Конституционно-правовой статус личности: понятие, структура,

Особенности правового регулирования.

Коном.

Правовой статус личности – совокупность прав и обязанностей, устанавливаемых нормами различных отраслей права.

Исходные положения этого статуса – общепризнанные общечеловеческие ценности, находящие свое выражение в понятии естественных, неотчуждаемых прав человека. Другой составной частью правового статуса личности является правовой статус гражданина. КП устанавливает основы правового статуса личности. Гл.2КРФ закрепляет их; 64 ст. гласит, что положения этой главы не м/б изменены иначе, как в порядке, установленном КРФ – путем общего пересмотра КРФ.

ЭЛЕМЕНТЫ основ правового статуса личности:

1. естественные права человека, не зависящие от его гражданства, правовой связи с каким-либо гос-ом
2. принадлежность/непринадлежность человека к гражданству данной страны
3. правовые принципы статуса личности: равноправие лиц в своем статусе, гарантированность прав
4. институт основных прав и свобод: конституционные права лица (и человека, и гражданина)
5. контроль за соблюдением прав человека и гражданина (Уполномоченный по правам человека)
6. институт основных обязанностей

ПРИНЦИПЫ:

Принципы правого статуса личности – те основные начала, руководящие положения, которые определяют предоставление этой личности прав и исполнение ею обязанностей п/д другими личностями, коллективами, гос-ом. Они охраняются гос-ом и правом.

1. сочетание прав и обязанностей

• конституционному праву личности соответствует обязанность другой личности, гос-ва или общества.
• Многие права могут выступать как обязанности (забота о детях, их воспитание)

1. неотъемлемость конституционных прав личности и недопустимость произвольного отказа от выполнения обязанностей (ч.2 ст.17 КРФ).

Ч. 2 ст.55: не должны издаваться законы, умаляющие права и свободы человека и гражданина.

1. равенство людей в отношении их прав и обязанностей .

• Всеобщее фактическое равенство людей обеспечить невозможно – люди неодинаковы, например, по своим способностям, что влечет неодинаковый уровень жизни.
• То есть этот принцип говорит о юридическом равенстве – о равенстве возможностей.

■ Гос-во должно помогать тем, кто по разным причинам не может использовать предоставляемые правом равные возможности.

■ Не допускается дискриминация (различие) в правах и обязанностях по основаниям, зависящим от естественных особенностей личности и ее соц.статуса.

4. гарантированность прав и обеспечение выполнения обязанностей

Три разновидности гарантий:

• социально-экономические – необходима материальная база для осуществления прав и выполнения обязанностей
• политические – реальная власть народа, демократический характер общества и гос-ва, борьба с бюрократизмом, привилегиями элиты
• юридические – правовые средства по осуществлению и защите прав человека и гражданина, юридические методы обеспечения выполнения конституционных обязанностей.

25. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина: понятие, характеристика. Классификация конституционных прав и свобод.

Правовой статус - это юридически закреплено положение лица в государстве и обществе.

Ст.2 – высшей ценностью – человек, его права и свободы. – это приоритет. Даже в случае коллизии с другими ценностями.

Гл. 2 является одной из наиболее защищённой, жёсткой в Конституции и не может быть изменена ФЕд. собранием.

Основные права и свободы рассматриваются как естественные, принадлежащие каждому от рождения. То есть они являются дозаконотворческими и внезаконотворческими.

Такие естественные права не могут быть не только приобретёнными, но и переданы к-л, являются неотчуждаемыми. Даже отказ от них – ничтожен.

Особенности:

- являются исходным пунктом для установления др. прав, свобод и законных интересов в отраслевом законодательстве (специальном)

- высокая степень их обобщения и распространения

-в основе не юр. факты, а само существование (рождение) человека, состояние его в гражданстве РФ

- обеспечиваются повышенной правовой охраной.

Классификация:

1. Права человека и права гражданина.
2. Индивидуальные и коллективные (право на объединения ст.30, на забастовку ч.4 ст.37, права коренных малочисленных народов и нац. меньшинств ст.69+ФЗ)
3. Основные (право на участие граждан в управлении делами государства через право избирать и быть избранными) и дополнительные.
4. Общие (большой круг лиц) и частные (небольшой круг лиц) – пенсионеры и пенсионеры-инвалиды
5. Абсолютные (не могут быть ограничены – на жизнь, достоинство личности, жилище, судебную защиту, свобода совести, предпринимат-й д-ти) и подлежащие законодательному ограничению (свобода печати, передвижения, право собственности, тайна переписки).
6. По сферам проявления прав:

-Личные (гражданские) права и свободы – составляют первооснову к-п статуса личности, обеспеч-т защиту всех сфер частной жизни – большинство из этих прав носит абсолютный и естественный характер.

-политические – обеспечивают участие личности в жизни общества и гос-ва, в т.ч. формировании и осуществлении публичной власти. Большинство принадлежат только гражданам.

-экономические, социальные и культурные – обеспечивают реализацию и защиту жизненных потребностей человека в этих сферах.

Обязанности- мера должного поведения человека в обществе - необходимы для поддержания жизнеспособности государства и обеспечения других прав и свобод.

Основные(конституционные) обязанности человека и гражданина в РФ:

• соблюдение Конституции и законов
• уважение прав и свобод других лиц
• защита Отечества
• уплата налогов и сборов
• бережное отношение к природе и окружающей среде
• забота о памятниках истории и культуры
• получение основного общего образования
• забота о детях и нетрудоспособных родителях

Фундаментальная обязанность человека и гражданина в РФ- соблюдение Конституции и законов РФ -распространяется на всех лиц, находящихся в РФ, не может иметь исключений и составляет основу законности и правопорядка. То же относится к обязанности соблюдать права и свободы других людей.

Защита Отечества- долг и обязанность граждан РФ. Каждый военнообязанный гражданин РФ в случае войны против России должен принять участие в боевых либо иных действиях, направленных на отражение нападения. Воинской обязанности подлежат все граждане РФ мужского пола, постоянно проживающие в РФ, в возрасте от 18 до 27 лет и не имеющие отсрочек и освобождений по состоянию здоровья либо иным основаниям. Наиболее распространенные формы реализации воинской обязанности:

• воинский учет
• действительная военная служба.

Воинская служба может быть заменена альтернативной гражданской службой, вопросы прохождения которой урегулированы Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002 № 113-ФЗ (ред. От 22.08.2004)

Альтернативная гражданская служба – особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

• несение военной службы противоречит его:

. убеждениям

. или вероисповеданию

- он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

Одна из основ нормального экономического развития –обязанность граждан платить законно установленные налоги и сборы, процедуру уплаты и перечень которых регламентирует налоговое законодательство. За неуплату налогов предусматривается административная и уголовная ответственность.

Граждане обязаны охранять природу. Наряду с общим требованием бережного отношения к природе законом установлен ряд обязанностей:

• соблюдение правил пользования лесами
• соблюдение правил и сроков охоты
• запрет разрушения или ухудшения среды обитания животных
• соблюдение правил использования водных ресурсов
• иные обязанности.

Нарушение природоохранного законодательства влечет материальную, административную и уголовную ответственность.

И правом, и обязанностью родителей является воспитание детей. Родители обязаны воспитывать и содержать своих детей до 18-летнего возраста. Совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей.

Каждый в РФ обязан получить основное общее образование (в пределах программы 9 классов школы):

- в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях (школах, гимназиях и др.)

- иных приравненных к ним образовательных заведениях (например частном лицее и т.д.)

Лицо, получившее основное общее образование, обязано пройти аттестацию и получить соответствующий документ- аттестат об основном общем образовании.