1. Государственные заимствования.

2. Государственные займы в форме размещения ценных бумаг.

3. Государственный кредит.

4. Государственный долг и его виды. Управление государственным долгом.

5. Межбюджетные отношения. Межбюджетные трансферты.

6. Виды бюджетных нарушений и бюджетные меры принуждения, применяемые за их совершение.

Задание для самостоятельной работы

1. Исходя из положений Бюджетного кодекса дайте определение государственных заимствований и проанализируйте формы государственных займов.

2. Рассмотрите государственные займы в форме размещения ценных бумаг.

3. Ознакомьтесь с порядком эмиссии го­сударственных ценных бумаг.

4. Дайте определение и охарактеризуйте государственный и муниципальный кредит.

5. Определите государственный долг Российской Федерации и его виды.

6. Проанализируйте предельный объем государственного долга РФ и предельные объемы государственных заимствований РФ, предельные объемы расходов на обслуживание и погашение государственного долга.

7. Рассмотрите программу государственных внешних и внутренних заимствований РФ.

8. Проанализируйте структуру погашения внешнего государственного долга согласно федеральному бюджету на год.

9. Изучите порядок обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации.

10. Рассмотрите единую систему учета и регистрации госу­дарственных заимствований Российской Федерации и государствен­ную долговую книгу Российской Федерации.

11. Оцените государственные кредиты, предоставляемые Российской Феде­рацией иностранным государствам, их юридическим лицам и меж­дународным организациям.

12. Рассмотрите порядок регулирования долга ино­странных государств перед Российской Федерацией, внесения изменений в предельный объем предоставления Российской Федерацией государственных креди­тов и в программу предоставления Российской Федерацией госу­дарственных кредитов.

13.  Оцените порядок реструктуризации задолженности и списа­ние задолженности иностранных государств перед Российской Федерацией, уступки прав требований по долговым обязательствам иностранных государств перед Россией.

14. Изучите принципы и состав межбюджетных отношений, предусмотренные бюджетным законодательством, виды финансовой помощи бюджетам нижестоящего уровня (межбюджетных трансфертов).

Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к                 практическому занятию

Практическое занятие проводится в форме кейс-стади. В процессе практического занятия студентам будет предложена работа с нормативно-правовыми актами, анализ конкретных ситуаций, а также дискуссия. В рамках тренинга обязательно изучается и анализируется исторический опыт Российского государства по привлечению займов и управлению государственным долгом.

При подготовке к теме «Государственные заимствования и межбюджетные отношения» прежде всего необходимо уяснить для себя понятие государственного кредита и размещения государственных ценных бумаг как формы государственных заимствований и института финансовой системы. Далее обращаем внимание на понятие государственного долга как совокупности долговых обязательств РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, возникающих в процессе функционирования государственного и муниципального кредита и других заимствований.

Далее необходимо рассмотреть основные виды государственного долга (текущий, капитальный, внутренний, внешний, федеральный, региональный, муниципальный и др.) и выявить их отличия, изучить основные методы управления государственным и муниципальным долгом.

После этого можно перейти к изучению конкретных видов государственных и муниципальных заимствований. При этом желательно использовать понятие видов государственного долга, провести сравнительный анализ различных видов займов по способам и срокам погашения, по доходности, по валюте, по субъектам эмиссии и субъектам-держателям.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Дайте определение и поясните сущность государственного кредита.

2. Какие виды государственного долга вы знаете?

3. Как вы понимаете управление государственным долгом (рефинансирование, пролонгация, реструктуризация и др.)?

4. Определите финансово-правовые отношения в области государственного и муниципального кредита.

5. Как вы понимаете правовое регулирование внутренних государственных займов?

6. Назовите виды государственных займов.

7. Как вам представляется долг иностранных государств перед Российской Федерацией как кредитором?

8. Как вы понимаете регулирование долга ино­странных государств перед Российской Федерацией?

9. Как вами понимается реструктуризация задолженности и списа­ние задолженности иностранных государств перед Российской Федерацией?

Тема 2.4. Таможенные органы как субъект бюджетных
правоотношений

Понятие финансовой деятельности таможенных органов. Цели, задачи и основные направления деятельности ФТС как субъекта финансовой деятельности РФ.

Деятельность таможенных органов по формированию доходной части федерального бюджета.

Учреждения ФТС в качестве бюджетополучателей. Система и основные направления бюджетного финансирования таможенных органов РФ.

Финансовый контроль в таможенных органах.