Институт международного права и экономики
Имени А.С. Грибоедова
Юридический факультет
Направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция
(уровень бакалавриата)
Дисциплина «Уголовное право»
Тема: «Амнистия. Помилование. Их различия, основания и условия применения институтов»
Выполнил: студент 3 курса юридического факультета дистанционной формы обучения Гордеева Н.М.
Курсовая работа защищена с оценкой ___________
Научный руководитель – к.ю.н., доцент Смольянинов Е.С.
« ____» _________________ 2018 г.
Москва 2018
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 3
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ АМНИСТИИ И ПОМИЛОВАНИЯ В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРАВЕ…………..6
1.1 Уголовно-правовое понятие амнистии, акта об амнистии ………….……6
1.2 Уголовно-правовое понятие права на помилование………………………..9
ГЛАВА II. РАЗЛИЧИЯ, ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ИНСТИТУТОВ АМНИСТИИ И ПОМИЛОВАНИЯ……………………12
2.1 Соотношение института амнистии и помилования……..………………..12
2.2 Проблемы применения помилования и амнистии в России…………..…16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….21СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………..…25
ВВЕДЕНИЕ
Современная уголовная политика российского государства, направленная на предупреждение и противодействие преступности, предусматривает дифференцированный подход к лицам, совершившим преступные деяния, используя как меры государственного принуждения (наказание), так и отказ от его применения в предусмотренных законом случаях (освобождение от уголовной ответственности, смягчение наказания).
В системе существующих в российском законодательстве различных видов освобождения от уголовной ответственности и смягчения положения лиц, совершивших преступление, значатся амнистия и помилование.
Амнистия и помилование, являясь актами государственного прощения, реализуют в российском законодательстве принцип гуманизма и справедливости. Разнообразие способов воздействия на лиц, совершивших преступные деяния, в зависимости от степени их исправления, в том числе применение институтов амнистии и помилования, призваны служить достижению целей наказания, определенных в статье 43 Уголовного кодекса Российской Федерации. В то же время отдельные акты об амнистии носят откровенно разгрузочный характер и вызваны одним стремлением - сократить количество лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы из-за чрезмерной переполненности.
В своей курсовой работе я решила исследовать тему «Амнистия. Помилование. Их различия, основания и условия применения институтов». Я считаю, что тема моей работы актуальна, так как искоренение преступности является одной из важнейших задач нашего государства. Решение этой задачи осуществляется совместными усилиями государственных органов и общественных организаций. Существует множество форм и методов борьбы с преступностью. Например, наряду с применением лишения свободы к преступникам применяются другие наказания, не связанные с лишением свободы. По общему правилу, уголовная ответственность реализуется в наказании, применяемом судом к лицам, виновным в совершении преступления. Уголовное наказание не преследует цели возмездия (воздания) преступнику. Основное его предназначение в том, чтобы исправить, перевоспитать правонарушителя, предупредить совершение им новых преступлений. Если для достижения этих гуманных целей нет необходимости применять очень строгие меры уголовно-правового воздействия, то закон предусматривает возможность смягчения участи осужденного вплоть до полного освобождения его от наказания. Под освобождением от наказания понимается отказ государства от применения к виновному предусмотренных уголовным законом наказаний.
Амнистии и помилованию посвящено небольшое количество статей в нормативно-правовых актах, которые не способны восполнить пробелы законодательства в отношении применения названных институтов. Порядок издания актов амнистии и осуществление права помилования законодательно не урегулировано.
Целью данной работы является подробное изучение институтов амнистии и помилования в уголовном праве РФ, а также различия, основания и порядок их применения.
Целевая направленность исследования обусловила необходимость решения следующих задач:
1. рассмотреть правовую природу и порядок применения амнистии;
2. рассмотреть уголовно-правовое понятие права на помилование;
3. сравнить данные институты, выявить их различия;
4. выявить проблемы применения помилования и амнистии в России и предположить пути решения данных проблем.
Структура данной работы состоит из введения, где рассматривается актуальность темы, ставится цель и задачи, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
В первой главе рассматривается вопрос о понятии амнистии, акта об амнистии и помиловании.
Во второй главе обсуждаются различия, основания и условия применения институтов амнистии и помилования, а также проблемы применения помилования и амнистии в России и решение данных проблем.
В заключении подводятся итоги и выводы проделанной работы. В списке использованных источников содержится перечень литературы: нормативно-правовых актов и учебных пособий, которые были использованы в написании данной работы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В системе нашего законодательства до сих пор нет единого акта, регулирующего применение амнистии, не определено понятие «амнистии», не разработаны нормы, содержащие признаки, которым должны соответствовать категории преступлений и группы преступников, освобождаемых по амнистии. Все это требует от законодателя всесторонней проработки положений амнистии, глубокого изучения факторов, влияющих на возможность ее применения к конкретным категориям правонарушителей, определения перспектив развития данного правового института. Опрос практических работников и анализ уголовных дел, прекращенных на основании актов об амнистии, показал, что недостатки в регламентации деятельности органов, осуществляющих применение амнистии, являются существенным препятствием на пути к успешному ее применению. На практике вызывает определенные трудности применение некоторых положений института помилования. Сложность юридической природы института помилования, сочетающего в себе конституционно-правовые, уголовно-правовые, уголовно-исполнительные и административно-правовые субъинституты, всегда вызывала интерес юридической науки к теоретическим и прикладным проблемам помилования.
Основания такого освобождения различны. В частности, оно допускается, если осужденный исправился и перевоспитался, и потому цели наказания могут быть достигнуты без его реального исполнения, либо если имеются иные обстоятельства, свидетельствующие о нецелесообразности применения к нему наказания(например, тяжкое заболевание). Освобождение осужденного от отбытия наказания, а также смягчение назначенного наказания в порядке амнистии или помилования может применяться только в случаях и порядке, указанных в законе.
В заключение можно сказать, что проблема амнистии и помилования очень широка, в уголовно-правовой науке разрабатывается сравнительно давно, по этой теме писал целый ряд авторов, и поэтому охватить все это в таком сжатом объеме нелегко. Однако, следует заметить, что несомненно эта тема еще будет обсуждаться многими исследователями, и появится немало интересных работ, содержащих какие-нибудь новые, свежие взгляды на проблематику помилования и амнистии, а сам уголовно-правовой институт амнистии и помилования будет освещён в необычном ракурсе. Хотя, скорее всего, дальнейшие работы в этом направлении будут посвящены более тщательной разработке юридико-технической стороны амнистии и помилования, а также взаимосвязи уголовных и уголовно-процессуальных норм, регулирующих институт помилования и амнистии, с нормами других отраслей права. Амнистия и помилование применялись и в Киевской Руси, и в царской России, и в советский и постсоветский периоды и исторически оправдали свое назначение. Амнистия и помилование относятся к видам государственного прощения. Российскому законодательству в большей степени знакомо понятие помилования и в меньшей – амнистии, которое появилось значительно позже. Амнистия и помилование – это разные понятия, хотя они и имеют общие черты. Однако, по мнению большинства исследователей, основным отличием амнистии от помилования является нормативный характер первой. С этим мнением нельзя не согласиться, о чем неоднократно утверждалось и ранее. Очевидна необходимость принятия специального закона об амнистии и помиловании, что может послужить дополнительным аргументом в пользу утверждения о не нормативности положений амнистии. Именно этот закон наряду с конституционными положениями, нормами УК и УПК должен содержать нормативные предписания о порядке, процедуре, форме издания и применения амнистии и помилования. Сама амнистия выступает в виде государственного организационного мероприятия, направленного на претворение в жизнь уголовно-правовой политики на основании нормативных положений. Основным существенным отличием амнистии от помилования является то, что первая распространяется на неограниченное количество индивидуально не определенных лиц. Акты ее не указывают конкретных лиц, а распространяются на всех, подпадающих под перечисляемые признаки. До настоящего времени законодательством не определен круг субъектов, подлежащих амнистии и помилованию. Действующий уголовно – правовой закон исходит из того, что амнистии подлежит лицо, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, или имеется материал, свидетельствующий о совершенном им преступлении. Помилование по действующему УК РФ возможно только в отношении осужденных. При решении вопроса о применении амнистии не требуется жесткого индивидуального подхода к личности виновного и оценка совершенного им преступления. Помилование носит личный, а амнистия – объективный характер: первое основывается на индивидуальных особенностях данного случая, вторая – на общественном значении инкриминированных деяний. Амнистия и помилование отличаются друг от друга также процедурой их принятия, субъектами, имеющими право на их издание. Несмотря на широкое применение на практике амнистии и помилования, действующим российским законодательством не регламентированы порядок и основания их применения, хотя новый УК основательнее рассматривает эту проблему, чем прежний. Множество вопросов, связанных с их применением, настоятельно требуют незамедлительного законодательного решения. Изложенное позволяет рассматривать амнистию и помилование как межотраслевые институты. При этом их декларативность в уголовном законе находит конкретное содержательное воплощение в нормативных правовых актах, принимаемых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Президентом Российской Федерации. В них предусматриваются конкретные виды облегчения участи лиц, совершивших преступления, определяются уголовно-правовые последствия их применения. Проблема гуманизации в направлении снижения уровня репрессивности норм Уголовного кодекса приобрела в последнее время особую актуальность, особенно в связи с выявившейся неспособностью уголовно-исполнительной системы удовлетворительно решать задачи по реализации охранительной и предупредительной функций уголовного права. Не последнюю роль в создании этой ситуации сыграло определенное несовершенство действующего уголовного законодательства. Необходима четко выверенная, социально обусловленная и понятная населению дифференциация воздействия на преступников, сочетающая в себе как меры уголовно-правового принуждения, так и меры уголовно-правового поощрения за позитивное поведение лиц, отбывающих наказание. Это может выразиться в совершенствовании общероссийских и локальных законодательных и исполнительных правовых актов об амнистии и помиловании, порядке их применения, социальных и других аспектах целесообразности мер гуманизации.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
I. Нормативные акты:
1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме 12.12.1993 г. (в ред. от 21.07.2014г.).
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. №63-ФЗ (в ред. от 12.11.2018г.).
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001г. №174-ФЗ (в ред. от 12.11.2018г.).
4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997г. №1-ФЗ (в ред. от 20.12.2017г.).
5. Указ Президента Российской Федерации от 28.11.2001 №1500 (ред. От 07.12.2016г.) «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» (вместе с «Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации»).
6. Постановление Государственной Думы РФ от 24 декабря 1997 г. №2039-II ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии».
II. Литература:
1. Васильева И.А. Амнистия и ее реализация. — Омск, 2003. 231 с.
2. Ветров Н.И. Уголовное право. Общая и особенная части: Учеб. пособие. – М., 2002.
3. Козаченко И. Я.. Уголовное право. Общая часть : учебник. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма. - 720 с.. 2008
4. Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право. Учебник для юридических вузов и факультетов. — М.: Межрегиональный институт экономики и права, Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ООО «ВОЛТЕРС КЛУВЕР». 2009
5. Рарога А.И., Уголовное право России. Части Общая и Особенная:– 9-е изд. – М.: Проспект, 2017. – 895 с.
6. Ревин В.П.. Уголовное право России. Общая часть. Учебник. 2-е изд., испр и доп.. 2010
7. Чучаев А.И., Уголовное право. Общая часть: учебник 3-е изд. – М.: Проспект, 2017. – 462 с.
[1] Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / Под ред. А.И. Рарога. – 9-е изд. – М.: Проспект, 2017. – 895 с.
[2] Уголовное право. Общая часть: учебник / Под ред. А.И. Чучаева. – 3-е изд. – М.: Проспект, 2017. – 462 с
[3] В.Б. Малинин, Л.Б. Смирнов . Уголовно-исполнительное право. Учебник для юридических вузов и факультетов. — М.: Межрегиональный институт экономики и права, Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ООО «ВОЛТЕРС КЛУВЕР». 2009
[4] Васильева И.А. Амнистия и ее реализация. — Омск, 2003. 231 с.
[5] Васильева И.А. Амнистия и ее реализация. — Омск, 2003. 231 с.
[6] Ветров Н.И. Уголовное право. Общая и особенная части: Учеб. пособие. – М., 2002.
[7] Козаченко И. Я.. Уголовное право. Общая часть : учебник. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма. - 720 с.. 2008
[8] Ревин В.П.. Уголовное право России. Общая часть. Учебник. 2-е изд., испр и доп.. 2010
[9] Ревин В.П.. Уголовное право России. Общая часть. Учебник. 2-е изд., испр и доп.. 2010
[10] Уголовное право. Общая часть: учебник / Под ред. А.И. Чучаева. – 3-е изд. – М.: Проспект, 2017. – 462 с
Институт международного права и экономики
Имени А.С. Грибоедова
Юридический факультет
Направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция
(уровень бакалавриата)
Дисциплина «Уголовное право»
Тема: «Амнистия. Помилование. Их различия, основания и условия применения институтов»
Выполнил: студент 3 курса юридического факультета дистанционной формы обучения Гордеева Н.М.
Курсовая работа защищена с оценкой ___________
Научный руководитель – к.ю.н., доцент Смольянинов Е.С.
« ____» _________________ 2018 г.
Москва 2018
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 3
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ АМНИСТИИ И ПОМИЛОВАНИЯ В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРАВЕ…………..6
1.1 Уголовно-правовое понятие амнистии, акта об амнистии ………….……6
1.2 Уголовно-правовое понятие права на помилование………………………..9
ГЛАВА II. РАЗЛИЧИЯ, ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ИНСТИТУТОВ АМНИСТИИ И ПОМИЛОВАНИЯ……………………12
2.1 Соотношение института амнистии и помилования……..………………..12
2.2 Проблемы применения помилования и амнистии в России…………..…16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….21СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………..…25
ВВЕДЕНИЕ
Современная уголовная политика российского государства, направленная на предупреждение и противодействие преступности, предусматривает дифференцированный подход к лицам, совершившим преступные деяния, используя как меры государственного принуждения (наказание), так и отказ от его применения в предусмотренных законом случаях (освобождение от уголовной ответственности, смягчение наказания).
В системе существующих в российском законодательстве различных видов освобождения от уголовной ответственности и смягчения положения лиц, совершивших преступление, значатся амнистия и помилование.
Амнистия и помилование, являясь актами государственного прощения, реализуют в российском законодательстве принцип гуманизма и справедливости. Разнообразие способов воздействия на лиц, совершивших преступные деяния, в зависимости от степени их исправления, в том числе применение институтов амнистии и помилования, призваны служить достижению целей наказания, определенных в статье 43 Уголовного кодекса Российской Федерации. В то же время отдельные акты об амнистии носят откровенно разгрузочный характер и вызваны одним стремлением - сократить количество лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы из-за чрезмерной переполненности.
В своей курсовой работе я решила исследовать тему «Амнистия. Помилование. Их различия, основания и условия применения институтов». Я считаю, что тема моей работы актуальна, так как искоренение преступности является одной из важнейших задач нашего государства. Решение этой задачи осуществляется совместными усилиями государственных органов и общественных организаций. Существует множество форм и методов борьбы с преступностью. Например, наряду с применением лишения свободы к преступникам применяются другие наказания, не связанные с лишением свободы. По общему правилу, уголовная ответственность реализуется в наказании, применяемом судом к лицам, виновным в совершении преступления. Уголовное наказание не преследует цели возмездия (воздания) преступнику. Основное его предназначение в том, чтобы исправить, перевоспитать правонарушителя, предупредить совершение им новых преступлений. Если для достижения этих гуманных целей нет необходимости применять очень строгие меры уголовно-правового воздействия, то закон предусматривает возможность смягчения участи осужденного вплоть до полного освобождения его от наказания. Под освобождением от наказания понимается отказ государства от применения к виновному предусмотренных уголовным законом наказаний.
Амнистии и помилованию посвящено небольшое количество статей в нормативно-правовых актах, которые не способны восполнить пробелы законодательства в отношении применения названных институтов. Порядок издания актов амнистии и осуществление права помилования законодательно не урегулировано.
Целью данной работы является подробное изучение институтов амнистии и помилования в уголовном праве РФ, а также различия, основания и порядок их применения.
Целевая направленность исследования обусловила необходимость решения следующих задач:
1. рассмотреть правовую природу и порядок применения амнистии;
2. рассмотреть уголовно-правовое понятие права на помилование;
3. сравнить данные институты, выявить их различия;
4. выявить проблемы применения помилования и амнистии в России и предположить пути решения данных проблем.
Структура данной работы состоит из введения, где рассматривается актуальность темы, ставится цель и задачи, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
В первой главе рассматривается вопрос о понятии амнистии, акта об амнистии и помиловании.
Во второй главе обсуждаются различия, основания и условия применения институтов амнистии и помилования, а также проблемы применения помилования и амнистии в России и решение данных проблем.
В заключении подводятся итоги и выводы проделанной работы. В списке использованных источников содержится перечень литературы: нормативно-правовых актов и учебных пособий, которые были использованы в написании данной работы.
Дата: 2018-12-28, просмотров: 314.