Тема взаимодействия общества и государства практически не обсуждается в литературе. Между тем это очень важная проблема, решение которой имеет не только теоретическое, но и практическое значение, так как смешение государственных и общественных задач нередко приводит к очень большим негативным последствиям, что сказывается в конечном итоге на жизненном уровне народа. Поэтому надо провести демаркационную линию между обществом и государством. Прежде всего, подчеркнем, что понятие общества есть сугубо социальное понятие, и поэтому неправомерно применять его к природным процессам, как это делали и до сих пор делают многие обществоведы. П. Сорокин, например, анализируя вопросы социальной стратификации, пишет, что термин «социальная стратификация» вполне применим к растительному и животному миру. «...В растительном мире существуют различные «социальные» классы, явления паразитизма и эксплуатации, доминирования и подавления, различные уровни жизни в «экономическом» смысле и т. п. С еще большим основанием то же самое можно сказать о мире животных, где социальное расслоение находит выражение:
а) в существовании различных, строго разграниченных классов у пчел, муравьев и других насекомых;
б) в известных фактах паразитизма, эксплуатации, доминирования, подчинения и т. п. Короче говоря, в животном мире нет сообществ, где не существовало бы расслоение».
Применение термина «общество» к анализу природных феноменов и процессов с научной точки зрения неправомерно, так как данный термин появился для обозначения тех характеристик, которые возникли в универсуме. В природе все совершается стихийно, там действуют свои законы развития и функционирования.
Что касается общества, то оно возникло на определенном этапе эволюции природы, и представляет собой качественно новое образование. Оно есть исторически сложившаяся совместная форма деятельности людей по производству материальных и духовных ценностей. В основе его возникновения лежит труд, который носит коллективный, то есть общественный, характер. В процессе совместного производства ценностей люди не могут не взаимодействовать, не могут не вступать в определенные производственные отношения. Поэтому Маркс был абсолютно прав, когда писал, что общество есть продукт взаимодействия людей, сознательно преследующих свои цели. Нет человека вне общества.
Человек всегда находится в определенных отношениях и связях с другими людьми. Даже если он живет совершенно изолированно от других людей, все равно он так или иначе с ними связан. Скажем, ему нужно одеваться. Но эту одежду выпускают другие люди. Компьютер, например, создает виртуальную реальность, и складывается впечатление, что можно жить от общества совершенно изолированно, как Робинзон Крузо. На самом деле это глубокое заблуждение. Компьютер создан не одним человеком, а многими людьми, находящимися, возможно, в разных концах земного шара. Но эти люди связаны, то есть находятся в определенных отношениях между собой. И не имеет никакого значения, что кто-то из них сидит дома и пишет какую-то более совершенную программу для компьютера. Ведь он ее пишет не для себя, а для потребителя. Но человек может обособляться только в обществе.
Понятия общества и государства не совпадают ни по происхождению, ни по объему. Формирование общества длилось сотни тысяч лет, а окончательно оно сформировалось примерно 35–40 тысяч лет назад. Как пишет Ю. И. Семенов, «кончилась праистория и началась история человеческого общества».
В первобытном обществе не было никакого государства. Все отношения между людьми регулировались неписаным правом. Государство возникает примерно шесть тысяч лет назад. Таким образом, общество существовало без государства больше тридцати тысяч лет. Государство возникло вместе с социальными классами, когда неписаное право уже не в состоянии было регулировать общественные отношения. Вместо неписаного права возникает писаное право. По объему понятие общества шире понятия государства. Общество включает в себя четыре большие сферы: экономическую, духовную, социальную и политическую. Государство входит в политическую сферу и является ее ядром. Возникновение государства есть закономерный процесс исторического развития.
Государство возникло из общества и превратилось в самостоятельный орган, стоящий над обществом и вместе с тем взаимодействующий с ним. Поэтому нередко понятия государства и общества рассматривались как синонимы.
2.2. Воздействие общества на государство
С тех пор как научная мысль стала отличать государство от общества, возникла проблема определения их реального соотношения друг с другом. Проблемы соотношения общества и государства довольно сложны и очень актуальны.
В.М. Корельский, например, называет их кардинальными для науки теории государства и права. Наиболее важные аспекты этих проблем могут быть кратко освещены следующими тезисами:
1. с точки зрения временного показателя соотношения государства и общества можно утверждать, что общество как продукт взаимодействия людей возникло раньше государства и достаточно долгое время обходилось без него;
2. из первого тезиса вытекает второй, признанный современной отечественной теорией государства и права, - государство является закономерным и объективно необходимым результатом общественного развития, продуктом общества, а общество есть социально- экономическая основа государства;
3. государство является организационной формой структурно сложного общества, которое выступает в качестве государственно- организованного, т.е. государство и общество условно можно соотнести и как форму и содержание;
4. так как государство не совпадает с обществом, оно относительно самостоятельно от общества, а степень такой самостоятельности государства, ее необходимая и разумная мера определяются объективными потребностями каждого исторически конкретного общества;
5. существующая самостоятельность государства уравновешивается и ограничивается контролем общества за его деятельностью и оценкой этой деятельности, что не позволяет государству возвыситься над обществом, т.е. государство подконтрольно обществу;
6. государство - социальный институт всего общества, который выполняет многие жизненно важные для общества функции, противостоит антисоциальным и разрушительным силам, т.е
7. государство является социально-конструктивным средством жизнеобеспечения общества;
8. государство является важнейшей частью политической системы общества - как системы взаимосвязанных и взаимодействующих объединений людей, базирующихся на разнообразных формах собственности, отражающих интересы и волю определенных социальных общностей, реализующих политическую власть или борющихся за нее в рамках права через государство;
9. государство и общество постоянно воздействуют, влияют друг на друга, но лидирующая роль в этом принадлежит обществу как социально-экономической основе государства (поэтому воздействие общества на государство именуется прямой связью, а государства на общество - обратной), а результат этого влияния выражается в формуле: каждому конкретному обществу соответствует свой тип государства.
Поиском оптимального сочетания, сбалансирования государственно-правовых механизмов, с одной стороны, рыночных и других негосударственных социальных регуляторов общественной жизни, с другой стороны, заняты наши политические и государственные деятели, теоретики и практики по сей день. Важно при этом учесть и собственные ошибки, и исторический опыт других государств, являющие нам примеры и позитивного влияния государства на общественное развитие (экономический подъем, научно-технический прогресс, рост благосостояния и социальной защищенности), и негативного (экономический и политический кризис, обнищание населения).
Дата: 2018-12-28, просмотров: 314.