6.5.1 Классификация повреждений и правила оформления документов на них

Повреждения ракетно-артиллерийского вооружения в зависимости от обстоятельств, характера и последствий подразделяются на поломки, аварии и катастрофы.

Поломкой считается повреждение, для устранения которого необходимо произвести текущий ремонт без замены или капитального (среднего) ремонта основных агрегатов.

Аварией считается повреждение, в результате которого образец РАВ подлежит списанию или для его восстановления необходимо произвести капитальный (средний) ремонт или замену (капитальный, средний ремонт) хотя бы одного основного агрегата.

Катастрофой считается повреждение ракетно-артиллерийского вооружения, повлекшее за собой гибель людей.

Несчастным случаем считается происшествие с вооружением и техникой, повлекшее за собой гибель или телесные повреждения личного состава, происшедшие не по вине механика-водителя (водителя) и других должностных лиц.

Наезды на людей, животных, средства транспорта, строения, сооружения и другие несчастные случаи, связанные с использованием, техническим обслуживанием, эвакуацией или ремонтом РАВ, в том числе и повлекшие за собой гибель или тяжелые телесные повреждения (ранения) людей, животных или порчу имущества, но не сопровождающиеся повреждением образцов или их составных частей, к авариям и поломкам не относятся. Они относятся к происшествиям.

Порядок расследования, учета повреждений, происшествий РАВ приведен в Наставлении по обеспечению боевых действий Сухопутных войск Часть 3. Техническое обеспечение. (Книга 1. Техническое обеспечение боевых действий соединений и частей Сухопутных войск).

Учет поврежденных вследствие аварий и катастроф образцов РАВ ведется в службе РАВ части (соединения) в книге по форме 33 Руководства по учету.

Если повреждения (происшествия) произошли с объектом гостехнадзора, зарегистрированным в Инспекции гостехнадзора округа, или связаны с несчастными случаями с людьми, в расследовании участвует инспектор Инспекции гостехнадзора округа. Остальные повреждения на объектах гостехнадзора, не зарегистрированных в Инспекции гостехнадзора, расследуются с участием нештатного инспектора по гостехнадзору воинской части. Расследование производится в соответствии с «Инструкцией о порядке расследования аварий и несчастных случаев с людьми на объектах гостехнадзора в воинских частях Российской Армии и Военно-Морского Флота».

Аварии и катастрофы, имевшие место на электроустановках как общевойскового, так и специального назначения, расследуются с участием нештатных инспекторов по энергонадзору соединений (гарнизонов).

Несчастные случаи с рабочими и служащими Российской Армии подлежат расследованию с участием технического инспектора совета профсоюза.

В тех случаях, когда по предварительным данным авария или катастрофа произошла по причине некачественного изготовления образца РАВ на заводе-изготовителе или некачественного ремонта его в ремонтном органе и для решения вопроса о причине происшествия требуется присутствие представителя завода-изготовителя (ремонтного предприятия), командование части (соединения) должно принять срочные меры для вызова указанных представителей.

Начальник службы РАВ воинской части (соединения), получив акт технического состояния образца РАВ, попавшего в аварию или катастрофу, обязан принять меры по его восстановлению, а в том случае, если образец РАВ не может быть восстановлен силами воинской части (соединения), должен направить акт технического состояния образца РАВ и материалы расследования со своим заключением в вышестоящую службу РАВ для принятия решения.

6.5.2 Условия и порядок предъявления рекламаций

Рекламацией называется письменное заявление воинской части поставщику на обнаруженное в период действия гарантийных обязательств несоответствие качества и (или) комплектности образца РАВ (выполненных работ) установленным требованиям, а также требование о восстановлении или замене неисправного образца РАВ, его составной части – комплектующего элемента (повторном выполнении работ).

Воинская часть (соединение) обязана предъявить рекламации при обнаружении:

– поломки или нарушения работоспособности составных частей, сборок, блоков, агрегатов, деталей, элементов и механизмов;

– отклонения параметров РАВ или его составных частей, сборок, блоков и т. п. за пределы, предусмотренные эксплуатационной документацией, при невозможности восстановления этих параметров за счет регулировок (настройки), предусмотренных эксплуатационной документацией;

– несоответствия тары, упаковки, консервации, маркировки, пломбирования и комплектности требованиям, изложенным в эксплуатационной и сопроводительной документации.

Рекламации предъявляются поставщику образцов РАВ независимо от того, в какой его составной части (комплектующем элементе) обнаружена неисправность и откуда поступил образец РАВ. На боеприпасы рекламации предъявляются базе Центрального довольствующего органа, производившей окончательную сборку.

Рекламации не предъявляются по истечении гарантийной наработки (гарантийного срока), а также при нарушении воинской частью (соединением) правил эксплуатации, предусмотренных эксплуатационной документацией. Решение о восстановлении гарантийного образца РАВ, выведенного из строя в результате нарушений правил эксплуатации, принимается Центральным довольствующим органом после получения материалов расследования, акта технического состояния поврежденного образца и соответствующего ходатайства.

Воинская часть при обнаружении неисправностей РАВ обязана обеспечить его хранение в условиях, предотвращающих ухудшение его состояния.

Командир воинской части не позднее 24 ч с момента обнаружения неисправности направляет поставщику по почте или телеграфу уведомление о вызове представителя для определения причины неисправности, ее устранения и участия в составлении рекламационного акта. В этот же срок сведения о неисправности заносятся в формуляр образца. Копии уведомления направляются представителю заказчика при поставщике, а также вышестоящему начальнику службы РАВ, который направляет ее в службу РАВ округа (группы войск).

Срок прибытия представителя поставщика устанавливается с учетом времени, необходимого на проезд. Если исключается допуск представителя поставщика в места нахождения образца РАВ, уведомление не направляется, а воинская часть в тот же срок информирует поставщика о неисправности сообщением по форме уведомления.

Поставщик не позднее чем через 3 суток с момента получения уведомления сообщает телеграммой в воинскую часть дату получения уведомления, время выезда своего представителя (ремонтной бригады), а также время и способ отправки груза (при необходимости).

Представитель или ремонтная бригада иногороднего поставщика обязаны явиться не позднее чем в 4-дневный срок после получения вызова, не считая времени, необходимого для проезда, а одногороднего – не позднее чем на следующий день. Они должны иметь удостоверение своего предприятия на право выполнения работ.

Если неисправность составной части, сборки, блока и т.п. не привела к порче образца РАВ в целом и имеется возможность заменить их исправными из ЗИП, они снимаются и до возвращения поставщику упаковываются, пломбируются и содержатся в условиях, предохраняющих их от дальнейшей порчи.

Для составления рекламационного акта командир воинской части назначает комиссию под председательством заместителя командира по вооружению (начальника службы РАВ), в состав которой входит представитель (представители) поставщика, а при необходимости – представители других родов войск и служб.

Комиссия устанавливает причину неисправности и составляет рекламационный акт по форме, приведенной в приложении. Член комиссии, не согласный с содержанием рекламационного акта, обязан подписать акт с оговоркой о несогласии и изложить особое мнение. С особым мнением должны быть ознакомлены все члены комиссии. Если особое мнение составляет представитель поставщика, командир воинской части, утверждающий акт, при необходимости составляет мотивированное заключение по особому мнению. Особое мнение представителя поставщика не является основанием для отказа поставщика от выполнения мероприятий утвержденного рекламационного акта по удовлетворению рекламации.

В случае неявки в установленный срок представителя поставщика, а также в случае, исключающем его допуск в места нахождения образца РАВ, командир воинской части назначает комиссию для исследования неисправного образца РАВ, которая по результатам исследования составляет односторонний рекламационный акт, обязательный для обеих сторон. К одностороннему рекламационному акту прикладывают заверенную в установленном порядке копию уведомления о вызове представителя поставщика, а в акте указывают о неявке его в установленный срок.

Рекламационные акты на образцы РАВ, прибывшие с завода-изготовителя, в течение трех суток со дня составления рассылаются воинской частью:

– экз. № 1 – директору (руководителю) головного завода-изготовителя;

– экз. № 2 и 3 – представителю заказчика на головном заводе-изготовителе;

– один экземпляр представляется в вышестоящую службу РАВ, которая направляет его в службу РАВ округа (группы войск);

– один экземпляр остается в деле воинской части.

Если рекламационный акт составлен на ракеты или боеприпасы, один экземпляр акта, кроме того, высылается по команде начальнику заказывающего управления Центрального довольствующего органа.

Рекламационные акты на образцы РАВ, отремонтированные на ремонтных предприятиях по нарядам Центрального довольствующего органа, составляются в четырех экземплярах и рассылаются:

– экз. № 1 – начальнику ремонтного предприятия, производившего ремонт;

– экз. № 2 и 3 – в вышестоящую службу РАВ, которая направляет их начальнику службы РАВ округа (группы войск) и начальнику управления Центрального довольствующего органа, выдавшего наряд на ремонт;

– экз. № 4 – в дело воинской части.

Рекламационные акты на образцы РАВ, отремонтированные по внутренним нарядам службы РАВ военного округа, составляются в трех экземплярах и рассылаются:

– экз. № 1 – начальнику ремонтного предприятия, производившего ремонт;

– экз. № 2 – начальнику вышестоящей службы РАВ для направления в службу РАВ округа (группы войск);

– экз. № 3 – в дело воинской части.

Рекламационный акт на образец РАВ должен быть составлен в течение 5 дней после обнаружения неисправности. Если для участия в составлении акта вызывают представителя поставщика, к установленному 5-дневному сроку добавляется время, необходимое для его приезда.

Если к моменту составления рекламационного акта будут выявлены другие неисправности, кроме указанных в уведомлении, их оформляют в составляемом рекламационном акте.

Общий срок составления рекламационного акта не должен превышать 30 суток. Запрещается составлять акт восстановления, акт удовлетворения рекламации или другие подобные документы без составления рекламационного акта.

Неисправности должны быть устранены в 5-дневный срок с момента прибытия представителя поставщика (ремонтной бригады), если иное не предусмотрено договором. При согласии воинской части допускается использование при восстановлении ЗИП воинской части, который восполняется поставщиком в 10-дневныйсрок после получения рекламационного акта.

Рекламацию считают удовлетворенной, если образец РАВ восстановлен (заменен) и доставлен в воинскую часть, использованный ЗИП восполнен поставщиком и оформлен акт удовлетворения рекламации. Образец РАВ считается восстановленным, если неисправности, указанные в рекламационном акте, устранены и его качество соответствует требованиям эксплуатационной или ремонтной документации.

Не позднее чем на следующий день после восстановления образца РАВ и восполнения ЗИП комиссия воинской части с участием представителя поставщика (если он находится в воинской части) составляет акт удовлетворения рекламации. Типовая форма акта приведена в приложении 9 Руководства по эксплуатации РАВ, Часть 1. Акт не составляется, если устранение неисправности произведено в воинской части силами и средствами поставщика. В этом случае основанием удовлетворения рекламации является утвержденный рекламационный акт с записью об удовлетворении рекламации.

Количество экземпляров акта удовлетворения рекламации, порядок и сроки отправки устанавливаются те же, что и для рекламационного акта. О работах, проведенных для восстановления образца РАВ, делают отметку в его формуляре (паспорте).

Воинская часть обязана в 10-дневный срок после составления рекламационного акта отправить поставщику по его требованию и за его счет рекламированные составные части (сборки, блоки, агрегаты, детали) вместе с их формулярами (паспортами) или выписками из них. В этом случае представитель поставщика указывает номер расчетного счета, платежные и железнодорожные реквизиты поставщика.

Об отправке воинская часть сообщает телеграммой поставщику, представителю заказчика у поставщика и в службу РАВ военного округа. В телеграмме указываются:

– заводской номер рекламированного изделия;

– дата и способ отправки;

– номер отгрузочного документа;

– номер рекламационного акта.

6.5.3 Порядок проведения доработок и их документальное оформление

Конструкторские бюро и заводы-изготовители ведут непрерывную работу по совершенствованию образцов вооружения. В результате возникает необходимость в проведении доработок.

Порядок проведения доработок и внесения изменений в эксплуатационную документацию образцов РАВ установлен «Руководством о порядке проведения доработок вооружения и военной техники номенклатуры войсковой части 64176» введенным в действие приказом начальника ГРАУ № 169 от 26 марта 1986 года. В соответствии с указанным документом, в части касающейся воинских частей (соединений), этот порядок изложен в «Руководстве по эксплуатации РАВ».

Доработки РАВ проводятся по введенным в действие бюллетеням на основании директив Центрального довольствующего органа, в которых указывается существо проводимой доработки и определен порядок выполнения работ. Доработки проводятся в воинских частях (соединениях), а также в ремонтных органах центрального (окружного) подчинения при проведении среднего или капитального ремонта собственными силами и (или) силами предприятий промышленности. Указания воинским частям (соединениям) о проведении доработок поступают из службы РАВ округа (группы войск). Начальник службы РАВ округа (группы войск) осуществляет контроль за материальным обеспечением и ходом доработок.

Командир воинской части (соединения) по прибытии бригады доработчиков обеспечивает ее расквартирование, медицинское обслуживание, платное питание, доставку от места расквартирования к месту проведения доработок, организует работу бригады в соответствии с требованиями директивы и бюллетеня на доработку. Руководитель бригады должен иметь доверенность или задание на выполнение работ, члены бригады должны иметь доверенности на право выполнения работ.

После выполнения доработки в формуляре (паспорте) на образец делается запись с указанием номера бюллетеня, по которому проводилась доработка, даты и краткого содержания произведенных работ и о пригодности образца к дальнейшей эксплуатации. Запись заверяется подписями руководителя бригады, производившей доработку, должностных лиц, выполнявших и контролировавших работы, и скрепляется гербовой печатью.

Доработки по бюллетеням, выполняемые силами воинских частей (соединений), как правило, проводятся в ходе очередного технического обслуживания, но не позднее срока, установленного в директиве. Приказом по части определяются общие сроки проведения доработок, порядок и очередность, привлекаемый личный состав, выделяемые силы и средства, ответственные лица для контроля за полнотой и качеством проведения доработок.

Работы по доработкам образцов РАВ включаются в месячный план эксплуатации и ремонта РАВ. Доработки по бюллетеням с шифром БА (аварийные работы) проводятся в возможно короткие сроки.

Выполнение работы оформляется техническим актом. Типовая форма технического акта приведена в приложении 10 Руководства по эксплуатации РАВ, Часть 1. Акт утверждается командиром воинской части (соединения) и высылается в пяти экземплярах начальнику службы РАВ округа, один экземпляр оставляется в воинской части (соединении).

Изменения в эксплуатационную документацию вносятся на основании бюллетеней на доработку образца РАВ или бюллетеней на изменения в эксплуатационной документации (шифр БЭ).

Внесение изменений в эксплуатационную документацию производится ответственным лицом службы РАВ, назначенным приказом командира воинской части (соединения).

Внесение изменений должно проводиться в полном соответствии с содержанием бюллетеня и способом, указанным в нем. Внесенные изменения обозначаются порядковым номером, под которым в листе регистрации изменений записан бюллетень. Этот номер в квадратных скобках проставляют на полках линий-выносок, проведенных от измененных участков.

После внесения изменений на титульном листе бюллетеня делается надпись о выполненной работе и заполняется лист регистрации изменений.

В случае отсутствия в изменяемом документе листа регистрации изменений он должен быть изготовлен по форме приложения 11 Руководства по эксплуатации РАВ, Часть 1.

Все доработки РАВ и изменения в эксплуатационной документации учитываются в книге учета (приложение 12 Руководства по эксплуатации РАВ, Часть 1), которая хранится в службе РАВ воинской части (соединения); кроме того, доработки учитываются в книгах учета (формы 31 и 32 Руководства по учету). Контроль за своевременным правильным и полным внесением изменений осуществляет заместитель командира части (соединения) по вооружению (начальник службы РАВ).

Переделки и изменения в конструкции и схемах образцов РАВ и внесение изменений в эксплуатационную документацию без разрешения Центрального довольствующего органа запрещаются.