Объектом данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие добросовестную конкуренцию участников рынка. Требования противодействия монополистическим действиям были закреплены еще в ст. Ю-Ыэ Парижской Конвенции 1883 г. по охране промышленной собственности.[1]
Объективная сторона преступления выражается в недопущении, ограничении или устранении конкуренции, которое может совершаться одним из альтернативных способов:
1) картельный сговор; запрет на картельные соглашения установлен ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;[2]
2) неоднократное злоупотребление доминирующим положением на рынке, если оно привело к установлению монопольно высокой или монопольно низкой цены, необоснованному отказу или уклонению от заключения договора, ограничению доступа на рынок.
Согласно примечанию к ст. 178 УК неоднократным злоупотреблением доминирующим положением признается совершение лицом злоупотребления доминирующим положением более двух раз в течение трех лет, за которые указанное лицо было привлечено к административной ответственности. Таким образом, речь идет о применении административной преюдиции в отношении виновных лиц. Особенность ситуации в данном случае состоит в том, что административную ответственность за нарушение антимонополистического законодательства могут нести и юридические лица, а уголовную — только физические. Очевидно, в данном случае криминализирован только второй случай.
Признаки доминирующего положения раскрываются в ст. 5 Федерального закона «О защите конкуренции». Так, доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и/или устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и/или затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.
Понятие монопольно высокой и монопольно низкой цены также разъясняется далее в Законе (ст. 6 и 7 соответственно). Обе цены определяются относительно цен на сопоставимом товарном рынке.
Данная норма относится к числу юридических реликтов. Во- первых, диспозиция нормы содержит признак неоднократности, как конститутивный признак состава, а во-вторых, эта неоднократность относится к административной преюдиции. Примечание 4 к ст. 178 УК при этом раскрывает эти признаки как привлечение к административной ответственности два и более раза в течение трех лет.
Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 178 УК наступает, если содеянное причинило крупный ущерб или сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Аналогичное включение в конструкцию нормы признаков «крупного ущерба» и «крупного размера» имело место в составе незаконного предпринимательства (ст. 171 УК), рассмотренного ранее. Таким образом, состав преступления, предусмотренного в ст. 178 УК, может быть альтернативно материальным или формальным.
Однако применительно к ограничению конкуренции доход в крупном размере образуется при превышении 5 млн руб., а особо крупный (квалифицированный состав) — 25 млн руб. (примеч. 1 к ст. 178 УК). При материальном составе последствия в виде крупного ущерба образуются при существенно более низких значениях — 1 млн руб. (особо крупный — 3 млн руб.).
Субъект преступления общий. Субъективная сторона выражается в прямом умысле, т. е. лицо осознает факт нарушения им антимонопольного законодательства и желает причинения ущерба или извлечения дохода.
Квалифицирующими признаками наряду с причинением особо крупного ущерба и извлечением дохода в особо крупном размере являются: совершение преступления с использованием своего служебного положения; сопряженность преступления с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения при отсутствии признаков вымогательства.
В соответствии с примеч. 3 к ст. 178 УК лицо, совершившее преступление, предусмотренное указанной статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате действий, предусмотренных указанной статьей, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Действующая редакция ст. 185.3 УК РФ вступила в силу с 27 января 2011 г. вместо утратившей силу старой редакции ст. 185.3 УК РФ «Манипулирование ценами на рынке ценных бумаг» (введена Федеральным законом от 30.10.2009 №241- ФЗ).
Непосредственный объект - основанная на законе и честной конкурентной борьбе деятельность на рынке операций с финансовыми инструментами.
Нормативной основой для данной нормы, так же, как деяния, предусмотренного ст. 185.6 «Неправомерное использование инсайдерской информации», стал Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию
инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ст. 5 указанного закона к манипулированию рынком относятся следующие действия:
1) умышленное распространение через средства массовой информации, в том числе через электронные, информационнотелекоммуникационные сети общего пользования (включая сеть «Интернет»), любым иным способом заведомо ложных сведений, в результате которого цена, спрос, предложение или объем торгов финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром отклонились от уровня или поддерживались на уровне, существенно отличающемся от того уровня, который сформировался бы без распространения таких сведений;
2) совершение операций с финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром по предварительному соглашению между участниками торгов и (или) их работниками и (или) лицами, за счет или в интересах которых совершаются указанные операции, в результате которых цена, спрос, предложение или объем торгов финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром отклонились от уровня или поддерживались на уровне, существенно отличающемся от того уровня, который сформировался бы без таких операций;
3) совершение сделок, обязательства сторон по которым исполняются за счет или в интересах одного лица, в
результате которых цена, спрос, предложение или объем торгов финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром отклонились от уровня или поддерживались на уровне, существенно отличающемся от того уровня, который сформировался бы без таких сделок;
4) выставление за счет или в интересах одного лица заявок, в результате которого на организованных торгах одновременно появляются две и более заявки противоположной направленности, в которых цена покупки финансового инструмента, иностранной валюты и (или) товара выше цены либо равна цене продажи такого же финансового инструмента, иностранной валюты и (или) товара, в случае, если на основании указанных заявок совершены операции, в результате которых цена, спрос, предложение или объем торгов финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром отклонились от уровня или поддерживались на уровне, существенно отличающемся от того уровня, который сформировался бы без таких операций;
5) неоднократное в течение торгового дня совершение на организованных торгах сделок за счет или в интересах одного лица на основании заявок, имеющих на момент их выставления наибольшую цену покупки либо наименьшую цену продажи финансового инструмента, иностранной валюты и (или) товара, в результате которых их цена существенно отклонилась от уровня, который сформировался бы без таких сделок, в целях последующего совершения за счет или в интересах того же или иного лица противоположных сделок по таким ценам и последующее совершение таких противоположных сделок;
6) неоднократное в течение торгового дня совершение на организованных торгах за счет или в интересах одного лица сделок в целях введения в заблуждение относительно цены финансового инструмента, иностранной валюты и (или) товара, в результате которых цена финансового инструмента,
иностранной валюты и (или) товара поддерживалась на уровне, существенно отличающемся от уровня, который сформировался бы без таких сделок; 7) неоднократное неисполнение обязательств по операциям, совершенным на организованных торгах без намерения их исполнения, с одними и теми же финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром, в результате чего цена, спрос, предложение или объем торгов финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром отклонились от уровня или поддерживались на уровне, существенно отличающемся от того уровня, который сформировался бы без таких операций.
Указанные действия не признаются манипулированием рынком, если обязательства по указанным операциям были прекращены по основаниям, предусмотренным правилами организатора торговли и (или) клиринговой организации.
Критерии существенного отклонения цены, спроса, предложения или объема торгов финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром по сравнению с уровнем цены, спроса, предложения или объема торгов такими финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром, который сформировался бы без учета действий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются в зависимости от вида, ликвидности и (или) рыночной стоимости финансового инструмента, иностранной валюты и (или) товара организатором торговли на основании методических рекомендаций федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков.
Объективная сторона данного преступления характеризуется действиями в виде:
1) умышленного распространения через средства массовой информации, в том числе электронные, информационнотелекоммуникационные сети общего пользования (включая сеть «Интернет»), заведомо ложных сведений;
2) совершения операций с финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товарами;
3) иных умышленных действий, запрещенных законодательством Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, -
если в результате таких незаконных действий цена, спрос, предложение или объем торгов финансовыми инструментами, иностранной валютой и(или) товарами отклонились от уровня или поддерживались на уровне, существенно отличающемся от того уровня, который сформировался бы без учета указанных выше незаконных действий.
По конструкции объективной стороны данный состав преступления формально-материальный и считается оконченным с момента наступления последствий в виде крупного ущерба, размер которого должен превышать 2,5 млн. рублей, либо извлечения излишнего дохода, либо избежания убытков на ту же сумму.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.
Субъект преступления - лица, имеющие доступ на финансовые рынки, их перечень дан в Федеральном законе от 27 июля 2010 г. № 224-ФЗ.
В ч. 2 ст. 1853 УК РФ предусмотрены квалифицирующие признаки рассматриваемого состава преступления, связанные с совершением его организованной группой либо причинением особо крупного ущерба или извлечением доходов или избежанием убытков в особо крупном размере (на сумму, превышающую десять миллионов рублей
Комплексное ПКЗ: 40-летний Нарциссов, работник полиграфического комбината, подходил на улице к привлекательным, но скромно одетым молодым женщинам, представлялся полковником Службы внешней разведки и предлагал вместе с ними отправиться за рубеж для выполнения секретной миссии. Для пущей убедительности демонстрировал изготовленное им удостоверение сотрудника Службы внешней разведки. Некоторые женщины соглашались. Тогда Нарциссов при помощи удостоверения снимал номер «люкс» в гостинице, где дамам предлагалось пройти школу молодого бойца невидимого фронта. Занятие проводилось по следующей схеме: алкоголь-тренаж, а также «секс-подготовка», в ходе которой Нарциссов вступал с женщинами в половую связь. Дамы соглашались, так как им предстояло в будущем, по мысли «инструктора», соблазнять президентов и премьер-министров экзотических стран. Одна из подготовленных таким образом «агентесс» продала мебель и вещи и пришла в Управление ФСБ России с вопросом, где найти полковника, т.к. она ждёт его вызова. Во время «инструктажа» очередной претендентки Нарциссов был задержан сотрудниками ФСБ России, которым рассказал, что таким образом он воплощал в жизнь свою мечту – служить в органах безопасности. Дайте юридическую оценку действиям Нарциссова. Есть ли в его действиях состав преступления? Если есть, то осуществите квалификацию
Билет № 30
Простое ПКЗ: Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст.186 УК РФ). Его квалифицирующие признаки. Отличие данного состава от неправомерного оборота средств платежей (ст.187 УК РФ)
Дата: 2019-02-02, просмотров: 938.