1. Предусмотренная законом процедура осуществления правосудия

2. Установленный порядок (9 статья закона «О статусе судей»)

15.10.18

Суды общей юрисдикции.

Мировые судьи (институт был впервые введён Эдуардом 1 в Англии в 14 веке (justice of the peace).

2 модели мировых судей:

1. Английская (судьи действуют коллегиально, назначались королём ежегодно, осуществляли также административные функции, помимо судебных, сначала действовали за небольшую плату, затем – бесплатно; их называли «хранителями мира»).

2. Французская (континентальная) (только судебный институт, действовали за определённую плату, единолично, могли выбираться населением, в основном рассматривали гражданские дела).

3. Смешанная (в России появились в 1864 г.; в ходе контрреформы в 1889 г. были приняты соответствующие акты о приостановлении деятельности мировых судов – их заменили земские начальники; восстановлены были в 1912 году; судьи были как выборными, так и назначаемыми (в зависимости от территории), были несменяемыми; в 1917 г. деятельность мировых судей была прекращена).

В России были учреждены мировые округа, которые были разделены на участки, в каждом из которых работал 1 судья, т.е. единоличное рассмотрение дел. Были установлены имущественные цензы. Виды: участковые судьи, добавочные (в случае отсутствия участкового судьи), почётные (необязательное наличие юридического образования, могли быть люди, вызывающие доверие у населения). Почётные судьи не получали жалования.

Высшим органом над мировыми судьями был Съезд Мировых Судей.

Возрождение деятельности мировых судей произошло в 90-е годы. В 1996 году в России появляется ФКЗ «О судебной системе» со статьёй «Мировые судьи». 17 декабря 1998 был принят закон «О мировых судьях в РФ». Цель: «разгрузить» районные суды.

Что отличает мировую юстицию на сегодняшний день:

1. Правовой дуализм (положение мировых судей определяется как федеральными законами, так и законами субъектов федерации). Мировые судья выносят решения от имени Российской Федерации.

ФКЗ «О судах общей юрисдикции» 2011 г. ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ». КАС, КоАП, ТК, закон «О статусе судей» и т.д. 

Законы о мировых судьях субъектов федерации.

Точки зрения о роли мировых судей:

1. Мировой судья (=мировой суд) – суд субъекта федерации и судья общей юрисдикции.

2. Мировой суд – мировые судьи и аппарат.

Два подхода к мировой юстиции:

1. Институциональный (элемент, звено судебной системы)

2. Функциональный

Зарплата мировым судьям выплачивается из федерального бюджета. В Москве 438 мировых судей.

Количество участков, гарантии статуса, порядок рассмотрения дел определяет федеральная власть. Субъекты РФ решают, как формировать (три варианта: 1. Судьи назначаются законодательными органами субъекта. 2. Судьи избираются законодательным органом субъекта. 3. Судьи избираются населением участка). Субъекты также самостоятельно определяют границы участков. Правосудие по правонарушениям ведётся в том числе согласно законам субъектов РФ.

В Москве 35 районных судов и 438 мировых.

Мировые судьи не обладают несменяемостью, хотя для них установлен предельный возраст в 70 лет.

Компетенция мировых судей:

1. Уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3 лет лишения свободы (например, клевета).

2. Дела о выдаче судебного приказа.

3. Дела о расторжении брака, если между супругами нет спора о детях.

4. Дела о разделе совместно нажитого имущества при цене иска 50000 рублей.

5. Возникающие иные споры из семейных отношений (оспаривание отцовства/материнства, лишение родительских прав, усыновление/удочерение и т.д.).

6. Имущественные споры при цене иска 50000 рублей.

7. Дела об административных правонарушениях.

22.10.18