Виды Аварийно -спасательных работ:

• Аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров в зоне чрезвычайных ситуаций.

• Газоспасательные работы в зоне чрезвычайных ситуаций. Комплекс аварийно-спасательных работ.

• Аварийно-спасательные работы, связанные с выбросами аварийно химически опасных веществ (АХОВ).

• Аварийно-спасательные работы, связанные с ликвидацией разливов нефти и нефтепродуктов.

• Проведение аварийно-спасательных работ, поиск и спасание пострадавших.

Планирование мероприятий по подготовке и применению сил и средств в ЧС.

I этап. В отсутствии угрозы возникновения ЧС.

§ сбор информации о субъектах ЧС;

§ планирование АСДНР в возможных зонах ЧС, в т.ч. обеспечения действия сил;

§ создание системы управления для действий в ЧС и обеспечение ее постоянной готовности;

§ создание, оснащение и подготовка группировки сил и средств РСЧС для проведения АСДНР;

§ организация повседневного наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;

§ создание резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС.

II этап. При угрозе возникновения ЧС.

§ приведение системы управления в готовность к выполнению задач (принятие на себя соответствующими КЧС непосредственного руководства функционированием подсистем и звеньев РСЧС);

§ уточнение планов по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

§ усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;

§ создание группировок сил и средств РСЧС и приведение их в готовность к ведению АСДНР (в т.ч. выдвижение их, при необходимости, в предполагаемые районы ЧС).

III этап. При возникновении ЧС.

§ восстановление нарушенных функций системы управления, если они были нарушены (в т.ч. выдвижение ОГ в районы ЧС);

§ организация разведки зон ЧС, осуществление непрерывного контроля и сбора обстановки об обстановке;

§ восстановление боеспособности (или создание) группировки сил и средств и организация их защиты;

§ выдвижение сил в районы проведения работ;

§ управление проведением АСДНР.

Организация планирования мероприятий по ликвидации ЧС

Комплекс мероприятий по защите населения от ЧС включает в себя:

§ оповещение населения об опасности, его информировании о порядке действий в сложившихся чрезвычайных условиях;

§ эвакуацию и рассредоточение;

§ инженерную защиту населения и территорий;

§ радиационную и химическую защиту;

§ медицинскую защиту;

§ обеспечение пожарной безопасности;

§ подготовку населения в области ГО и защиты от ЧС и другие.

При ликвидации последствий ЧС техногенного характера осуществляют следующие мероприятия:

§ поиск пострадавших;

§ определение масштабов, степени и характера повреждений зданий и сооружений;

§ определение мест аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях, угрожающих жизни пострадавших и затрудняющих проведение спасательных работ;

§ отключение поврежденных участков магистральных и разводных коммунально-энергетических и технологических сетей;

§ расчистка магистральных маршрутов движения;

§ расчистка подъездных путей к объекту ведения работ;

§ расчистка площадок для расстановки техники на объекте ведения работ;

§ обрушение (укрепление) строительных конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом или затрудняющих проведение спасательных работ;

§ фиксация завалов от смещения;

§ высвобождение пострадавших (погибших) из-под завалов;

§ оказание пострадавшим первой медицинской помощи и врачебной помощи на месте;

§ эвакуация пострадавших в стационарные лечебные учреждения;

§ оборудование мест для свалки строительного мусора;

§ регистрация погибших (или их захоронение).

Порядок планирования экстренного реагирования на ЧС.

Экстренное реагирование на ЧС - осуществление взаимосвязанных действий органов управления РСЧС по незамедлительному получению информации о факте возникновения ЧС, своевременному оповещению о ней населения и заинтересованных организаций, а также уточнению и анализу обстановки, принятию решений и организации ликвидации ЧС соответствующими силами и средствами.

Организация мероприятий по готовности органов управления и сил РСЧС к экстренному реагированию включает в себя следующие этапы:

а) в отсутствие угрозы возникновения ЧС:

· сбор информации о характерных опасностях и рисках возникновения ЧС;

· предварительное планирование АСДНР в зонах вероятных ЧС с учетом обеспечения действий сил, привлекаемых к ликвидации ЧС;

· создание системы управления действиями в условиях ЧС и обеспечение ее постоянной готовности;

· организацию взаимодействия привлекаемых к ликвидации ЧС сил;

· организацию повседневного наблюдения и контроля за состоянием объектов, окружающей среды и силами постоянной готовности.

б) при угрозе возникновения ЧС:

· передачу в установленном порядке информации об угрозе возникновения ЧС;

· приведение системы управления в соответствующую степень готовности к выполнению задач;

· введение в действие планов в части предупреждения ЧС;

· усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;

· создание группировок сил и средств РСЧС, приведение их в готовность к ведению АСДНР;

· выдвижение соответствующих ОГ и (или) сил и средств в зону вероятной ЧС.

в) при возникновении ЧС:

· передачу в установленном порядке информации о возникновении ЧС;

· введение в действие планов в части ликвидации ЧС;

· выдвижение группировки сил и средств в зону ЧС и организацию всестороннего ее обеспечения;

· организацию разведки зоны ЧС;

· восстановление, при необходимости, нарушенных функций системы управления;

· организацию и проведение АСДНР;

· ликвидацию ЧС.

При организации мероприятий по готовности к оперативному (экстренному) реагированию на ЧС, происшествия:

o обеспечивается подготовка личного состава подразделений территориального органа МЧС России, гарнизона пожарной охраны, территориальной подсистемы РСЧС, в соответствии с планами профессиональной подготовки;

o организуется оперативно – тактическое изучение района выезда подразделениями территориального органа МЧС России, гарнизона пожарной охраны, территориальной подсистемы РСЧС;

o обеспечивается контроль за исправностью аварийно-спасательной техники, аварийно-спасательного оборудования и инструмента, находящихся на вооружении подразделений территориального органа МЧС России, гарнизона пожарной охраны, территориальной подсистемы РСЧС;

o осуществляется контроль за наличием связи с другими подразделениями гарнизона пожарной охраны, территориального органа МЧС России, территориальной подсистемы РСЧС, службами жизнеобеспечения;

· разрабатывается порядок привлечения личного состава подразделений территориального органа МЧС России, гарнизона пожарной охраны, территориальной подсистемы РСЧС, свободного от несения службы, к ликвидации ЧС.

Организация взаимодействия органов управления и сил РСЧС при подготовке и в ходе выполнения АСДНР.

· уточнить количество и состояние АСФ общественных организаций и объединений, которые могут участвовать в ликвидации последствий ЧС (устанавливается правильность их регистрации и аттестования);

· оказать помощь организациям и объединениям в прохождении установленным порядком регистрации и аттестования их АСФ;

· проверить готовность АСФ организаций и объединений к реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации;

· оказать помощь в по укомплектовании специалистами, необходимой техникой, оборудованием, снаряжением и другим имуществом, а также в разработке установленной документации (применительно к штатным аварийно-спасательным формированиям);

· закрепить за объектами и территориями зарегистрированные и аттестованные АСФ организаций и объединений в соответствии с их специализацией и месторасположением и включить их в планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера территорий (объектов);

· отработать организацию взаимодействия руководителей общественных организаций и объединений с руководством закрепленных объектов и территорий, а также со штабом по делам ГО и ЧС области в указанной области деятельности;

· создать резерв финансовых средств на оплату труда членов общественных организаций и объединений в случае привлечения их для ликвидации последствий ЧС;

· организовать контроль за готовностью АСФ общественных организаций и объединений к ликвидации последствий ЧС.