Непосредственным объектом преступления является право каждого на благоприятную окружающую среду, т. е. окружающую среду, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.
Объективная сторона выражается в нарушении правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов.
Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Уголовно наказуемым нарушение правил охраны окружающей среды будет в случае, если такое нарушение повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия. Субъективная сторона может характеризоваться как умышленной формой вины, так и неосторожной.
Субъект преступления – специальный – лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов.
33. Уголовная ответственность за загрязнение атмосферного воздуха.
Статья 295 УК гласит - Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха, - наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
Те же деяния, повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровью человека, - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, -наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
Загрязнение атмосферы, предусмотренное статьей 295 Уголовного кодекса, относится к преступлениям с так называемым материальным составом, когда для признания деяния преступлением необходимо наступление общественно опасных последствий.
Представляется весьма затруднительным обнаружение последствия в виде загрязнения или иного изменения природных свойств воздуха в силу различных обстоятельств: перемешивание воздушных масс постоянно меняет концентрацию загрязняющих веществ.
Чтобы зафиксировать приборами загрязнение или иное изменение свойств воздуха, необходимо заранее о нем знать, так как по происшествию какого-то времени оно рассеется и доказать событие преступления будет невозможно или по крайней мере затруднительно. Либо загрязнение должно быть таким значительным, что зафиксировать его можно по истечении более или менее длительного времени с момента выброса.
Кроме того, по смыслу закона уголовная ответственность наступает независимо от степени превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в выбросах, в частности, за сам факт загрязнения без превышения Предельно Допустимой Концентрации, а также независимо от наступления или создания реальной возможности наступления иных, кроме вреда жизни и здоровью, опасных последствий.
Субъектом рассматриваемых преступлений является человек, обладающий признаками общего и специального субъекта, то есть обычно это лицо, на которое соответствующими, чаще всего локальными, актами возложены обязанности по соблюдению порядка и контролю за вредным воздействием на окружающую среду, за эксплуатацией стационарных и передвижных установок, сооружений и иных объектов.
Субъекты преступления могут быть должностными и не должностными лицами. Это могут быть люди, обладающие определенными знаниями и профессией, например водитель, перевозящий груз с опасными веществами, кладовщик, авиатор, член экипажа морского судна и др. Однако зачастую таковыми люди не могут стать в 16 или в 18 лет. Во всех случаях привлечения лица к уголовной ответственности должна быть установлена его виновность в совершении инкриминируемого деяния.
34. Уголовная ответственность за бесхозяйственное использование земель.
Общественная опасность преступления состоит в причинении значительного ущерба состояния земель вследствие умышленного или неосторожного нарушения порядка их использования.
Основной непосредственный объект преступления - установленный порядок рационального использования, защиты и воспроизводства земель как сложной экосистемы, тесно связанной с другими элементами окружающей среды - недрами, водами, растительным и животным миром и тому подобное.
По содержанию предмет этого преступления в целом аналогичен предмету преступления, предусмотренного ст. 297 УК и проанализированного выше.
Объективная сторона преступления характеризуется совокупностью трех признаков:
1) деяние - бесхозяйственное использование земель;
2) последствия - длительное снижение или потерю их плодородия, вывод земель из сельскохозяйственного оборота, смыв гумусного слоя, нарушение структуры почвы; 3) причинная связь между деянием и последствиями.
Ответственность исключается, если деградация земель была вызвана не их бесхозным использованием, а стихийными природными явлениями (землетрясения, наводнения, бури, сели, оползни и тому подобное).
Суть бесхозяйственного использования земель заключается в том, что виновное лицо не выполняет или ненадлежащим образом выковывает возложенную на него правовую обязанность защищать земли от вредного антропогенного и природного воздействия. Содержание охраны земель заключается в том, что владельцы земли и землепользователи, в том числе арендаторы, обязаны осуществлять, в частности, такие мероприятия: защита земель от водной и ветровой эрозии, заболачивания и т. п; рекультивацию нарушенных земель, повышение их плодородия и улучшению других полезных свойств земли; снятие и перенос плодородного слоя почвы при проведении работ (горнодобывающих, геологоразведочных, строительных и тому подобное), связанных с нарушением земель; временную консервацию деградированных сельскохозяйственных угодий, если иными способами невозможно восстановить плодородие почв.
Кроме невыполнения или ненадлежащего выполнения природоохранных мероприятий в отношении земель, бесхозяйственное их использование может заключаться в: нецелевом использовании угодий; нарушении правил обработки сельскохозяйственных земель; переводе ценных угодий в менее значимые категории земель; повреждении или перемещении гумуса без его сохранения; уничтожении или повреждении мелиоративной инфраструктуры; нарушении режима особо охраняемых земель; использовании земли способами, опасными для здоровья людей; уничтожении или повреждении противоэрозионных сооружений.
Субъект преступления - специальный. Это лицо, на которое нормативными актами или ввиду выполнения служебных или профессиональных функций возложена обязанность придерживаться правил бережного и рационального использования земель (например, руководители сельскохозяйственных предприятий, агрономы, фермеры, владельцы земельных участков).
Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом или неосторожностью.
35. Квалификация преступлений в сфере водных ресурсов.
Преступления в сфере водных ресурсов
Предметом этого преступления являются все водные объекты на территории государства, которые принимают участие в круговороте вод и неразрывно связаны с окружающей средой.
Это - реки, озера, водохранилища, каналы, пруды, подземные воды, источники, морские заливы, проливы, лиманы и другие водоемы, находящиеся на поверхности или под землей, включены и не включены в хозяйственный оборот.
Объективная сторона преступления проявляется в нарушении правил охраны вод (водных объектов), если это повлекло загрязнение поверхностных либо подземных вод и водоносных горизонтов, источников питьевых, лечебных вод или изменение их природных свойств, или истощение водных источников и создало опасность для жизни, здоровья людей или для окружающей среды. Между загрязнением указанных водных источников и последствиями, которые наступили вследствие этого, должна быть установлена причинная связь.
Субъективная сторона преступления - смешанная форма вины, то есть умысел или неосторожность в отношении нарушения правил, и неосторожность к последствиям. Субъект преступления - любое лицо, в том числе служебное.
Дата: 2019-02-02, просмотров: 239.