1.Гарантии минимума заработной платы.

Гарантии подобного рода имеют исключительно социальное значение, поскольку образуют базу оплаты труда во всех сферах и пересчета уровня пенсии и пособий. Регулярный пересмотр размера минимальной заработной платы составляет основной государственной "политики доходов".

2. Обеспечение занятости.

Важной функцией государства в рыночной экономике является создание условий для реализации человеком к труду с целью получения дохода. К таким условиям относят:

-свободный выбор профессии, сферы и места трудовой деятельности;

-получение желаемого уровня общего и специального образования;

-материальная поддержка и переобучения временно незанятых в производстве лиц трудоспособного возраста.

Главной целью государственной политики в области занятости является удержание безработицы на "естественном уровне". Для этого, например, устанавливаются налоговые льготы предприятиям, увеличивающим число рабочих мест. Организуются биржи труда и т.д.

Индексация фиксированных доходов - частичное государством денежных потерь населения в результате инфляционного роста цен на потребительские товары. Такое возмещение достигает пересчетов фиксированных доходов в соответствии с индексом потребительских товаров, входящих в прожиточный минимум.

Социальное равенство определяется, прежде всего системой доходов – совокупность всех получаемых человеком денежных средств, необходимых для жизни.

Среди показателей, характеризующих социальную обеспеченность, чаще всего используются такие показатели, как "показатель уровня жизни", "качество жизни", которые показывают уровень потребления материальных благ на душу населения (продуктов питания, промышленных товаров, жилья и т.д.), а также уровень развития социальной обеспеченности (образование, культура, здравоохранение, отдых).

Доходы населения в любом обществе всегда дифференцированы, т.к. существуют персональные различия в образовании, обладании имуществом, способностях людей. Это в свою очередь приводит к тому, что в обществе появляются "богатые" и "бедные" слои населения.

Таким образом, по крайней мере, в силу названных причин равенство экономических возможностей соблюдается далеко не всегда. Бедные и богатые по-прежнему существуют даже в самых благополучных высокоразвитых странах.

По что такое бедность? Как определить ее уровень? Статистические службы, профсоюзы занимаются исчислением уровня бедности. От этого будут зависеть масштабы и направления перераспределения доходов, построение налоговых систем, систем пенсионного обеспечения и т. п.

Бедность - это уровень дохода, достаточный для тою, чтобы поддерживать прожиточный минимум. Бедные семьи обычно тратят 1/3 своего дохода на продукты питания. Увеличив эту величину в 3 раза, можно получить доход, необходимый для существования на уровне прожиточного минимума.

Обратим внимание на то, что прожиточный минимум - это не физиологический минимум, который можно определить как уровень дохода необходимый для физического выживания. Прожиточный минимум, или черта бедности, говорит нам не о границе выживания, а о некоем минимальном уровне стандарта жизни. Разумеется, этот стандарт будет различным у разных стран и народов, и у одной и той же страны, но на разных исторических этапах ее развития.

Уязвимые группы населения:

• в сельской местности вероятность бедности выше (30,4% сельского населения живут за чертой бедности, тогда как доля бедных среди горожан - 15,7%);

• проживание в малых или удаленных от центра городах связано с более высоким риском бедности, чем проживание в крупных городах (доля бедных в Москве - 6,6%, е других городах - 17%),

• среди детей до 16 пет уровень бедности значительно выше среднего - 26,7%,

• вероятность оказаться за чертой бедности для горожан с образованием не выше начального на 50% выше, чем для остальных россиян

Рассмотрение проблемы на более общем уровне приводит к следующим выводам-

• большинство бедных проживают в работающих семьях, где работает хотя бы один член домохозяйства (около 88%);

• около трети бедных проживают в домохозяйствах, не имеющих детей. Еще треть - с одним ребенком;

• большинство бедных проживают в городах (58,5%, притом, что 73,2% россиян проживают в городах)

Таким образом, наиболее остро проблема бедности стоит для жителей небольших городских поселений и сельских жителей, для безработных и для детей, в то время как большинство бедных составляют проживающие в городах работающие семьи, имеющие детей, где заработная плата кормильцев недостаточна для обеспечения потребления всей семьи.

Заключение

На основании проделанной работы, можно сделать вывод о том, что равенства распределения доходов в рыночной экономике быть не может, так как рыночная система - это беспристрастный механизм. Она «не знает» жалости, не имеет совести, не приспосабливается к моральным нормам, определяющим, что есть беспристрастное и справедливое распределение дохода. Также немаловажно сказать, что люди различаются между собой трудолюбием, активностью, способностями, образованием, владением собственностью, умением продуктивно тратить доходы. Значит, они не могут работать, зарабатывать и жить одинаково. Каждый получает ровно столько, сколько заслужил.

Таким образом, цель нашего исследования достигнута, поставленные задачи решены.

Исходя из поставленных задач, нами было дано понятие дохода, как материальные средства, которыми располагает население для осуществления своих потребностей. Доходы рассматривают на разных уровнях, используя три основных показателя: реальный доход, номинальный доход, располагаемый доход. Были раскрыты принципы распределения доходов: уравнительное распределение, рыночное распределение, привилегированное распределение, распределение по накопленному имуществу. Были выявлены две проблемы распределения доходов в обществе:

1)что лучше: больший пирог, но разделенный на неравные порции, то есть эффективная экономика, но неравенство в обществе; или всем поровну, но уже от меньшего пирога, то есть равенство, но при неэффективной экономике.

2) чем оно видит социальную справедливость: в равном распределении доходов или в равных возможностях их зарабатывания.

Мы выяснили, какова степень неравенства доходов в России: очень явное различие между богатыми и бедными - более 50% населения получают доход меньше или равный прожиточному минимуму.

Также было рассмотрено распределение доходов населения России в постсоветский период и первые годы нового тысячелетия.

Распределения доходов может строится только на правильном соизмерении простого и сложного труда, максимальная разница между которыми в соответствии с научно обоснованными рекомендациями не превышает 6-7 раз.

Распределением доходов невозможно решить проблему социальной справедливости. Проблема заключается в распределении благ, существующих в обществе и влияющих на степень удовлетворения потребностей населения, а значит, сводится к вопросу собственности, поэтому и не может быть решена в условиях капиталистической системы.