е смотря на многочисленные теоретические исследования, вопрос о таких объектах гражданских прав как работы и услуги продолжает оставаться спорным. В теории гражданского права отсутствует единство мнений относительно понятий "работа" и "услуга", классификации работ и услуг, соотношения понятий "действие", "деятельность", "работа" и "услуга".

Анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что правовое регулирование отношений, возникающих по поводу выполнения работ и оказания услуг, имеет существенные отличия, в связи с чем очевидна необходимость определения экономических и правовых признаков работ и услуг, с тем, чтобы иметь их четкие разграничительные критерии. В юридической литературе зачастую высказывается отрицательное отношение к резкому противопоставлению в гражданском праве понятий "работа" и "услуга". Так, предлагается услугой называть действие, оказывающее помощь, пользу другим, а работой - занятие каким-либо делом, применением своего труда. При этом каждая услуга становится объектом гражданско-правового обязательства, когда выражается в какой-либо работе, а работа - когда она принимает форму оказания услуги (М.И. Брагинский). Зачастую не признается самостоятельный и независимый характер работ и услуг как объектов гражданских прав. В частности, высказывается мнение, в соответствии с которым считать услуги не разновидностью договора подряда, а наоборот, подряд - разновидностью услуг (Ю.Х. Калмыков).

Однако гораздо чаще авторы придерживаются позиции разграничения работ и услуг, считая, что работы и услуги составляют самостоятельные объекты гражданских прав, являясь вариантами действий в обязательственных правоотношениях. Характеризуя услуги и отграничивая их от работ, ученые считают, что услуги не сопровождаются созданием или изменением вещей, но производят известный полезный эффект материального, хотя и не вещественного характера. Результатом производимых работ является появление нового объективированного, отделимого от самой работы результата - новой вещи (А.П. Сергеев, И.Г. Ломакина и др.).

Действительно, материальными благами, выступающими в качестве объектов гражданских прав, могут быть не только вещи, но и определенного рода полезная деятельность. В частности объектами относительных гражданских прав, которые могут быть осуществлены лишь при определенном поведении обязанных лиц, являются соответствующие действия или деятельность должника. Не всякие действия выступают в качестве юридически значимых объектов гражданских прав, а лишь такие, которые являются волевыми актами поведения участников гражданских правоотношений и противостоят субъективным правам контрагентов, а также направлены на удовлетворение соответствующих требований кредиторов. Такие действия следует относить к категории имущественных благ, поскольку они, как и вещи, способны преобразовываться в определенные стоимостные выражения.

Различие между работами и услугами традиционно лежало в основе разграничения договоров подрядного типа и договоров на оказание услуг. Среди особенностей, характеризующих договор подряда юристы выделяют то, что цель, на которую он направлен, составляет определенный экономический результат, отделимый от самой работы. Этот признак отсутствует у договора на оказание услуг, имеющего своим предметом труд, как таковой, лишенный отделимого от него результата. Исходя из этого, подрядные работы выполняются подрядчиком "своим риском", и действует принцип: нет результата, нет и оплаты.

Изначально основу информационного права составляли отрасли публичного права. В ходе становления права становилось возможным и, более того, необходимым включать в информационное право отрасли частного права, ряд институтов которого посвящен преимущественно определению правового режима информации в различных ее формах. Более того, ряд исследователей придерживаются той точке зрения, что «основным объектом правоотношений в информационной сфере и информационном праве является информация, которая находится в гражданском обороте» [4]. Таким образом, частноправовой, в том числе гражданско-правовой аспект информационного права играет чрезвычайно важную роль.

Статья 128 Гражданского кодекса РФ однозначно перечисляет объекты гражданского права: это вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Что же можно отнести к информации как к объекту гражданских прав? Буквальное толкование Гражданского кодекса РФ приводит к выводу о том, что в качестве объекта гражданского права выступает лишь служебная и коммерческая тайна (ст.139), а также личная и семейная тайна (ст.150).

Как видно, гражданское законодательство не содержит общего определения информации, что в значительной степени усложняет рассмотрение этой категории в частноправовом контексте. Существующие подходы базируются, прежде всего, на нормах закона «Об информации, информатизации и защите информации» и других базовых законов информационного права, которые созданы для регулирования публично-правовых по своей сущности отношения. В то же время законодательство и в этой сфере не придерживается единой концепции, используя, в зависимости от потребностей нормативного регулирования в каждом конкретном случае то концепцию нематериальной информации (информации «как таковой»), то концепции информации, закрепленной на материальном носителе («документированной информации»).

Так, статья 2 закона «Об информации, информатизации и защите информации» определяет информацию как сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Здесь же дано и определение документа (документированной информации) – зафиксированной на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать; информация о гражданах (персональные данные) – сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющих идентифицировать его как личность; конфиденциальной информации – документированной информации, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ.

Можно отметить, что этим подходам соответствуют две группы, в которые можно объединить существующие точки зрения: концепция права собственности на информацию (выдвигается в работах И.Л. Бачило, В.А. Копылова и др.) и концепция исключительных прав на информацию (наиболее четко сформулированной В.А. Дозорцевым). Современное гражданское законодательство практически не содержит норм о вещных правах на информацию и во многих сферах гражданско-правового регулирования информационных объектов, последние зачастую выступают прежде всего как нематериальные объекты. Корректность и обоснованность того или иного подхода будет рассмотрена ниже.

Говоря об информации, являющейся объектом гражданского права, т.е. вовлеченной в имущественный оборот, имеющей самостоятельную коммерческую ценность и т.д., можно разделить ее на две основные группы: информацию ограниченного использования (охраняемую информацию) и информацию свободного использования (общедоступную информацию), которая выступает в гражданско-правовых договорах об оказании информационных услуг, в которых исполнитель обязуется осуществить поиск, систематизацию общедоступной информации и предоставить ее заказчику. Необщедоступная информация имеет свою коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. В тоже время, общедоступная и общеизвестная информация имеет коммерческую ценность в силу ее представления в необходимой заказчику форме, она не является результатом творческого труда, но для ее обработки сделаны определенные затраты. Таким образом, у информации как объекта гражданского права может регулироваться содержание, а может и форма.

Охраняемую информацию, вовлеченную в гражданский оборот, можно подразделить следующим образом:

• Результаты творческой деятельности;
• Объекты патентных прав - информация с приоритетом существа результата;
• Объекты авторских и смежных прав – информация с приоритетом формы;
• Средства индивидуализации субъектов гражданского оборота, продукции, работ, услуг;
• Коммерческая информация.

Приведенный список не включает те виды информации, режим которых устанавливается нормами публичного права, но к которым применим гражданско-правовой механизм защиты, прежде всего составляющий предмет нематериальных прав и интересов личности, а также информацию, составляющую государственную, служебную и другие публично-правовые тайны.