– дискуссия

1. Понятие, задачи и виды финансового контроля.

2. Методы государственного финансового контроля.

3. Структура и компетенция государственных органов, осуществляющих финансовый контроль в РФ.

4. Таможенный и валютный контроль в системе финансового контроля.

5. Разбор ситуационных задач и упражнений.

Задания для самостоятельной работы

1. Дайте определение контрольной функции в деятельности организованных систем.

2. Определите задачи и цели финансового контроля как части финансовой деятельности государства.

3. Рассмотрите понятие и виды финансового контроля.

4. Изучите структуру и компетенцию органов, осуществляющих финансовый контроль в РФ.

5. Изучите методы работы контролирующих органов, порядок оформления результатов контрольных мероприятий, порядок обжалования действий контролирующих органов.

6. Рассмотрите таможенный и валютный контроль в системе финансового контроля.

Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к                 практическому занятию

В рамках темы 1.3 студент должен уяснить цели, задачи и систему государственного финансового контроля как одной из основных функций финансовой деятельности государства. Прежде всего, рассматриваются основные характеристики финансового контроля: понятие, виды и формы. Затем изучаются конкретные методы финансового контроля и компетенция конкретных контролирующих органов. Студент должен уметь охарактеризовать виды финансового контроля: проверку, ревизию, анализ финансово-хозяйственной деятельности, обследование, надзор, мониторинг, а также проанализировать их отличия. Рассматривается финансовый контроль Президента РФ, Федерального Собрания РФ, контроль исполнительных органов власти. Особое внимание уделяется рассмотрению контрольных полномочий и специфики деятельности Счетной Палаты и федеральных служб, подчиненных Министерству финансов РФ (Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы, Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, Федерального казначейства).

Практическое занятие у студентов всех форм обучения проводится с использованием кейс-технологий – разбор ситуационных задач и упражнений. Во время самостоятельной подготовки к практическому занятию студенты должны внимательно изучить порядок проведения финансового контроля, уделив особое внимание таможенному, налоговому и валютному контролю, осуществляемому таможенными органами РФ, перечень субъектов, уполномоченных проводить контроль, их права и обязанности, а также порядок оформления и обжалования результатов финансового контроля. 

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Определите понятие и задачи финансового контроля.

2. Какие виды финансового контроля вам известны?

3. О каких методах финансового контроля вам известно?

4. Как вы понимаете финансовый контроль представительных органов власти и Счетной палаты?

5. Как вам представляется финансовый контроль Президента?

6. Как вам представляется финансовый контроль исполнительных органов власти?

7. Определите структурные подразделения министерства финансов как субъектов государственного контроля?

8. Каковы основы таможенного и валютного контроля?

Раздел 2. БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО

Тема 2.1. Бюджетное устройство РФ

Содержание темы

Бюджетное право и бюджетное законодательство.

Понятие и форма бюджета.

Бюджетное устройство РФ. Бюджетная система РФ. Понятие и состав бюджетной классификации.

Состав доходов бюджета. Состав расходов бюджета. Бюджетные фонды.

Сбалансированность бюджета. Источники финансирования дефицита бюджета.

Принципы бюджетной системы.

Задание для самостоятельной работы

1. Рассмотрите основные категории бюджетного права как подотрасли финансового права.

2. Охарактеризуйте структуру бюджетного законодательства.

3. Рассмотрите бюджет как основное звено финансовой системы государства.

4. Дайте понятие бюджета с правовой, материальной и экономической точки зрения.

5. Дайте определение и проанализируйте значение и историю появления консолидированного бюджета.

6. Рассмотрите составляющие бюджетного устройства: бюджетную систему, принципы бюджетной системы, бюджетную классификацию.

7. Изучите принципы формирования доходной части бюджета, состав и виды доходов, систему группировки доходов.

8. Изучите состав расходов и принципы их распределения, классификацию расходов, порядок и цели расходования бюджетных средств.

9. Рассмотрите определение и значение дефицита и профицита бюджета. Каковы источники финансирования дефицита бюджета.

10.Найдите и проанализируйте ФЗ «О федеральном бюджете на N год и на плановый период N и N годов».

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы

При самостоятельной работе по теме 2.1 следует уделить особое внимание работе с нормативными актами – с Бюджетным кодексом РФ и ФЗ «О федеральном бюджете на N год и на плановый период N и N годов». Бюджетное устройство РФ рассматривается как совокупность бюджетной системы, принципов бюджетной системы и бюджетной классификации. В доходной части бюджета выделяют доходы по уровням бюджетной системы, налоговые, неналоговые доходы, безвозмездные поступления и их состав. Также следует уделить внимание принципам формирования доходной и расходной частей бюджета, порядку осуществления расходов.

В рамках данной темы также рассматривается вопрос соотношения доходной и расходной частей бюджета, изучаются понятия дефицита и профицита бюджета. Важно знать, какие существуют источники погашения дефицита бюджета, какие существуют направления использования средств профицита. В процессе изучения данной темы желательно проанализировать законы о бюджете и отчеты об исполнении федерального бюджета за последние несколько лет, чтобы получить представления о том, как в законодательной практике решается проблема соотношения доходов и расходов бюджета.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Определите понятие и форму бюджета.

2. Что такое консолидированный бюджет и каковы цели его составления?

3. Дайте понятие бюджетного устройства и бюджетной системы.

4. Какие вы знаете принципы бюджетной системы?

5. Определите понятие и значение бюджетной классификации.

6. Как вы понимаете состав доходов бюджета?

7. Как вы понимаете состав расходов бюджета?

8. Что такое дефицит и профицит бюджета?