Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Вопросы для обсуждения
1. Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Особенности уголовной, административной, дисциплинарной, гражданско-правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
2. Конституционно-правовая ответственность представительного органа муниципального образования: основания и порядок реализации.
3. Конституционно-правовая ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации: основания и порядок реализации.
4. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления. Основания для принятия решения о временном осуществлении полномочий органов местного самоуправления органами местного самоуправления, порядок их осуществления. Временная финансовая администрация.
ИДЗ
1. Проанализируйте научно-теоретические концепции о муниципально-правовой ответственности.
2. Какую ответственность несут органы и должностные лица местного самоуправления перед государством?
3. Какую ответственность несут органы и должностные лица местного самоуправления перед населением?
4. В каких случаях органы государственной власти принимают на себя решение вопросов местного значения?
5. Что такое временная финансовая администрация? В каких случаях и в каком порядке она образуется?
Практические задачи
1. На сессии районного совета был рассмотрен вопрос о ходе выполнения ранее принятых решений совета. Депутаты отметили, что одна из коммерческих фирм систематически допускает нарушения положений, установленных районным советом, и приняли решение наложить штраф на руководителя фирмы.
Получив копию решения районного совета, руководитель фирмы обратился с жалобой в районную прокуратуру, указав на то, что ранее никаких предупреждений от районного совета он не получал.
От имени прокуратуры подготовьте ответ руководителю коммерческой фирмы.
2. Пенсионер А. в марте 2007 года обратился в администрацию городского округа с просьбой установить светофор на перекрестке рядом с его домом, на котором часто происходят дорожно-транспортные происшествия. Через месяц из администрации ему пришел ответ, что для принятия решения о целесообразности установки светофора его письмо направлено в Управление ГИБДД области. Спустя полгода, в сентябре 2007 года администрация города уведомила пенсионера А., что вопрос будет решаться после принятия бюджета на очередной финансовый год, год, так как в бюджете текущего года средств на эти цели недостаточно. После утверждения бюджета городского округа на 2008 год в феврале 2008 года пенсионер вновь обратился в администрацию с напоминанием о своей просьбе, на что в апреле 2008 года получил ответ, что все городские дороги состоят на балансе муниципального предприятия «Горкомхоз», которое и отвечает за их состояние. На обращение в данное муниципальное предприятие пенсионеру А. в мае 2008 года сообщили, что планом предприятия на 2007 год работы по установке светофора на данном перекрестке не предусмотрены, средства на эти цели отсутствуют. Поэтому его вопрос будет решаться в следующем финансовом году.
После этого пенсионер А. обратился в районный суд по месту жительства с иском по поводу бездействия администрации городского округа и привлечении ее к ответственности.
Как должен быть разрешен данный конфликт?
3. Уставом сельского поселения предусмотрено, что Совет народных депутатов поселения состоит из 12 депутатов. Глава поселения избирается депутатами из своего состава и осуществляет полномочия председателя Совета народных депутатов поселения. На первой сессии вновь избранного Совета народных депутатов было выдвинуто два кандидата на пост главы поселения – Авдеев и Павлов. В ходе тайного голосования выяснилось, что голоса депутатов разделились поровну между двумя кандидатами. На следующем заседании Совета ни один из кандидатов также не набрал большинства голосов депутатов. После этого глава сельской администрации заявил депутатам, что в данной ситуации решающим должно быть его мнение и высказался за кандидатуру Авдеева. Депутаты – сторонники Павлова в знак протеста покинули заседание Совета, после чего в течение четырех месяцев Совет народных депутатов сельского поселения не смог провести ни одного правомочного заседания из-за отсутствия кворума.
Глава администрации сельского поселения обратился в суд с заявлением о признании факта бездействия представительного органа сельского поселения противоречащим законодательству и нарушающим права жителей поселения на местное самоуправление.
Оцените сложившуюся ситуацию с точки зрения законодательства.
Подготовка к итоговому тестированию на компьютерах.
Приложение 1
Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине
Паспорт фонда оценочных средств по дисциплине для промежуточного контроля успеваемости
| Контролируемые разделы (темы) дисциплины (результаты по разделам) | Код контролируемой компетенции) или её части) | Наименование оценочного средства | |
| Раздел 1. Основы муниципального права Раздел 2. Основные институты муниципального права | ПК-5 ПК-15 ПК-16 | Экзамен | |
ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОБУЧЕНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
| Индекс компетенции | Содержание компетенции | Элементы компетенции | Индекс элемента |
| ПК-5 | способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;
| знать | |
| - особенности организации и функционирования системы органов местного самоуправления в России | ПК-5 З1 | ||
| -муниципальное законодательство, регламентирующее деятельность органов местного самоуправления | ПК-5 З2 | ||
| уметь | |||
| - применять юридические факты и возникающие в связи с ними правоотношения, регулируемые нормами муниципального права; | ПК- 5 У 1 | ||
| - разъяснять и правильно применять материальные и процессуальные нормы в профессиональной деятельности муниципальных органов | ПК- 5 У2 | ||
| Владеть: | |||
| - навыками работы с нормативными правовыми актами и актами муниципальных образований; | ПК- 5 В1 | ||
| - навыками анализа правоприменительной практики органов местного самоуправления муниципальных образований; | ПК- 5 В2 | ||
| - навыками применения процессуальных норм в реализации муниципальных правоотношений | ПК- 5 В3 | ||
| ПК -15 | способен толковать нормативные правовые акты | Знать: | |
| - виды и основные приемы толкования правовых норм; | ПК -15 З1 | ||
| - содержание основных принципов и норм в сфере муниципальных правоотношений; | ПК -15 З2 | ||
| практику правоприменения, относящуюся к организации и деятельности местного самоуправления на территории муниципального образования | ПК -15 З3 | ||
| Уметь: | |||
| -толковать и правильно применять правовые нормы, регулирующие муниципальные правоотношения; | ПК -15 У1 | ||
| - анализировать практику применения норм муниципального права | ПК -15 У2 | ||
| Владеть: | |||
| - навыками толкования актовмуниципального права и решений органов местного самоуправления; | ПК -15 В1 | ||
| - навыками и методами толкования правовых норм в сфере муниципальных правоотношений. | ПК -15 В2 | ||
|
ПК-16
|
способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности | Знать: | |
| -основные положения муниципального права; | ПК- 16 З1 | ||
| -сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в муниципальном праве; | ПК-16 З2 | ||
| -особенности муниципального нормотворчества органами местного самоуправления | ПК-16 З3 | ||
| уметь | |||
| -квалифицировать муниципальные акты, юридические факты и действия в сфере муниципального права; | ПК-16 У1 | ||
| - анализировать и правильно применять нормы муниципального права; | ПК-16 У2 | ||
| -давать заключения и консультации по вопросам и проблемам муниципального правоотворчества | ПК-16 У3 | ||
| владеть | |||
| - навыками поиска правовой информации для осуществления консультаций в юридической деятельности, находящейся в правовом регулировании муниципального права; | ПК-16 В1 | ||
| - навыками составления заключений и проведения консультаций в сфере муниципальных правоотношений. | ПК-16 В 2 |
Дата: 2019-02-24, просмотров: 378.