Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
1) Принцип разделения властей
2) Принцип профессионализма и компетенции госслужащих
3) Принцип федерализма
4) Принцип иерархичности госорганов
5) Принцип гласности
6) Принцип приоритета прав и свобод
7) Принцип политической и юридической ответственности за принимаемые решения
8) Принцип демократии
9) Принцип субординации
Классификация госорганов
I . По разделению властей:
| Законодательные | Исполнительные | Судебные | Иные |
| 1) Федеральное собрание 2) Законодательное собрание Кировской области | 1) Правительство РФ 2) Федеральные министерства 3) Федеральные службы (ФСБ) 4) Федеральные агентства (РосКосмос) 5) Правительство субъектов РФ 6) Управления (УВД) 7) Гос. инспекции (ГИБДД) | Суды | 1) Институт президентской власти 2) Прокуратура |
II . По сути:
| Правотворческие (Законодат.) | Правоприменительные (Исполитель.) | Правоохранительные |
III . По порядку формирования:
| Избираемые (Гос. Дума) | Назначаемые (Прокуратура, Суд, Полиция и т.д.) |
IV . По сроку действия:
| Срочные (Гос. Дума (5 лет)). | Бессрочные (Правительство) |
V . По способу принятия решений:
| Коллегиальные (все решения путем голосования) (Гос. Дума, Правительство) | Единоначальные (Суд, Министерство) |
VI . По объему полномочий:
| Госорганы общей компетенции Гос. Дума, Совет Федерации, Правительство | Госорганы узкой компетенции Суд, прокуратура, полиция, министерства |
VII . в федеративных государствах:
| Федеральные гос. органы Гос. Дума, Совет Федерации, Правительство | Госорганы субьектов федерации Законодательное собрание Кировской области, Правительство Кировской области. |
Примечания:
1. Существуют такие гос. организации, которые не являются госорганами
1) Администрация президента РФ
2) Госсовет (совещательные функции)
2. В госаппарат РФ не входят органы местного самоуправления (МСУ):
a) Администрация г. Кирова
b) Администрация Нововятского района г. Кирова
c) Кировская городская Дума
d) Сельский сход граждан (деревни < 100 человек)
e) Поселковая Дума
Это такие органы власти, которые действуют только в масштабах муниципальных образований (город, район, село, деревня) – они не выполняют функции государства.
3. Существуют гос. должности, которые не относятся к госслужащим:
1) Президент РФ
2) Министр
3) Судья
4) Депутат
К госслужащим можно отнести:
1) Помощник судьи
2) Секретарь судебного заседания
3) Помощник депутата
4) Военнослужащий
5) Сотрудник полиции
!!!Депутат – не госслужащий, а его помощник – госслужащий.
4. Существуют 3 вида госслужбы:
1) Гражданская
2) Военная: По призыву и По контракту
3) Правоохранительная
5. Госслужащим запрещено заниматься любыми видами оплачиваемой деятельности, кроме:
1) Научной
2) Творческой
3) Преподавательской
6. К госслужащим предъявляются определенные требования:
1) Гражданство РФ
2) Возраст не менее 18 лет
3) Специальное образование
4) Отсутствие ряда заболеваний
5) Отсутствие близкого родства с другими госслужащим, находящимся в подчинении.
Тема Правовое государство (ПГ) и
гражданское общество (ГО)
ПГ (правовое государство) – это такое государство, которое строится на следующих принципах:
1) Принцип разделения властей
2) Принцип «сдержек и противовесов»
3) Принцип верховенства права
4) Принцип незыблемости конституционного строя
5) Принцип неотчуждения прав и свобод
6) Принцип демократизма
7) Принцип равноправия граждан перед законом и судом
8) Принцип взаимной ответственности государства и личности
9) Принцип справедливости
10) Принцип гуманизма (человеколюбия)
Институты ПГ
Институты ПГ – это госорганы. (!)
Гражданское общество – это совокупность НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ институтов и организация; совокупность граждан, которые относительно независимы от своего же государства.
*Независимы – критериями ГО является свобода, неприкосновенность, личная независимость, индивидуализм.
**Относительность независимости заключается в том, что 100% свободы не бывает (я свободна в методах воспитания ребенка, но жестокое обращение запрещено).
*** ГО – совокупность не всех граждан, а только тех, кто проявляет активную жизненную позицию.
Признаки ГО:
I. В экономической сфере
1) Свобода труда
2) Свобода частной собственности
3) Свобода конкуренции
4) Свобода ценообразования
5) Рыночная экономика
II. В политической сфере:
1) Свобода митингов и демонстраций
2) Свобода объединений в политические партии
3) Свобода выбора (при голосовании и т.п.)
III. В социальной сфере:
1) Свобода вступления в брак
2) Свобода выбора национальной принадлежности
3) Свобода социальной мобильности
4) Свобода выбора учреждения здравоохранения
5) Свобода выбора пенсионного фонда
6) разумная национальная политика Г: к примеру, обеспечение свободы выбора нац. принадлежности
7) высокий уровень такой прослойки населения, как средний класс
IV. В духовной сфере:
1) Свобода СМИ
2) Свобода совести
3) Свобода вероисповедание
4) Свобода творчества
5) Свобода преподавания
Институты ГО
Институты ГО – это любые не государственные организации:
1) Школа
2) Спортивная секция
3) Родительский комитет
4) Правозащитные организации
5) Профсоюзы
6) Церковь
7) Коммерческие организации
8) Фонды
9) Ассоциация
10) Общественно-политические движения (Greenpeace)
11) Сообщества по интересам (ветеранов войн)
12) Адвокатура
13) Нотариат
14) Политические партии
*Партия может включать в себя тысячи членов. Если партия победит на выборах, то она полностью войдет в Госдуму? Нет, т.к. в Госдуме всего 450 мест. Партию образует фракцию – депутатскую группу в Госдуме. Фракция – институт ПГ (так фракция ЕР в Госдуме – 343 человек)
Функции ГО:
1. Сдерживает произвольное расширение государственной власти
2. Создаёт и развивает механизмы общественного самоуправления
3. Обеспечивает сменяемость власти
4. Защищает частные сферы жизни людей
5. Ведёт борьбу за внедрение принципа правового государства
6. Правозащитная деятельность
7. Обсуждение законопроектов на форумах и круглых столах
8. Контроль за деятельностью органов гос. власти через СМИ, народный фронт и др. активистские орагнизации
9. Доведения до сведения чиновников и проблемах народа через СМИ и активистские орагинзации
10. и т. .д.
Примеры взаимодействия ПГ и ГО:
1. Проведение общественной экспертизы (го) законопроекта (он исходит от Пг);
2. Публичные слушания (го) в мэрии (Пг);
3. Встреча жителей области (го) с губернатором (Пг);
4. Активисты (го) совместно с представителями Роспотребнадзора (Пг) провели контрольную закупку ;
5. Активисты Ночного патруля (го) сотрудничают с ГИБДД (Пг) для пресечения противоправных действий водителей-нарушителей;
6. Прокуратура (Пг) начала проверку деятельности приюта для бездомных животных после того как волонтёрами зоозащитниками были собраны тысячи подписей (го), свидетельствующих о жестоком обращении с животными на территории приюта.
7. Встреча премьер-министра Дмитрия Медведева (Пг) с представителями бизнес - элиты (го) для обсуждения совершенствования налогового законодательства.
Пути построения ПГ и ГО:
1) Рыночная экономика
2) Демократический режим
3) Социальное государство
4) Повышение правовой и политической культуры граждан
*В России построение ПГ началось в 1861 году и до сих пор не закончилось.
Выводы:
·Г ≠ ПГ
·Г≠ ГО
·ПГ≠ ГО (т.к. разные институты)
·Без ПГ невозможно ГО и наоборот
·ПГ и ГО только при демократии
Дата: 2018-11-18, просмотров: 253.