Проблемы статистического учета являются центральными в исследованиях туризма. Исследование международного туризма требует количественных показателей, в основе которых лежат статистические данные. Начало систематическому учету туристских потоков было положено в первой половине XX в. В 1929 г. Австрию посетили около 2 млн человек, Швейцарию 1,5 млн, Италию . свыше 1 млн человек. На волне туристского движения в ряде европейских стран складывалась статистика путешествий, однако тогда она еще не имела самостоятельного значения. Сбор и обработка сведений осуществлялись в интересах национальной безопасности, контроля за миграционными процессами и соблюдения законодательства о налогообложении.
В настоящее время статистика туризма, охватывая большой круг вопросов, ведется в целях оценки вклада международного туризма в экономику страны, в частности его влияния на платежный баланс; выявления основных направлений и тенденций развития туризма для планирования его материально -технической базы; проведения маркетинговых исследований и продвижения туристского продукта к потенциальным потребителям.
За каждым из перечисленных направлений статистических наблюдений стоит конкретный пользователь информацией. Правительства, национальные туристские администрации и предприятия это производители туртоваров и услуг. В процессе работы все они нуждаются в новейшей информации о туризме и определяют ее содержание, объем, формы и периодичность представления.
Статистика международного туризма включает два основных раздела: статистика туристских потоков и статистика туристских доходов и расходов. Для каждого из них ВТО разработала перечень основных показателей, информативных и относительно легко измеряемых.
Важнейшими показателями туристских потоков являются количество прибытий (отбытий) и продолжительность пребывания.
Под количеством прибытий (отбытий) понимается число зарегистрированных туристов, прибывших в ту или иную страну (выбывших из нее) за определенный период времени, обычно календарный год.
Поскольку турист может посетить несколько стран в течение года и даже в ходе одной поездки побывать в разных государствах, фактическая численность туристов меньше количества прибытий.
Количество прибытий (отбытий) служит основным показателем, характеризующим туристское движение. Прибытия (отбытия) учитываются в абсолютном выражении в виде числа поездок за тот или иной отрезок времени. Однако абсолютные показатели туристских потоков не позволяют судить об уровне туристской активности, так как они зависят от общей численности населения, а поэтому для оценки интенсивности туристских обменов количество прибытий (отбытий) рассчитывается на 100 человек населения, т.е. выражается в виде относительной величины.
Наряду с количеством прибытий (отбытий) в статистике туристских потоков используется другой показатель продолжительность пребывания. Она измеряется в часах для однодневных поездок и ночевках для посещений -пребываний. Под ночевкой понимают одни сутки, проведенные одним туристом в данной стране (месте назначения).
Продолжительность пребывания всех туристов в стране в течение определенного временного периода (т.е. общее количество ночевок) рассчитывается как произведение числа туристских прибытий на среднюю продолжительность пребывания одного туриста в стране.
В зависимости от продолжительности пребывания (числа ночевок) выделяют несколько сегментов рынка путешествий.
Краткосрочные поездки (1 3 ночевки) предпринимаются для отдыха и развлечений в выходные и праздничные дни, а также с деловыми целями. Во вторую группу (4 7 ночевок) входят поездки с разными мотивами, осуществляемые преимущественно во время дополнительного отпуска. Этот сегмент рынка развивается опережающими темпами.
Среднесрочные поездки (8 28 ночевок) посетители совершают, находясь в продолжительном отпуске, главным образом для отдыха. И, наконец, поездки продолжительностью 29 91 и 92 365 ночевок относятся к долгосрочному туризму. Одна часть лиц (прежде всего экономически неактивных) предпринимают такие поездки для отдыха, развлечений и лечения, другая с деловыми и профессиональными целями (монтаж оборудования и пр.).
В отличие от статистики прибытий, дающей общее представление об объеме туристских потоков, статистика продолжительности пребываний содержит характеристику туристских путешествий: учитываются ночевки внутренних и иностранных туристов в коллективных средствах размещения.
Рассмотренные выше показатели туристских потоков применяются при статистическом учете не только иностранных туристов, но и местного населения, отбывающего за границу или путешествующего в пределах своей страны. Тем самым обеспечивается сопоставимость баз данных въездного, выездного и внутреннего туризма.
Статистика туризма наряду со статистикой туристских потоков включает второй, не менее важный раздел статистику туристских доходов и расходов. Он содержит стоимостные оценки туризма, необходимые при изучении его влияния на национальную экономику (в частности, платежный баланс страны), а также для характеристики секторов самой индустрии туризма.
Ключевым понятием второго раздела статистики туризма являются туристские расходы. Они прямо увязываются с конечным потреблением товаров и услуг и отражаются в системе национальных счетов. Туристские расходы это общая сумма потребительских расходов, которые несет посетитель или (от его имени) любое другое лицо при подготовке и в ходе поездки, а также во время пребывания в пункте назначения.
Расходы посетителя определяются стоимостью товаров и услуг, приобретаемых им для удовлетворения потребностей. Как и сами запросы, они чрезвычайно разнообразны: от услуг по перевозке, размещению и питанию до небольших предметов длительного пользования, товаров текущего туристского потребления и сувениров. Все они потребляются лично посетителем, за исключением подарков. Однако и в этом случае, несмотря на то, что их обладателем становится другое, не путешествующее лицо, понесенные расходы относятся к туристским.
Объем туристских расходов рекомендуется устанавливать по фактическим затратам на товары и услуги с учетом действующих скидок и наценок, чаевых и прочего, в не зависимости от формы их оплаты наличными деньгами, дорожными чеками, по кредитным карточкам или иным способом.
Одной из главных и наиболее сложных проблем статистики туризма остается упорядочение состава туристских расходов, который обусловлен временем , когда посетитель несет затраты (при подготовке, в ходе или по окончании поездки), а также типом туризма. Соответственно выделяются внутренние туристские расходы, связанные с путешествиями резидентов по своей стране, и международные. Важное значение для понимания экономической природы последних имеет направление движения посетителя из страны происхождения в страну назначения. Выездной туристский поток соотносится с категорией международных туристских расходов, а въездной с поступлениями от международного туризма.
В материалах ВТО международные туристские расходы определяются через расходы постоянных жителей какой –либо страны во время их путешествия за границей. В числе прочего они включают оплату услуг иностранных транспортных компаний по международным перевозкам, а также предоплату товаров и услуг, приобретаемых за рубежом. В балансе текущих расчетов в качестве парного используется показатель поступлений от международного туризма. Он рассчитывается как сумма всех расходов иностранных посетителей в стране назначения. Оба показателя строятся по единой методике и отражают только те затраты, которые связаны с трансграничным движением денежных средств.
В целях унификации положения и обеспечения сопоставимости туристских расходов ВТО рекомендует следующую их группировку:
• комплексные туры, представляющие собой набор услуг и реализуемые по единой цене без разбивки на составные элементы;
• размещение;
• питание;
• транспортные услуги;
• рекреационные, культурные и спортивные товары и услуги, включая входную плату в учреждения культуры, отдыха и развлечений, затраты на покупку, ремонт и эксплуатацию спортивного инвентаря во время поездки, оплату обучения отдельным видам спорта, непродолжительных экскурсий, а также услуг гидов;
• магазинные покупки;
• прочие статьи страховые платежи, комиссионные сборы, стоимость проявки фотопленки и распечатки фотографий и т.д.
Величина и структура расходов туристов во время отпуска зависят от ряда обстоятельств. В частности, выделяют 5 основных факторов:
1) страна происхождения туриста ее социокультурный облик оказывает сильное влияние на покупательское поведение туристов. Кроме того, со страной происхождения туриста связан так называемый «эффект обмена валюты». Он часто определяет выбор той или иной дестинации ( страны посещения), а если выбор уже сделан, объем планируемых туристом расходов. Это относится прежде всего к странам, входящим в зону» доллара или немецкой марки, а с недавнего времени и к Японии;
2) район и место отдыха проведенные в Италии исследования показали, что поездки по городам искусств обходятся туристам дороже, чем отдых на море, в горах или на озерах. Величина расходов также различается по туристским центрам (в Венеции они, как правило, выше, чем в Падуе и Вероне);
3) тип размещения объем расходов зависит от вида размещения (отель, кемпинг, туристская деревня и т.д.) и его категории;
4) продолжительность отдыха влияет на выбор вида транспорта для проезда на курорт, тип размещения, а также размер покупок товаров и услуг, совершаемых туристом на отдыхе, т. е. отражается на главных статьях туристских расходов;
5) время отдыха (сезон, несезон, межсезонье) величина туристских расходов меняется вслед за сезонными колебаниями цен на проезд и проживание на курорте.
Статистика международного туризма использует разные формы сбора информации. Статистическое наблюдение может осуществляться через отчетность или посредством специально проводимых обследований.
При использовании статистических наблюдений через отчетность статистические сведения получают от предприятий, учреждений, организаций и других структур по установленным формам в определенные сроки. На основе данных оперативного и бухгалтерского учета они заполняют отчетность и передают ее в органы статистики. Именно отчетность содержит основную массу сведений о туризме.
В статистике туристских потоков информация о количестве прибытий и продолжительности пребывания также может быть получена из отчетности иммиграционных служб или средств размещения. В настоящее время около 60 стран мира регистрируют туристов на границе и 40 в средствах размещения.
Учет на границе ведется посредством иммиграционного контроля при въезде в страну и выезде из нее. Он осуществляется на контрольно-пропускных пунктах, в аэропортах, в морских портах и т.д. Основными источниками информации о путешествующих лицах служат специальные регистрационные формы въездные (выездные) карточки, а также заграничные паспорта и визы. Они содержат сведения о возрасте и поле туриста, стране его постоянного проживания (гражданстве) и стране назначения, цели, сроках поездки и пр. Сбор этих данных предпочтительнее осуществлять при выезде посетителей.
На обратном пути туристы могут сообщить более точную информацию, чем при въезде, когда они исходят из своих намерений. Сроки и маршрут путешествия часто корректируются в ходе поездки по разным обстоятельствам (изменение погодных условий, ухудшение состояния здоровья, дополнительная информация о новых интересных достопримечательностях и пр.).
Метод учета на границе применяется во многих странах.
Некоторые из них наладили тесное двустороннее сотрудничество в области пограничной статистики. Например, Канада собирает сведения о своих гражданах, возвращающихся из поездок по США, и предоставляет эту информацию национальной туристской администрации Соединенных Штатов Америки. Пограничная статистика прибытий ведется не только в США и Канаде, но и в Великобритании, Ирландии, Испании, на Кипре, в Португалии, Австралии, Сингапуре, Турции, государствах Центральной и Восточной Европы (в Польше, Венгрии, Болгарии) и многих других странах мира.
Въездные (выездные) карточки не содержат информации о местах посещений туристами, продолжительности пребывания (количество ночевок), размещении, поэтому (кроме учета на границе) применяется также метод статистического наблюдения регистрация прибытий в средствах размещения. Он удачно дополняет пограничную статистику, а в отдельных странах заменяет ее.
Данные, собираемые в ходе статистических наблюдений в отелях и иных средствах размещения, позволяют судить о распределении прибытий по районам страны, выявлять предпочтения международных и внутренних туристов при выборе типа размещения, а также контролировать загрузку гостиничной базы. Этот метод сравнительно прост, но требует от работников рецепции, выполняющих первичные учетные операции, повышенной внимательности, аккуратности и дисциплинированности.
Действующие формы отчетности заполняются предприятиями размещения и ежемесячно в установленные сроки представляются в национальные туристские администрации или органы статистики. Здесь полученный статистический материал о туристских прибытиях и ночевках, средней продолжительности пребывания, количестве номеров и мест размещения, численности занятых, загрузке номерного фонда сводится по стране в целом и группируется по календарным месяцам,» странам постоянного проживания туристов, типам и категориям средств размещения, их местонахождению.
Успех такой большой учетной работы зависит от наличия сведений от всех средств размещения, осуществляющих регистрацию гостей, но некоторые из этих предприятий не возвращают заполненные формы, опасаясь того, что сообщаемая ими информация привлечет внимание налоговой службы и обернется серьезными неприятностями.
Регистрация прибытий в средствах размещения ведется в Германии, Швейцарии, Испании, Марокко, Тунисе, Нигере, Сенегале, Танзании и других странах.
Рассматриваемый метод статистического наблюдения получил широкое распространение, между тем он не лишен ряда недостатков.
Во-первых, из статистического исследования выпадают однодневные посетители, а собственно туристы регистрируются наряду с другими гостями и часто не выделяются в самостоятельную категорию. Например, на Западе гостями отелей нередко становятся местные жители. Уставшие от монотонности жизни, они стремятся изменить окружающую их повседневность и временно переселяются из квартир в ближайшие отели, где, как и туристы, подлежат регистрации.
Во-вторых, далеко не все средства размещения обязаны предоставлять соответствующую статистическую отчетность. Во многих странах регистрацию прибытий не ведут в пансионатах, меблированных комнатах, на частных квартирах и в других средствах размещения.
Наконец, при этом методе нельзя избежать двойного счета туристов, меняющих средства размещения во время путешествия. Сведения о прибытиях, полученные в средствах размещения, могут сильно отличаться от данных пограничной статистики. Например, в Чехии по материалам статистической службы в 1 998 г. на границе было зарегистрировано 102,8 млн прибытий, а в средствах размещения 5,5 млн.
Туристские доходы и расходы, как и физические туристские потоки, учитываются разными способами. Стоимостные показатели международного туризма могут быть получены из соответствующих форм отчетности предприятий индустрии туризма или банковской отчетности.
Банковский метод состоит в сборе информации о валютных операциях, совершаемых международными туристами.
Центральный (национальный) банк осуществляет учет туристских расходов через коммерческие банки и пункты обмена валюты, которые предоставляют сведения о продаже и покупке иностранных банкнот по линии туризма. Банковский метод используется во Франции и других государствах. Его широкое применение обусловлено рядом преимуществ. Он не требует дополнительной информации от туристов и не усложняет пограничные формальности и работу статистических органов. Обработку данных выполняет центральный (национальный) банк при составлении платежного баланса.
Регулярно и оперативно систематизируемый материал позволяет вести анализ туристских расходов в динамике и отслеживать их изменения. При хорошо поставленном учете и жестком контроле за валютно -финансовым рынком банковский метод дает относительно надежные стоимостные оценки международного туризма, однако и в этом случае не удается полностью исключить погрешности.
Подлинный размер туристских расходов может искажаться по многим причинам:
• из-за наличия параллельных рынков валюты и финансовых злоупотреблений. В тех странах, где существует «черный рынок», часть валютных потоков минует банковские каналы, хотя и проведение валютных операций с участием банковских структур еще не гарантирует их регистрации. Мелкие обменные пункты нередко скрывают факты купли -продажи иностранных банкнот, стремясь облегчить налоговое бремя, и тем самым занижают показатель размера туристских расходов;
• вследствие отказа физических и юридических лиц использовать наличную валюту в качестве платежного средства. В работе туристских предприятий и организаций широко применяется клиринг, т.е. система взаимозачетов -компенсаций при обмене туристами. Эти операции, а также оплата туристских товаров и услуг посетителями по кредитным карточкам не учитываются при банковском методе;
• в случае регистрации международны х валютных операций в особо крупных размерах. В некоторых странах установлен высокий пороговый уровень для транснациональных операций, подлежащих регистрации. Средние туристские расходы, как правило, не превышают этой величины и не отражаются в статистической отчетности;
• при наличии у иностранных туристов местной валюты без обмена в стране временного пребывания. Объем международных туристских расходов измеряется суммой национальной валюты, обмененной банками на иностранную. Та часть местной валюты, которую туристы обменяли на родине и привезли с собой или одолжили у родственников и знакомых за границей с последующей компенсацией во время ответных визитов, не подпадает под статистический учет банковским методом.
Наконец, банковский метод не дает правильного представления о туристских расходах в территориальном разрезе. Учет ведется по странам происхождения денежных единиц. Некоторые из них имеют очень широкую зону хождения и предъявляются к обмену туристами из разных государств. В такой ситуации распределить валютные операции по этим странам оказывается не только затруднительно, но и невозможно.
Точность учета туристских потоков и расходов возрастает при сочетании главных методов статистики туризма регистрации прибытий на границе и в средствах размещения, а также банковского метода со специально организуемыми наблюдениями.
Отчетность, предоставляемая иммиграционной службой, предприятиями по приему туристов, банками и пунктами обмена валюты, служит основным источником статистической информации, но она не в состоянии охватить все стороны туризма как сложного общественно-экономического явления, поэтому часть данных о нем получают с помощью специальных статистических наблюдений.
Они обычно организуются в виде обследований.
При сборе статистических данных о туристских расходах также используют разные методы. Один из них дневниковый. С его помощью определяют средние расходы одного посетителя в сутки. Общую сумму поступлений получают расчетным путем как произведение количества туристских прибытий на средние расходы одного посетителя в сутки и среднюю продолжительность пребывания одного посетителя в стране.
К достоинствам метода относится и то, что все платежные операции фиксируются в дневнике сразу после их совершения, когда посетитель еще помнит о них и может сообщить точную информацию.
Вместе с тем дневниковому методу присущи некоторые недостатки. Важнейший из них невысокий коэффициент заполнения дневниковых форм и неполный их возврат, что само по себе снижает надежность собираемой информации.
Качество собранной информации и достоверность результатов статистического наблюдения в равной мере зависят от решения научно-теоретических, методических и организационных вопросов.
Тщательно разработанный план статистического наблюдения залог успеха в получении достоверных данных о туризме, но как бы досконально ни был он продуман и как бы скрупулезно ни стремились счетчики выполнять инструкции, при любом статистическом наблюдении могут возникнуть ошибки (погрешности). Они появляются по разным причинам: в результате оговорок, округлений, неправильного заполнения формуляра и т.д.
В статистике все ошибки подразделяются на преднамеренные и непреднамеренные. Последние в свою очередь носят случайный или систематический характер. Случайные погрешности возникают по вине как отвечающего, так и регистраторов вследствие описок, оговорок, незнания и пр. Они не столь серьезно сказываются на результатах наблюдения, поскольку такие ошибки одинаково часто встречаются и в сторону преуменьшения, и в сторону преувеличения и при широкомасштабном наблюдении взаимопогашаются, нейтрализуются.
Непреднамеренные систематические погрешности имеют место главным образом при опросах за счет округлений количественных показателей (возраста посетителя, его дохода, числа ночевок и т. п.). Такие погрешности исправляются уже при обработке собранного статистического материала.
Преднамеренные ошибки, как говорит самоназвание, возникают в силу сознательного стремления респондентов скрыть истину. Эти ошибки искажают сведения в одном направлении либо занижая величину показателя (например, оборот туристской фирмы), либо завышая его значения. Преднамеренные погрешности наиболее опасны для статистического исследования. Необходимо приложить много усилий, чтобы их обнаружить и устранить.
Правильность содержащейся в статистических формулярах информации проверяется логическим и арифметическим путями.
Входе логического контроля определяется соответствие ответа поставленному вопросу или соответствие между ответами на разные вопросы программы.
Например, если в графе «цель поездки» з начится «американец», то ясно, что ответ не соответствует вопросу, а ошибка вызвана записью не в той графе.
В статистике туризма существуют три главные проблемы.
Первая из них сопоставимость баз данных. Она предполагает возможность сравнения информации в целях выявления тенденций, закономерностей развития туризма, изменений, происходящих в нем, в пространстве и во времени; оценки соотношения величин одноименных показателей, относящихся к разным странам, и т. п.
Некоторые разночтения сохраняются по сей день. Около 40 % стран не учитывают экскурсантов в числе посетителей, а 10 % стран исключают из них лиц, путешествующих с деловыми целями. В одних случаях регистрация прибытий ведется по странам постоянного проживания посетителей, в других по гражданству. Все это затрудняет международные сравнения.
Другая проблема статистики туризма полнота и достоверность статистической информации, иными словами, каким образом можно получить всю необходимую информацию о международном туризме и как заполнить пробелы в собранном массиве данных достоверными сведениями.
Проблемы полноты и сопоставимости статистической информации предстают в новом свете при проведении исследований макроэкономического воздействия туризма. Оценить значимость туризма как производительного сектор а, обеспечивающего ускоренный экономический рост и более высокий уровень занятости населения, важнейшая задача статистики туризма. Ее решение затруднено из -за несовершенства методологии статистического учета, причина которого коренится в самой индустрии туризма, ее сложной и не типичной для отраслей природе.
В туризме в отличие от всех остальных отраслей характерным признаком которых является однородность выпускаемой продукции, вопрос о том, станет ли предлагаемый продукт туристским или нет, зависит от того, кто, когда, где и зачем его приобретает. Конечное потребление продукта определяет границы, состав и структуру туристской индустрии.
Дата: 2019-02-02, просмотров: 267.