора воды;

- скотопрогоны, обеспечивающие право прогона скота;

- объекты инженерной защиты территории, представленные лесомелиоративными, гидротехническими, противопаводковыми, противоселевыми и другими защитными объектами и сооружениями;

Ограничения, обременения в использовании земель учитываются при принятии проектных решений, связанных с организацией использования земель, и составлении проектов землеустройства. Студенты заполняют таблицы 4-5 рабочей тетради.

Вопросы для самоконтроля по разделу:

1. Дайте понятие экологического ограничения в использовании земель.
2. Перечислите группы ограничений в использовании земель. Приведите примеры.
3. Дайте понятие сервитута.
4. Приведите примеры экологических обременений при использовании земель.

Учебная литература

1. Основная учебная литература

1. Юшкевич, Л.В. Экология земельных ресурсов: учеб.пособие / Л.В. Юшкевич, И.В. Хоречко, А.В. Литвинова – Омск: Изд-во ФГБОУ ВПО ОмГАУ им. П.А. Столыпина, 2015. – 111 с.

2. Ерофеев Б.В. Земельное право : учеб. / Б.В Ерофеев - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Форум, 2013. - 416 с.

4. Дополнительная учебная литература

1. Земельный кодекс Российской Федерации [Текст] : с учетом Федеральных законов № 167-ФЗ, 168-ФЗ. - М. : Проспект, 2010. - 88 с.