Расследование несчастных случаев на производстве – законодательно установленная процедура обязательного расследования обстоятельств и причин повреждений здоровья работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя, при осуществлении ими действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или исполнения его задания.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве выполняется в соответствии с Положениями ст.227-231 Трудового кодекса РФ, Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000г. № 967 и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.2002г. № 73 и введенным в действие с 01.01.2003 г. В них установлен общий порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд (индивидуальные предприниматели).

Согласно ст. 227 ТК РФ расследуются и подлежат учету следующие НС:

- травма, в том числе,

 нанесенная другим лицом;

- острое отравление;

- тепловой удар;

- ожог;

- обморожение;

- утопление;

- поражение электрическим током, молнией, излучением;

- укусы насекомых и пресмыкающихся;

- телесные повреждения, нанесенные животными;

- повреждения, полученные в результате взрывов, разрушений зданий, сооружений и конструкций, аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего вредных и опасных факторов, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть.

О каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, пострадавший или очевидец извещает непосредственно руководителя работ, который обязан:

- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в лечебное учреждение;

- сообщить работодателю о несчастном случае;

- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации или воздействия травмируемого фактора на других лиц;

- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку такой, какой она была на момент происшествия. В случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии);

- если пострадавший был застрахован, то в течение суток сообщить о несчастном случае в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ по месту регистрации в качестве страхователя. 

При групповом несчастном случае на производстве (два человека и более), тяжелом несчастном случае, несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель в течение суток по форме, установленной Министерством труда и социального развития РФ, обязан сообщить о несчастном случае, происшедшем в организации:

- в Государственную инспекцию труда по субъекту РФ;

- в прокуратуру по месту происшествия;

- в орган исполнительной власти субъекта РФ;

- в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

- в организацию, направившего работника, с которым произошел несчастный случай;

- в территориальное объединение профсоюзов;

- в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу.

О несчастном случае, происшедшем у частного предпринимателя, сообщается:

- в Государственную инспекцию труда по субъекту РФ;

- в прокуратуру по месту государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- в орган исполнительной власти субъекта РФ;

- в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу.

Работодатель обязан обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет.

Для расследования создается специальная комиссия в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалисты по охране труда, представители работодателя, профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, а при расследовании НС с тяжелым или смертельным исходом – также должностные лица органов, осуществляющих в установленном порядке надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченное им лицо. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за охрану труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается. Расследование несчастного случая на производстве, который не является групповым, тяжелым или со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование остальных – 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение 1 месяца со дня поступления указанного заявления. 

На основании расследования и собранных необходимых документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, квалифицирует несчастный случай (несчастный случай на производстве или не связанный с производством), определяет виновных лиц, определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

По результатам расследования составляется акт формы Н-1 (см приложение А), который подписывается всеми членами комиссии, утверждается работодателем, заверяется печатью и регистрируется работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда и социального развития РФ. Каждый акт Н-1 включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве. Один экземпляр  акта в трехдневный срок выдается пострадавшему или его полномочному лицу. Второй экземпляр 45 лет хранится в организации. В случае группового несчастного случая на производстве акт выдается каждому пострадавшему.  В Государственную инспекцию труда по субъекту РФ (по ее требованию) высылаются копии актов по форме Н-1.  

По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить в Государственную инспекцию труда по субъекту РФ информацию по установленной Министерством труда и социального развития РФ о последствиях несчастного случая на производстве и мероприятиях, выполненных с целью предупреждения несчастных случаев.

Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, непризнание работодателем несчастного случая, отказ в проведении его расследования и составления акта по форме Н-1, несогласие пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваются Государственными инспекциями труда по субъектам РФ, Федеральной инспекцией труда при Министерстве труда и социального развития РФ или судом.