Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными.
Запрещенные предметы, вещества и продукты передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения.
Администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях лиц, вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы.
Материальные нормы, определяющие содержание и признаки режима, а также его основные требования, предполагают наличие комплекса, регулирующего правовой механизм реализации режима.
В систему процедурных входят также нормы, устанавливающие средства обеспечения режима в исправительных учреждениях, они адресованы ко всем субъектам уголовно-исполнительных отношений, но прежде всего к администрации этих учреждений.
Средства обеспечения режима не входят в его содержание, их назначением является обеспечение соблюдения порядка и условий исполнения и отбывания наказания всеми субъектами и участниками уголовно-исполнительных правоотношений.
Указанные средства можно разделить на две группы: общего характера и специальные. Режим обеспечивается прежде всего соблюдением его требований персоналом исправительных учреждений, который в своей деятельности должен создавать условия для предупреждения нарушений правопорядка и законности в местах лишения свободы, прав и законных интересов осужденных.
Строгое выполнение предписаний закона, корректное поведение и педагогический такт создают необходимые предпосылки для обеспечения режима, соблюдения его требований со стороны осужденных.
Таким образом, свободы и законные интересы осужденных обеспечивают их правовую защиту и личную безопасность (ч. 1 ст. 10), а осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала, которому запрещается подвергать осужденных жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению (ч. 2 ст. 12).
39!! Получение осужденными к лишению свободы посылок, передач и бандеролей: проблемы соответствия международным стандартам
1. Осужденные к лишению свободы имеют право на получение посылок, передач, бандеролей. Количество посылок, передач и бандеролей, как правило, зависит от вида исправительного учреждения и условий отбывания данного вида наказания и определяется ст. 121, 123, 125, 131 и 133 УИК РФ. Однако регламентация количества посылок, передач и бандеролей не касается осужденных женщин и лиц, содержащихся в воспитательных колониях.
Кроме того, посылки, передачи и бандероли с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, получаемые осужденными в соответствии с медицинским заключением, не включаются в установленное законом количество. Они направляются в медицинскую часть исправительного учреждения для лечения соответствующих осужденных.
Первую посылку, передачу и бандероль лицо, отбывающее наказание, вправе получить сразу же по прибытии в исправительное учреждение.
Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру.
В соответствии с медицинским заключением больные осужденные, осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, могут получать дополнительные посылки и передачи в необходимых количествах и ассортименте.
Не засчитывается в счет очередной посылка или передача с одеждой и обувью для осужденного, получаемая за месяц до его освобождения. Она хранится на складе и выдается в день освобождения.
Бандероли, полученные по заказу осужденного из книготорговой сети, также не засчитываются в счет очередных.
Максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми правилами. Вес одной передачи не должен превышать установленный вес одной посылки.
2. Порядок получения осужденными посылок, передач и бандеролей регулируется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Вскрытие и досмотр содержимого посылок, передач и бандеролей производит сотрудник службы безопасности в присутствии осужденного. Обнаруженные запрещенные предметы изымаются и в зависимости от их характера уничтожаются или передаются на хранение.
Перечень и вес вложений посылок, передач и бандеролей регистрируются в специальном журнале. После этого они выдаются осужденному под расписку.
Периодичность получения посылок, передач и бандеролей определяется формулой, устанавливающей период, равный частному от деления 12 месяцев на общее количество посылок, передач и бандеролей, полагающихся осужденному в год.
Родственникам осужденных или иным лицам, прибывшим в исправительное учреждение, администрация разъясняет, что вместо положенных посылок, передач, бандеролей они имеют возможность приобрести через магазин исправительного учреждения продукты питания и предметы первой необходимости в целях последующей передачи осужденным.
В этом случае указанные лица подают заявление, в котором перечисляют количество и вес продуктов питания и предметов первой необходимости для передачи осужденным, и оплачивают их стоимость. После получения осужденными таких передач первые экземпляры заявлений вручаются лицам, оплатившим эти передачи, а вторые приобщаются к личному делу.
3. Посылки осужденным, содержащимся в штрафных изоляторах, вручаются после отбытия меры взыскания. Администрация исправительного учреждения обеспечивает сохранность вложений посылок, передач и бандеролей, однако при естественной порче этих вложений в силу длительного хранения ответственности не несет. В таких случаях выдача продуктов питания из длительно хранящихся посылок, передач и бандеролей производится под контролем медработника.
4. Между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления 12 месяцев на общее количество посылок (передач и бандеролей), полагающихся осужденному в год (без учета полученных в порядке поощрения). При переводе осужденного из одних условий содержания в другие периодичность получения следующих посылок, передач, бандеролей исчисляется от даты получения последней на предыдущих условиях содержания.
5. Осужденные могут по заявлению за счет собственных средств отправлять родственникам и иным лицам посылки и бандероли с продуктами питания и предметами первой необходимости, приобретенными в магазине исправительного учреждения, а также предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании или хранящиеся на складе. Досмотр таких отправлений производится представителями администрации в присутствии осужденного.
40!! Виды свиданий осужденных к лишению свободы и порядок их предоставления: проблемы соответствия международным стандартам.
Свидания осужденным направлены на: *сохранение полезных связей, *смягчение степени их физической изоляции, *воспитательного воздействия. Осужденным предоставляются свидания: - краткосрочные (4 часа); - длительные (3 суток на территории учреждения).
Для осужденных, отбывающих наказание в ВК, может быть разрешено длительное свидание до 5 суток с проживанием вне учреждения.
Количество свиданий устанавливается УИК РФ и зависит от вида ИУ и условий отбывания наказания. Данные правила не распространяются на свидания с адвокатами или иными лицами, оказывающими юридическую помощь. Такие свидания не включаются в число разрешенных свиданий, предоставляются по заявлению осужденного и осуществляются вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания.
Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации ИУ. Свидания осуществляются в специально оборудованных помещениях с применением технических средств прослушивания. УИК РФ четко определил круг лиц, это близкие родственники, супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушки, бабушки и внуки. В исключительных случаях с разрешения начальника ИУ свидания разрешаются с иными лицами.
Длительные свидания осуществляются в помещениях, которые имеют минимально необходимые материально-бытовые условия. На период свидания осужденные освобождаются от работы с предшествующей или последующей отработкой.
УИК РФ разрешает заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное или длительное свидание телефонным разговором, а в ВК - длительное свидание с проживанием вне учреждения краткосрочным свиданием с выходом за пределы воспитательной колонии. Порядок предоставления осужденным свиданий определяется ПВР ИУ.
Первое свидание может быть предоставлено осужденному сразу же после прибытия осужденного из карантинного отделения в отряд независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей. При наличии права на краткосрочное и длительное свидания вид первого свидания определяет осужденный. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления 12 месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год.
Время, в течение которого свидания осужденным не предоставлялись в связи с введением режима особых условий, осужденным могут быть предоставлены свидания. Продолжительность свиданий может быть сокращена администрацией по настоянию лиц, находящихся на свидании. Объединение свиданий либо разделение одного свидания на несколько не допускается.
41!! Порядок приобретения осужденными к лишению свободы продуктов питания и предметов первой необходимости: проблемы соответствия международным стандартам.
Приобретение осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости регулируется:
ст. 82, 110, 112, 118 - 121, 125, 126 и 173 УИК;
п.98-108, приложением №3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Осужденные приобретают продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет денежных средств, имеющихся на их лицевом счете.
В исправительных колониях в условиях поселениях размер денежных средств, которые можно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости не ограничивается.
В остальных исправительных учреждениях размер денежных средств, которые можно расходовать, ограничивается и зависит от вида исправительного учреждения и установленного в нем режима содержания и составляет ежемесячно:
в исправительных колониях при содержании:
на общем режиме – 6 базовых величин;
на усиленном – 5 базовых величин;
на строгом – 4 базовые величины;
на особом – 3 базовые величины;
в воспитательной колонии – 3 базовые величины;
в тюрьме:
на общем режиме – 2 базовые величины;
на строгом режиме –1 базовая величина.
Остаток денежных средств, неизрасходованных в текущем месяце, переходит на последующий месяц.
Сверх установленных выше размеров, коррелирующих с видом исправительного учреждения и режимом содержания, уголовно-исполнительное законодательство предусматривает дополнительные основания, по которым разрешается расходование осужденными денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в следующих размерах:
при переводе на улучшенные условия содержания (ст. 68 УИК) дополнительно могут расходовать:
на общем режиме – 4 базовые величины;
на усиленном режиме – 3 базовые величины;
на строгом режиме – 2 базовые величины;
в воспитательной колонии – 2 базовые величины;
на особом режиме – 1 базовую величину.
перевыполняющие норму выработки или образцово выполняющие установленные задания на тяжелых работах а также на работах с вредными и (или) опасными условиями труда – в пределах одной базовой величины;
в качестве меры поощрения может быть разрешено дополнительно расходовать деньги в сумме до 3 базовых величин (ст. 110 УИК);
42!! Порядок предоставления телефонных переговоров в исправительных учреждениях: проблемы соответствия международным стандартам.
Осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры.
85. Телефонный разговор, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технических возможностей, предоставляется начальником ИУ, лицом, его замещающим, либо ответственным по ИУ в выходные и праздничные дни, по письменному заявлению осужденного, в котором указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, номер телефона абонента и продолжительность разговора, не превышающая 15 минут, а также язык, на котором будет вестись телефонный разговор.
86. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц. Телефонные разговоры, в том числе с использованием систем видеосвязи, могут контролироваться администрацией ИУ. При необходимости перевода разговора осужденных на государственный язык Российской Федерации администрацией ИУ приглашается переводчик за счет средств федерального бюджета. Телефонные карты с указанием фамилии и инициалов их владельцев хранятся у дежурного помощника начальника ИУ.
87. Реализация права на телефонные разговоры осуществляется, как правило, в нерабочее время в специально оборудованных переговорных пунктах или выделенных для этих целей помещениях ИУ, оснащенных абонентскими устройствами с технической возможностью обеспечения контроля проводимых переговоров.
88. По прибытии в ИУ, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация ИУ предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе.
89. Осужденным, находящимся в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при наличии исключительных личных обстоятельств.
90. При наличии исключительных личных обстоятельств с разрешения начальника ИУ осужденному может быть разрешен телефонный разговор с родственником, отбывающим наказание в виде лишения свободы.
91. Основанием для досрочного прекращения телефонного разговора являются:
попытка передачи сведений о готовящемся к совершению преступлении или ином правонарушении, об охране ИУ, администрации ИУ, способах передачи запрещенных предметов;
ведение телефонного разговора на ином языке, чем был указан в заявлении осужденного;
по настоянию одного из лиц, участвующих в телефонном разговоре.
92. В случае досрочного прекращения телефонного разговора работник ИУ, ответственный за его проведение, письменно докладывает об этом начальнику ИУ либо лицу, его замещающему, с указанием причины прекращения телефонного разговора.
43!! Выезды осуждённых за пределы мест лишения свободы: теоретические и правоприменительные проблемы.
Осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях и воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным в установленном порядке в следственных изоляторах и тюрьмах для ведения работ по хозяйственному обслуживанию, могут быть разрешены выезды за пределы исправительных учреждений:
а) краткосрочные продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье), а также для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства осужденного после освобождения;
б) длительные на время ежегодного оплачиваемого отпуска, а осужденным, указанным в части второй статьи 103 настоящего Кодекса, или осужденным, не обеспеченным работой по не зависящим от них причинам, на срок, равный времени ежегодного оплачиваемого отпуска.
2. Осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка исправительных колоний, может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы исправительных учреждений для устройства детей у родственников либо в детском доме на срок до пятнадцати суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, а осужденным женщинам, имеющим несовершеннолетних детей-инвалидов вне исправительной колонии, - один краткосрочный выезд в год для свидания с ними на тот же срок.
3. Выезды по основаниям, указанным в частях первой и второй настоящей статьи, не разрешаются осужденным при особо опасном рецидиве преступлений; осужденным, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; осужденным к пожизненному лишению свободы; осужденным, больным открытой формой туберкулеза; осужденным, не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированным осужденным, а также в случаях проведения противоэпидемических мероприятий.
4. Осужденным, страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы и нуждающимся по состоянию здоровья в постороннем уходе, а также несовершеннолетним осужденным выезд за пределы исправительного учреждения разрешается в сопровождении родственника или иного сопровождающего лица.
5. Заявление осужденного о предоставлении ему краткосрочного выезда за пределы исправительного учреждения в связи с исключительными личными обстоятельствами должно быть рассмотрено в течение суток.
6. Разрешение на выезд за пределы исправительного учреждения дается начальником исправительного учреждения с учетом характера и тяжести совершенного преступления, отбытого срока, личности и поведения осужденного.
7. Время, в течение которого осужденному разрешен выезд за пределы исправительного учреждения, засчитывается в срок отбывания наказания.
8. Расходы осужденного в связи с выездом за пределы исправительного учреждения оплачиваются им из собственных средств либо иными лицами. За время нахождения осужденного за пределами исправительного учреждения во время краткосрочного выезда заработная плата ему не начисляется.
9. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, затрудняющих обратный выезд осужденного в установленный срок, по постановлению начальника органа внутренних дел по месту пребывания осужденного срок возвращения в исправительное учреждение может быть продлен до пяти суток с обязательным срочным уведомлением об этом администрации исправительного учреждения.
10. Порядок разрешения осужденным выездов за пределы мест лишения свободы определяется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
11. При уклонении осужденного от возвращения в установленный срок в исправительное учреждение он подлежит задержанию органом внутренних дел по месту пребывания осужденного с санкции прокурора на срок не более 30 суток для решения вопроса о направлении его к месту отбывания наказания под конвоем или привлечении к уголовной ответственности.
12. Выезд осужденных на территорию другого государства разрешается в порядке и в случаях, предусмотренных соглашениями с соответствующими государствами.
44!! Условия и порядок передвижения осуждённых, к лишению свободы без конвоя или сопровождения: теоретические и правоприменительные проблемы.
В исправительных учреждениях осужденным, выполняющим мелкие строительные работы, работы на транспортных средствах производственного назначения, обслуживающим энергоустановки, котельные, гаражи и тому подобное с разрешения начальника исправительного учреждения предоставляется право передвижения без конвоя или сопровождения.
Передвижение за пределами исправительного учреждения может быть разрешено положительно характеризующимся осужденным:
отбывающим лишение свободы в исправительных колониях и воспитательных колониях;
оставленным для ведения работ по хозяйственному обслуживанию в следственных изоляторах и тюрьмах.
Данное право не распространяется на:
осужденных при особо опасном рецидиве преступлений;
лиц, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;
осужденных к пожизненному лишению свободы;
находящихся в данном исправительном учреждении менее 6 месяцев;
имеющих неснятые или непогашенные взыскания;
осужденных за совершение особо тяжких преступлений;
находящихся в строгих условиях содержания;
осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания;
больных открытой формой туберкулеза;
не прошедших полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании;
ВИЧ-инфицированных;
страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.
Для выхода за пределы исправительного учреждения осужденному выдается пропуск установленного образца.
Осужденные, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения, размещаются в отдельных жилых помещениях; им может быть разрешено проживание в общежитии за пределами исправительного учреждения, но в границах, установленных администрацией исправительного учреждения.
Осужденные, проживающие вне исправительного учреждения обязаны:
соблюдать маршрут и время передвижения, правила общественного порядка;
своевременно возвращаться после работы в жилую зону или общежитие и сообщать о явке представителю администрации;
по первому требованию работников исправительного учреждения и сотрудников милиции предъявлять пропуск; при возвращении в жилую зону сдавать его часовому, дежурному по контрольно-пропускному пункту, а в общежитии - представителю администрации, осуществляющему надзор.
Осужденным запрещается:
выходить из жилой зоны и общежития в не установленное распорядком время;
в рабочее время оставлять объект работы;
принимать для отправки, передачи письма и выполнять другие поручения осужденных и иных лиц;
передавать пропуск другим лицам.
Правила поведения вместе с постановлением о предоставлении права передвижения без конвоя или сопровождения объявляются осужденному под расписку, которая приобщается к его личному делу.
Прекращение права передвижения осужденного без конвоя или сопровождения происходит в случаях:
нарушения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений;
изменения характера выполняемых работ.
45!! Организационно-правовые формы привлечения осужденных, к лишению свободы к труду, условия труда осужденных к лишению свободы: проблемы соответствия международным стандартам.
Принципы, определяющие порядок, основания и формы привлечения к труду осужденных, отбывающих лишение свободы, сформулированы в международных правовых актах по обращению с осужденными. В ст. 8 Международного пакта о гражданских и политических правах (1966 г.) подчеркивается, что работа или служба лиц, находящихся в местах лишения свободы по законному приговору суда, не относится к принудительному или обязательному труду. В Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными отмечается, что труд заключенных не должен приносить им страданий, на заключенных следует возлагать полезную работу, достаточную для того, чтобы заполнить нормальный рабочий день. Обеспечиваемая заключенным работа должна быть по мере возможности такой, чтобы повышать или давать им квалификацию, позволяющую им заняться честным трудом после освобождения. Европейские пенитенциарные правила (2006 г.) в п. 26.3 устанавливают, что характер предоставляемой работы должен поддерживать или развивать навыки, которые позволят заключенному зарабатывать себе на жизнь после освобождения.
Указанные положения позволяют сформулировать следующие международные принципы организации труда осужденных к лишению свободы:
1) обязательность труда;
2) общественная полезность труда;
3) труд не должен приносить осужденным физических страданий;
4) сочетание труда и профессионального обучения;
5) признание труда в качестве средства исправления;
6) использование осужденными полученных в местах лишения свободы трудовых навыков после освобождения.
Большинство из них закреплены в отечественном уголовно-исполнительном законодательстве как в нормах Общей части УИК РФ (ст. 8, ч. 2 ст. 9, ч. 2 ст. 12), так и в специальных нормах гл. 14 УИК РФ и Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», определяющих основания и формы привлечения к труду осужденных к лишению свободы (на собственных производствах исправительных учреждений; на предприятиях учреждений, исполняющих наказания; на объектах предприятий любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и вне их; по хозяйственному обслуживанию исправительных учреждений и СИЗО; в форме предпринимательской деятельности: индивидуальной трудовой деятельности, общества с ограниченной ответственностью), а также условия и оплату их труда, а также деятельность администрации исправительных учреждений по его организации.
Обязательность труда осужденных к лишению свободы зафиксирована в ч. 1 ст. 103 УИК РФ. Исключение здесь составляют осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет, а также осужденные, являющиеся инвалидами I и II групп, которые привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством о труде и законодательством о социальной защите инвалидов. Несовершеннолетние осужденные, осужденные беременные женщины и женщины, имеющие детей, также привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством (ч. 2 ст. 103 УИК РФ).
Принцип обязательности труда реализуется и в ч. 6 ст. 103 УИК РФ, которая запрещает осужденным прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.
Вч. 1ст. ЮЗ УИК РФ подчеркивается обязанность администрации исправительного учреждения привлекать осужденных к общественно полезному труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности. Общественно полезный труд означает выполнение осужденным различной социально значимой, полезной для других людей работы, процесс и результаты которой приносят удовлетворение самому осужденному и востребованы обществом. К сожалению, в последнее десятилетие в условиях экономической нестабильности в стране проблема обеспечения осужденных таким трудом становится все более острой.
Принцип сочетания труда и профессионального обучения нашел закрепление в ч. 1 ст. 108 УИК РФ, где подчеркивается, что в исправительных учреждениях организуются обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать в исправительном учреждении и после освобождения из него.
46!! Материально бытовое обеспечение осуждённых, к лишению свободы: проблемы соответствия международным стандартам.
Организация материально-бытового и медико-санитарного обеспечения осужденных к лишению свободы является одним из важнейших условий эффективного применения к ним средств исправления.
Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных представляет собой совокупность социально-правовых мер, направленных на создание условий для нормальной жизнедеятельности осужденных и удовлетворения их потребностей в пище, одежде, жилище, медицинском обслуживании. Налаженный быт и лечение в исправительных учреждениях оказывают существенное влияние на процесс исправления осужденных.
Материально-бытовое обеспечение осужденных реализуется по следующим направлениям: 1) создание необходимых жилищных и коммунально-бытовых условий; 2) обеспечение питанием; 3) снабжение вещевым имуществом. Создание необходимых жилищных и коммунально-бытовых условий является одной из главных обязанностей администрации исправительных учреждений.
В соответствии со ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее 2 м2, в тюрьмах – 2,5 м2, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, – 3 м2, в воспитательных колониях – 3,5 м2, в лечебных исправительных учреждениях – 3 м2, в лечебно-профилактических учреждениях УИС – 5 м2.
Каждому осужденному предоставляется индивидуальное спальное место. Жилые помещения обеспечиваются столами, табуретками, тумбочками, бачками для питьевой воды и другим инвентарем по установленным нормам. Помещения должны отвечать правилам санитарии и гигиены, иметь отопление, достаточное естественное и искусственное (электрическое) освещение, быть радиофицированными, температура в них в холодное время должна поддерживаться не ниже 18 – 20°С. Для соблюдения осужденным чистоты и гигиены жилые помещения имеют необходимое санитарно-техническое оборудование, туалетные комнаты, раздевалки, места для хранения продуктов питания и др.
В целях создания нормальных коммунально-бытовых условий в жилой зоне исправительных учреждений размещаются кухня-столовая, баня, парикмахерская, прачечная с дезинфекционной камерой, мастерские по ремонту обуви и одежды, камера для хранения личных вещей, сушилка и другие коммунально-бытовые объекты.
Другим направлением материально-бытового обеспечения осужденных в местах лишения свободы является обеспечение их питанием, достаточным для нормальной жизнедеятельности организма.
Осужденным к лишению свободы предоставляется ежедневное трехразовое питание согласно минимальной норме.
На работах с вредными условиями труда, где предусматривается профилактическое питание, осужденным выдается бесплатно в дни работы дополнительно молоко либо иные продукты. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм.
Осужденным беременным женщинам, кормящим матерям, несовершеннолетним, а также больным создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.
Третьим направлением материально-бытового обеспечения осужденных в местах лишения свободы является снабжение их вещевым имуществом. Осужденные к лишению свободы обеспечиваются постельными принадлежностями, а также бельем, одеждой, обувью и другим вещевым имуществом с учетом пола и климатических условий. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются Минюстом России.
Осужденные обеспечиваются индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)). Так, по норме выдается на одного человека: 200 г (несовершеннолетним – 400 г) хозяйственного мыла, женщинам и несовершеннолетним также туалетного мыла соответственно 100 г и 50 г на 1 месяц, 30 г зубной пасты (порошка) на 1 месяц, 1 зубная щетка на 6 месяцев.
Уголовно-исполнительное законодательство гарантирует осужденным к лишению свободы минимальный объем материально-бытового обеспечения. При этом осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства. Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами I или II группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.
Кроме того, УИК РФ предусматривает возможность получения осужденными дополнительного материально-бытового обеспечения. Так, в нем закрепляется право осужденных на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости (см. подробнее 13.2, 16.2) по безналичному расчету в магазинах исправительных учреждений. Сверх установленного размера средств, разрешенных к расходованию на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, осужденные могут за счет собственных средств дополнительно приобретать разрешенную к использованию в исправительных учреждениях одежду, в том числе спортивную, покупать телевизоры и радиоприемники, спортинвентарь, музыкальные инструменты.
Кроме того, осужденные по своему желанию могут за счет собственных средств пользоваться услугами предприятий коммунально-бытового обслуживания, расположенных в районе дислокации исправительного учреждения. К таким услугам относятся: пошив одежды и обуви гражданского образца, их ремонт, чистка одежды, ремонт бытовой техники, имеющейся у осужденных, фотовидеосъемка (производится под контролем администрации), парикмахерские услуги, копирование судебных документов, других документов, имеющихся в личных делах осужденных, нотариальные услуги. С согласия администрации исправительного учреждения осужденному может быть предоставлена возможность воспользоваться другими услугами.
Осужденным к лишению свободы разрешается получать в количестве, определяемом УИК РФ в зависимости от вида исправительного учреждения и условий отбывания наказания, посылки, передачи и бандероли с продуктами питания, табачными изделиями, письменными принадлежностями, предметами личной гигиены, лекарственными препаратами и т.д.
47!! Порядок и условия содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в исправительных учреждениях: проблемы соответствия международным стандартам.
Особенности отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденными женщинами, в том числе женщинами, имеющих детей регламентированы ст.ст. 99 и 100 Уголовно–исполнительного кодекса Российской Федерации. Так, установленная Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, не может быть менее трех квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин). На период освобождения от работы, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям питание предоставляется бесплатно. Кроме того, осужденным беременным женщинам, осужденным кормящим матерям, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания. Согласно ст. 100 УИК РФ, в исправительных учреждениях, в которых отбывают наказание осужденные женщины, имеющие детей, могут организовываться дома ребенка. В домах ребенка исправительных учреждений обеспечиваются условия, необходимые для нормального проживания и развития детей. Осужденные женщины могут помещать в дома ребенка исправительных учреждений своих детей в возрасте до трех лет, общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Им может быть разрешено совместное проживание с детьми. С согласия осужденных женщин их дети могут быть переданы родственникам или по решению органов опеки и попечительства иным лицам либо по достижении детьми трехлетнего возраста направлены в соответствующие детские учреждения. Если ребенку, содержащемуся в доме ребенка исправительного учреждения, исполнилось три года, а матери до окончания срока отбывания наказания осталось не более года, администрация исправительного учреждения может продлить время пребывания ребенка в доме ребенка до дня окончания срока отбывания наказания матерью. Осужденным беременным женщинам, осужденным женщинам во время родов и в послеродовой период оказывается специализированная медицинская помощь. На законодательном уровне определены также и особенности содержания под стражей женщин. В соответствии со ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые женщины могут иметь при себе детей в возрасте до трех лет. В местах содержания под стражей для беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, создаются улучшенные материально-бытовые условия, организуется специализированное медицинское обслуживание и устанавливаются повышенные нормы питания и вещевого обеспечения, определяемые Правительством Российской Федерации. Для размещения беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, создаются улучшенные материально- бытовые условия. Они размещаются в специально оборудованных камерах, расположенных в отдельных режимных корпусах или изолированных отсеках режимных корпусов. Камеры оборудуются одноярусными кроватями. Кроме предметов общего пользования, положенных женщине, если она имеет ребенка то получает также дополнительно и предметы ухода за ним. Не допускается ограничение продолжительности ежедневных прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей. К беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей, не может быть применено в качестве меры взыскания водворение в карцер. В случае необходимости администрация места содержания под стражей может возбуждать в установленном законом порядке ходатайство о временной передаче ребенка родственникам или иным лицам либо в детское учреждение.
48!! Воспитательное воздействие на осуждённых к лишению свободы: основные задачи, формы, методы: теоретические и правоприменительные проблемы.
Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.
2. Участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания.
3. Распорядком дня исправительного учреждения могут быть предусмотрены воспитательные мероприятия, участие в которых обязательно для осужденных.
4. Воспитательная работа с осужденными проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений
Формы и методы:
1. В исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению.
2. Воспитательная работа с осужденными организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов.
3. Для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с нормами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
49!! Общеобразовательное обучение и профессиональная подготовка осужденных в ИУ (задачи, формы и правовое регулирование).
Значение общеобразовательного и профессионального обучения лиц, лишенных свободы, определяется тем, что в соответствии со ст. 9 УИК РФ оно является одним из основных средств исправления осужденных.
Правовое регулирование общеобразовательного обучения осужденных исходит из закрепленного ст. 43 Конституции РФ права граждан на образование.
В исправительных учреждениях (ст. 112 УИК РФ) организуется обязательное получение осужденными, не достигшими возраста тридцати лет, основного общего образования. Осужденным, желающим продолжить обучение в целях получения полного среднего общего образования, администрацией исправительного учреждения и органами местного самоуправления создаются необходимые условия.
Осужденные старше тридцати лет, а также инвалиды 1 и II групп, получают среднее образование по их желанию. По уголовно-исполнительному закону не привлекаются к общему образованию осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы. Такой подход вызван спецификой режима отбывания этого вида лишения свободы, отсутствием необходимых предпосылок для организации общеобразовательного обучения. Вместе с тем осужденным этой категории создаются не противоречащие порядку отбывания наказания условия для самообразования.Для сдачи экзаменов учащиеся осужденные освобождаются от работы в соответствии с законодательством о труде, что создает им необходимые условия для получения образования в местах лишения свободы.Получение осужденными среднего образования, как важный фактор позитивного развития личности, поощряется и учитывается при определении степени их исправления.
В соответствии со ст. 108 УИК РФ в исправительных учреждениях организуется обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии или специальности, по которой они могут работать в исправительном учреждении и после освобождения из него.Не являются обязательными профессиональное образование и профессиональная подготовка для осужденных – инвалидов 1 или II групп, а также для осужденных мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет. Однако при наличии желания они могут получить необходимую им профессиональную подготовку
В исправительных учреждениях функционируют два вида профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных:
1) обучение в профессионально-технических училищах системы профессионально-технического образования, филиалы которых создаются в местах лишения свободы;
2) обучение на производстве исправительных учреждений.
Обучение в профессионально-технических училищах является основным видом профессионального обучения осужденных к лишению свободы, однако осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, в силу специфики режима содержания получают профессиональную подготовку только непосредственно на производстве.
Отношение осужденных к получению начального профессионального образования и профессиональной подготовки учитывается при определении степени их исправления.
Осужденным к лишению свободы, содержащимся в колониях-поселениях, в соответствии со ст. 129 УИК РФ разрешается заочное обучение в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, расположенных в пределах административно-территориального образования по месту нахождения колонии-поселения.
50!! Меры поощрения и порядок их применения к лицам лишённым свободы: теоретические и правоприменительные проблемы.
Меры поощрения и порядок их применения к осужденным к лишению свободы
За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры поощрения:
а) благодарность объявляется в устной или письменной форме (остальные поощрения только в письменной форме);
б) награждение подарком;
в) денежная премия;
г) разрешение на получение дополнительной посылки или передачи;
д) предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания;
е) разрешение дополнительно расходовать деньги в сумме до одной четверти минимального размера оплаты труда на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;
ж) увеличение времени прогулки осужденным (до двух часов в день на срок до одного месяца), содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях и тюрьмах;
з) досрочное снятие ранее наложенного взыскания.
К осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, может применяться мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии-поселения выходных и праздничных дней.
В порядке поощрения осужденным в течение года может быть разрешено получение дополнительно до четырех посылок или передач и до четырех краткосрочных или длительных свиданий.
Положительно характеризующимся осужденным может быть изменен вид исправительного учреждения, а также применены меры, предусмотренные статьей 87 УИК РФ.
К осужденному, имеющему неснятое или непогашенное взыскание, может быть применено поощрение только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания.
В целях дальнейшего исправления положительно характеризующийся осужденный может быть представлен к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания после фактического отбытия указанной в законе части срока наказания.
В отношении положительно характеризующихся осужденных может быть возбуждено ходатайство о помиловании.
51!! Злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде лишения свободы: теоретические и правоприменительные проблемы.
Злостным нарушениемосужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются:употребление спиртных напитковлибонаркотических средствили психотропных веществ;мелкое хулиганство;угроза, неповиновение представителям администрацииисправительного учреждения или ихоскорблениепри отсутствии признаков преступления;изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
Злостным может быть признанотакжесовершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Осужденный, совершивший указанные выше нарушения, признается злостным нарушителемустановленного порядка отбывания наказанияпри условии назначения ему взыскания в виде водворения и перевода.
Осужденный признается злостным нарушителемустановленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учрежденияпо представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
Злостным нарушителям водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.
Осужденные, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, имеют право:
а) ежемесячно расходоватьна приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере50 процентовустановленного законом минимального размера оплаты труда;
б) получать в течениешести месяцеводну посылку или передачу и одну бандероль;
в) пользоваться ежедневной прогулкойпродолжительностьюполтора часа, а если осужденный, не допускает нарушений установленного порядка отбывания наказания в период нахождения в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа,время прогулкипо постановлениюначальника исправительного учрежденияможет бытьувеличено до двух часов в день на срок до одного месяца;
д) с разрешения администрации исправительного учреждения иметь в течение шести месяцеводно краткосрочное свидание.
К осужденным, содержащимся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, по их просьбеприглашаются священнослужители,принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных.
Осужденные, водворенные в штрафной изолятор, переведенные в помещения камерного типа или одиночные камеры,работают отдельно от других осужденных.
В случае переводаосужденных из штрафных изоляторов, помещений камерного типа, единых помещений камерного типа или одиночных камерв лечебно-профилактические учреждения уголовно-исполнительной системысрок их нахождения в указанных лечебных учреждениях засчитывается в срок отбывания взыскания.
52!! Меры взыскания, применяемые к осуждённым к лишению свободы: теоретические и правоприменительные проблемы.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры дисциплинарного взыскания:
1) выговор -- объявляется в устной или письменной форме (остальные взыскания объявляются только в письменной форме);
2) дисциплинарный штраф в размере до двухсот руб.;
3) водворение осужденных в штрафной изолятор на срок до пятнадцати суток;
4) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режима, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима -- в одиночные камеры на срок до шести месяцев;
5) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единое помещение камерного типа на срок до одного года;
6) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трёх месяцев;
7) отмена права проживания вне общежития и запрещение выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до тридцати дней осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях;
8) перевод осужденных, содержащихся в обычных условиях, на строгие условия в той же колонии, а в тюрьме -- с общего на строгий режим.
Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка -- со дня ее окончания, но не позднее 3 месяцев со дня совершения нарушения.
Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях -- не позднее 30 дней со дня его наложения.
Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий
Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его заменяющего.
Если в течение одного года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.
Перевод осужденных в штрафной и дисциплинарный изоляторы, помещение камерного типа, единое помещение камерного типа и одиночную камеру производится с указанием срока содержания в них.
Осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет в доме ребенка исправительного учреждения, и осужденные женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, а также осужденные, являющиеся инвалидами I группы, в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа не переводятся.
53!! Порядок применения мер взыскания к осуждённым, к лишению свободы: теоретические и правоприменительные проблемы.
В соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией ИУ. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.
Для наложения взысканий устанавливаются сроки давности. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях, например болезни осужденного, – не позднее 30 дней со дня его наложения. По истечении этих сроков мера взыскания не может быть применена.
В соответствии с принципом справедливости запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Согласно ч. 2 ст. 117 УИК РФ выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника ИУ или лица, его замещающего. Постановление после ознакомления с ним осужденного приобщается к его личному делу. Устный выговор не отражается в личном деле осужденного, но фиксируется в дневнике индивидуальной воспитательной работы.
Дисциплинарный штраф налагается только за нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в ч. 1 ст. 116 УИК РФ. Взысканная сумма дисциплинарного штрафа перечисляется в федеральный бюджет (ч. 3 ст. 117 УИК РФ)[1].
В соответствии с ч. 4 ст. 117 УИК РФ перевод осужденных в ПКТ, ЕПКТ и одиночные камеры, а также водворение в ШИЗО и ДИЗО производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется Минюстом РФ[2].
Согласно ч. 5, 6 ст. 117 УИК РФ к осужденным, переведенным в ПКТ, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в ПКТ, а к осужденным, переведенным в ЕПКТ, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в ПКТ и ЕПКТ. Данный запрет установлен с целью предотвращения бессрочного содержания осужденных в ПКТ[3]. В отношении содержащихся в ШИЗО аналогичного запрета нет[4].
Однако срок содержания осужденного в ПКТ может быть продлен. В соответствии с п. 156 Правил внутреннего распорядка, при переводе осужденных из ПКТ, ЕПКТ либо из одиночных камер в ШИЗО за проступки, совершенные при отбывании взыскания, срок их содержания в штрафных изоляторах в срок содержания в ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах не засчитывается.
Учитывая строгость условий в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, в ч. 7 ст. 117 УИК РФ установлен запрет на перевод в них женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет в доме ребенка ИУ, и женщин, освобожденных от работы по беременности и родам, а также инвалидов первой группы. В этом запрете, продиктованном заботой о здоровье осужденных, реализуется принцип гуманизма.
В ч. 8 ст. 117 УИК РФ устанавливается срок погашения наложенных взысканий. Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания. По смыслу закона для таких взысканий, как выговор, дисциплинарный штраф, лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца, водворение в ДИЗО, годичный срок начинает течь со дня наложения взыскания. Для таких взысканий, как водворение в ШИЗО, перевод в ПКТ, ЕПКТ и одиночные камеры этот срок начинает течь со дня отбытия взыскания.
54!! Колонии – поселения, порядок и условия исполнения и отбывания наказания: теоретические и правоприменительные проблемы.
В колониях-поселениях отбывают наказание:
1)осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности;
2)за умышленные преступления небольшой и средней тяжести;
3)осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов.
Виды колоний-поселений:
1)для лиц, совершивших преступления по неосторожности;
2) для лиц, впервые осужденных к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести;
3)для положительно характеризующихся осужденных, переведенных в порядке меры поощрения из исправительных колоний общего и строгого режимов.
В колониях-поселениях могут содержаться мужчины и женщины, проживающие в общежитиях. Они могут арендовать, нанимать, иметь в собственности жилье, проживать с семьями, иметь наличные деньги.
В колониях-поселениях осужденные к лишению свободы:
1) содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения; 2) в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии-поселения; 3) с разрешения администрации колонии-поселения могут передвигаться без надзора вне колонии-поселения, но в пределах территории соответствующего административно-территориального образования, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением; 4) могут носить гражданскую одежду; 5 ) могут иметь при себе деньги и ценные вещи; 6) пользоваться деньгами без ограничения; получать посылки, передачи и бандероли; 7) могут иметь свидания без ограничения их количества; 8)могут проживать в специально предназначенных для них общежитиях. 9 Осужденным, не допускающим нарушений установленного порядка отбывания наказания и имеющим семьи, по постановлению начальника колонии поселения может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади на территории колонии-поселения или за ее пределами; 10)могут иметь документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного. Паспорт и другие личные документы осужденных хранятся в их личных делах; 11)осужденным запрещается приносить в общежитие, использовать и хранить в общежитии предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений; осужденным разрешается заочно обучаться в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, расположенных в пределах территории соответствующего административно-территориального образования. Осужденный может быть переведен из колонии-поселения в исправительную колонию в случае, если он будет признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Осужденные за неосторожные и умышленные преступления могут быть переведены из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима. Осужденные, отбывающие наказание в колонии-поселении, могут быть представлены к условно-досрочному освобождению или замене лишения свободы более мягким видом наказания.
55!! Основания освобождения от отбывания наказания, прекращение отбывания наказания и порядок освобождения: теоретические и правоприменительные проблемы.
В Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрены следующие основания освобождения от наказания:
1) условно-досрочное освобождение от наказания (ст. 79 УК);
2) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.80 УК);
3) освобождение от отбывания наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК);
4) освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК);
5) отсрочка отбывания наказания беременной женщине и женщине, имеющей детей в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребёнка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем. Такая отсрочка не может быть применима в отношении осуждённых к ограничению свободы и лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста (ст. 82 УК). Отсрочка не предполагает безусловного освобождения от отбывания наказания, а лишь переносит его во времени при определённых, указанных в законе, условиях;
6) отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82.1 УК), применяемая к лицам, страдающим наркоманией, осуждённым к лишению свободы за совершение впервые преступление, предусмотренное частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьёй 233 Уголовного кодекса, и изъявившим желание добровольно пройти курс лечения от наркомании;
7) освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст.83 УК).
Дата: 2019-02-02, просмотров: 273.