Конституция Российской Федерации предусматривает, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. В ней также указано, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Государственная поддержка семьи, материнства и детства осуществляется в различных сферах и формах, в том числе и правовой форме. Большинство правовых способов поддержки семьи, материнства и детства содержится в праве социального обеспечения. К их числу относятся, в частности: пенсии на детей в случае потери кормильца; отпуск по беременности и родам с выплатой пособия; бесплатная лекарственная помощь детям младшего возраста и другие.

Одной из наиболее действенных форм социальной защиты семьи и детей является комплекс денежных выплат, адресованных родителям, семье с детьми либо непосредственно детям, лишенным родительской опеки и попечительства. Все эти выплаты неразрывно связаны между собой.

Предоставление пособий регулируется Федеральным законом от 19.05.95 г. № 81 - ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Положением о порядке назначения и выплаты госу­дарственных пособий гражданам, имеющим детей", утвержденным постановле­нием Правительства РФ от 4.09.95 г. № 883.

Указанные нормативные акты установили следующие виды государственных пособий:

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет;

- ежемесячное пособие на ребенка

- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Несмотря на включение в один федеральный закон, пособия отличаются друг от друга по следующим признакам: целевому назначе­нию; источникам финансирования; субъектам; порядку исчисления и размерам.

Так, например пособие по беременнос­ти и родам и пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет направлены на замещение утраченного зара­ботка. Еже­месячное пособие на ребенка предназначено для оказания помощи семье в содержании и воспитании детей.

II. Пособие по беременности и родам

Право на пособие имеют женщины:

- подлежащие государственному социальному страхованию;

- уволенные в связи с ликвидацией юридического лица в течение 12 месяцев, предшествовавших признанию их безработными;

- обучающиеся с отрывом от производства;

- проходящие военную службу по контракту, службу в органах внутренних дел;

- женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- женщины при усыновлении ими ребенка.

Данное пособие предоставляется за период отпуска продолжительностью 70 календарных дней до родов (в случае многоплодной беременности -84) и 70 календарных дней после родов (в случае осложненных родов –86, при рождении 2-х и более детей - 110 календарных дней после родов).

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев пособие по беременности и родам выплачивается со дня его усыновления и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110) календарных дней со дня рождения ребенка (детей).

Пособие выплачивается в размере:

- 100% среднего заработка - женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию;

- 300 рублей - женщинам, уволенным в свя­зи с ликвидацией предприятия в течение 12 месяцев, предшество­вавших дню признания их безработными;

- стипендии – женщинам, обучающимся с отрывом от производства;

- денежного довольствия - женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в органах внутренних дел.