Аудит в системе проектного финансирования
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

 

С развитием рыночных отношений возникает потребность ис­пользовать на практике адекватный инструментарий управления подготовкой, реализацией и эксплуатацией долгосрочных инвес­тиционных проектов с целью максимизации их коммерческой эффективности. В данной главе анализируется использование аудита в контексте объективных требований кредиторов по обес­печению минимизации рисков на всех стадиях жизненного цикла проекта.

Проектное финансирование - сущность и содержание. Любая экономическая система предполагает инвестирование средств в реальное производство. Если в условиях централизованного управ­ления экономикой это во многом обеспечивается за счет государ­ственных ресурсов, то переход к рыночному регулированию хо­зяйства предполагает широкое использование альтернативных ис­точников финансирования капиталовложений. В Методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проек­тов и их отбору для финансирования (утверждены Госстроем, Минэкономики, Минфином и Госкомпромом России 31 марта 1994 г. № 7-12/47), являющихся основным нормативно-методическим документом в данной сфере, перечислены такие альтерна­тивные источники финансирования капиталовложений, как кре­диты банков и других институциональных инвесторов (инвестици­онных фондов и компаний, страховых обществ, пенсионных фон­дов), ассигнования из фондов поддержки предпринимательства, иностранные инвестиции и др.

Известны следующие определения проектного финансирова­ния:

финансирование, основанное на жизнеспособности самого проекта без учета кредитоспособности его участников, их гаран­тий и гарантий погашения кредита третьими сторонами;

финансирование инвестиций, при котором источником пога­шения задолженности являются потоки денежной наличности, ге­нерируемые в результате реализации самого инвестиционного проекта;

финансирование, при котором кредитор оценивает, во-пер­вых, потоки наличности и объем предполагаемых поступлений для определения перспектив возврата предоставленных средств, и, во-вторых, активы предприятия (или иной экономической единицы), служащие обеспечением кредита;

финансирование, обеспеченное экономической и техничес­кой жизнеспособностью предприятия, что позволяет генериро­вать потоки наличности, достаточные для обслуживания своего долга.

Из сказанного следует, что проектное финансирование может рассматриваться, с одной стороны, как совокупность действий участников проекта, подтверждающих реальность получения за­планированных потоков наличности (финансовую эффективность долгосрочного инвестиционного решения), а с другой, как систе­ма организации участников для достижения этой цели.

В дальнейшем под участниками проектной деятельности будут пониматься прежде всего внешние инвесторы (банки или другие подобные организации) и предприятия-реципиенты, на базе ко­торых осуществляются долгосрочные инвестиционные проекты.

Инвестиционный проект - финансово-аналитический аспект. Центральным моментом в проектном финансировании является инвестиционный проект - план (прогноз) организации относи­тельно достижения финансовой эффективности (превышения до­ходов над расходами) во взаимосвязи с деятельностью предприя­тия - инициатора проекта или объекта инвестирования.

Доказательство финансовой эффективности предполагает не­обходимость использования инструментария финансового анализа на всех этапах проекта. Подчеркивание связи между проектом и предприятием отражает тот факт, что организационной формой осуществления любого инвестиционного проекта является пред­приятие. Методологически важно, чтобы к числу факторов ком­мерческой эффективности относились как сам проект, так и пред­приятие, либо создающееся в результате реализации проекта (сис­тема «проект - предприятие»), либо уже существующее (система «предприятие - проект»).

Следует подчеркнуть особый характер инвестиционного проек­та: будучи материализованным, он обладает потенциальной спо­собностью генерировать больше денежных средств, чем в него вложено, однако это возможно только на базе определенной орга­низационной структуры - предприятия.

Это обусловливает двойственный характер финансовой оценки эффективности инвестиций в реальные активы:

необходимость использования общепринятых методов оценки эффективности вложений в проект (с учетом фактора времени, т.е. интегральной оценки первоначальных вложений, эксплуатаци­онных затрат и отдачи от них в течение всего жизненного цикла проекта). Тем самым оцениваются потенциальные способности проекта покрыть все издержки, необходимые для его успешной реализации и эксплуатации;

требование учета факта существования хозяйствующего пред­приятия как юридического лица, что находит, в частности, отра­жение в необходимости разработки прогнозных стандартных форм бухгалтерской отчетности, в которых видна мера соответствия между принятыми предприятием, реализующим проект, финан­совыми обязательствами и возможностями их обеспечения в про­цессе функционирования.

С последним обстоятельством связано, в частности, положе­ние, когда долгосрочные инвестиционные кредиты выдаются предприятиям - юридическим лицам, несущим определенную материальную ответственность в соответствии с действующим за­конодательством. В связи с этим возникает организационно-пра­вовое поле взаимоотношений между участниками любого проек­та, что создает возможность установления меры их участия в уп­равлении им (а значит, и осуществлении всех функций управления) на всех его стадиях.

Аналитические функции обусловлены прежде всего необходи­мостью проведения комплексного финансового анализа.

Таким образом, инвестиционный проект можно рассматривать как особую форму подготовки долгосрочного финансового инвес­тиционного решения, которое может быть реализовано организа­цией (юридическим лицом), способной не только взять на себя возникающие в связи с проектом определенные финансовые обя­зательства, но и (главное) выполнить их.

Аудит и инвестиционный проект. Для целей контроля эффек­тивности проектов аудит трактуют как регулярную и комплексную проверку бухгалтерской отчетности организации, реализующей проект, которая проводится профессиональными бухгалтерами (аудиторами) с целью убедиться в правильной постановке учета, достоверности финансовой отчетности и иных видов отчетов, представляемых руководству, выявления слабых звеньев в СВК и финансовой системе, выработки предложений и рекомендаций по улучшению деятельности.

Все эти определения аудита могут рассматриваться как при­емлемые для оценки и контроля эффективности инвестицион­ных проектов - ведь в каждом из них сконцентрированы уси­лия и интересы участников, которые хотят иметь достоверную, систематизированную и полную информацию для оперативно­го анализа текущих результатов и принятия решений с целью минимизации риска своего дальнейшего участия в данном проекте.

Аудит на предынвестиционной стадии. На предварительной ста­дии подготовки стратегического инвестиционного решения целе­сообразно выявить глубину и комплексность проработки всего круга вопросов по рассматриваемому проекту - как внутреннего, так и внешнего характера. Это позволяет обнаружить «пробелы» в накопленной информации, дополнить ее и тем самым не допус­тить принятия решения в условиях высокой степени информаци­онной неопределенности.

Опыт работы в данной области накоплен в тех немногих отече­ственных банках, которые предоставляют долгосрочные кредиты для реализации инвестиционных проектов.

Так, в Авиабанке экспертиза состоятельности инвестиционных проектов предусматривает два этапа:

предварительная экспертиза;

комплексная экспертиза.

В ходе предварительной экспертизы анализируется финансовое состояние заявителя, осуществляется проверка достоверности дан­ных, дается предварительная финансовая оценка инвестиционных проектов. Результаты предварительного исследования являются ос­нованием для проведения комплексной экспертизы, подразумева­ющей финансовую и экономическую оценку собственно проекта. На этом этапе осуществляется также анализ проектных рисков, причин их возникновения, вырабатываются меры страхования от рисков. Параллельно вырабатываются схемы финансирования про­екта, альтернативные варианты, корректируются исходные дан­ные по проекту. При необходимости на каждом этапе экспертизы могут быть привлечены независимые эксперты и специализиро­ванные фирмы. Экспертиза особо значимых проектов осуществля­ется с привлечением Научно-экспертного совета Авиабанка, дея­тельность которого регламентируется Положением о Научно-экс­пертном совете. Совет дает рекомендации по определению научно-технического уровня и коммерческой перспективности рассматриваемых им проектов.

Внимание, которое должно уделяться вопросам комплексного анализа эффективности инвестиционных решений на предвари­тельной стадии, подчеркнуто в постановлении Правительства Российской Федерации «О порядке проведения экспертизы про­ектов создания финансово-промышленных групп, представляемых на рассмотрение Правительства Российской Федерации» от 23.05.94 г. № 508.

В частности, наряду с вопросами финансовой эффективности в технико-экономических обоснованиях целесообразности созда­ния финансово-промышленных групп должны отражаться ком­мерческие (программа реализации продукции на два-три года, оценка состояния и обеспечения конкурентоспособности продук­ции, основные ее потребители), экологические и социальные ас­пекты.

Аудит в системе «предприятие - проект». На практике прихо­дится сталкиваться с проектами модернизации, расширения пред­приятий, т.е. проектами, осуществляемыми на базе уже существу­ющих производств. В таких случаях у инвесторов наряду с желани­ем узнать будущую эффективность проекта возникает естественная потребность убедиться в надежности подобного предприятия. Тогда в дополнение к прогнозным расчетам по проекту необходимо ис­пользовать полную финансовую отчетность о результатах деятель­ности предприятия в прошлом.

Для многих финансовых структур именно эта «историческая справка», содержащаяся в бухгалтерских документах, подтверж­денных аудиторами, может служить дополнительным стимулом вложения денег в потенциально эффективный проект, реализу­емый на предприятии. В конечном счете эти данные и инфор­мация по проекту в совокупности должны вызвать эффект пере­плетения уже осуществляемой хозяйственной деятельности с новой деятельностью, привносимой на предприятие самим проектом.

Аудит на стадии реализации проекта. Реализация проекта - стадия функционирования реальных экономических субъектов, результаты хозяйствования которых, отражаясь в стандартных формах внешней финансовой бухгалтерской отчетности, должны привлекать пристальное внимание инвесторов - акционеров и кредиторов.

Необходимо контролировать проект на стадии его реализации с целью исключения отклонений по срокам и превышения уста­новленного планом уровня финансовых затрат. Как правило, меж­ду заказчиком (инициатором проекта) и исполнителем (организа­циями, осуществляющими проект) в соответствующих договорах прорабатываются условия возмещения ущерба, возникающего в таких случаях. В контроле за ходом реализации проекта заинтере­сована организация-исполнитель, несущая материальную ответственность за отклонения от согласованного графика. Это означа­ет, что реальный собственник будущих активов на этой стадии не несет бремя основных забот по соблюдению лимита средств и обеспечению таким образом запланированного коммерческого эффекта.

Контроль за расходованием средств на стадии осуществления проекта, в том числе отклонениями фактических затрат от запла­нированных, возможен только на основе аудита - независимой проверки реальных бухгалтерских документов с целью подтверж­дения их достоверности и соответствия принятым стандартам бух­галтерского учета.

Внимание к этой стадии характерно для ряда международных организаций, финансирующих проекты за счет использования ресурсов мирового рынка капиталов в условиях возрастания требований кредиторов к доказательству эффективности таких проектов. Это означает наличие выработанной за многие годы системы осуществления контроля за использованием предостав­ленных займов и принятия мер по обеспечению направления потоков этих средств только на предусмотренные проектами цели.

Очевидно, что сама такая оценка возможна только на основе использования систематизированной объективной информации, в том числе бухгалтерской. Кредитор заинтересован в эффективном использовании ресурсов при выполнении проекта, поэтому ему необходимо располагать точными и своевременными данными, источником которых являются правильно организованные финан­совое управление и бухгалтерская система.

Вот почему Всемирным банком разработано специальное Руко­водство по финансовому учету, отчетности и аудиту, в котором рассмотрены основные моменты деятельности, - своеобразный стандарт для лиц, управляющих подготовкой и реализацией про­ектов.

Разработаны также стандартные процедуры подписания согла­шений о финансовых отчетах и аудите проектов и субъектов, вы­полняющих эти проекты.

Важное значение придается соглашению о бухгалтерских сис­темах, которые будут использоваться при выполнении того или иного проекта (а также о субъектах, ответственных за их разработ­ку и использование). Эти соглашения тщательно обсуждаются в процессе подготовки проекта, при этом в займовом договоре с банком устанавливаются специфические бухгалтерские требова­ния для обеспечения гарантии подотчетности и адекватного фи­нансового руководства проектом.

Такая тщательность проработки необходима для обеспечения гарантии направления ассигнованных средств на цели, предусмот­ренные финансированием, и уделения должного внимания эконо­мии и эффективности. Это делается не только для сохранения бан­ком доступа к источникам капитала, но и для обеспечения макси­мально эффективного использования заемщиком средств, пред­назначенных для разработки, выполнения и эксплуатации проекта. С этой целью с самого начала выполнения проекта необходимо постоянное, адекватное, поддающееся контролю отражение хо­зяйственных операций в соответствии с действующей бухгалтерс­кой практикой.

Банк требует аудита надежности финансовой информации и других соответствующих данных, а также эффективности бухгал­терской системы и контроля данных, используемых при подготов­ке этой информации.

В случае проведения аудита финансовой отчетности банк будет интересовать либо типовой аудит финансовой отчетности реализу­ющей проект организации, либо аудит конкретного проекта.

В первом случае задача аудиторской проверки финансовой от­четности организации - предоставление аудитором заключения о том, составлена ли эта отчетность в соответствии с международ­ными стандартами учета и отчетности.

Составной частью аудита финансовой отчетности, как прави­ло, является проверка системы внутреннего учета и отчетности.

При анализе такой системы в первую очередь определяются эффективность ее разработки и возможность с ее помощью пред­отвратить и выявить ошибки, которые могут существенно повли­ять на финансовые результаты.

Если система контроля эффективна, то можно опираться на нее в целях повышения достоверности финансовой информации. При этом сократится объем работы, так как отпадает необходи­мость сбора информации для проведения проверки достоверности финансовой отчетности.

Основная задача проведения аудиторских проверок финансо­вой отчетности по проекту - определение, должным ли образом представлена такая информация (особенно это касается отчета об источниках и использовании средств как за соответствующий пе­риод, так и нарастающим итогом за весь прошедший период реа­лизации проекта), а также определение правильности расходова­ния средств в соответствии с соглашениями о займах или докла­дом оценочной миссии.

Проведение аудиторской проверки финансовой отчетности по проекту предусматривает и оценку СВК.

Это важно осуществлять, в частности, в связи с тем, что, как правило, займы предполагают оперативное расходование валют­ных средств, связанное с импортом товаров и услуг на основе ре­естра статей и «позитивного списка», утвержденного банком. С другой стороны, банк может составить список тех товаров и услуг, на приобретение которых средства расходоваться не могут («негативный список»). Учет по таким проектам в основном сво­дится к ведению реестра счетов-фактур и соответствующих тамо­женных сертификатов, подтверждающих расходование средств займа. Такой реестр должен покрывать сумму израсходованных средств займа.

Аудит на стадии эксплуатации проекта. Постаудит проекта. Как показывает отечественная практика, уже сегодня многие фи­нансовые структуры, прежде всего банки, вложившие деньги в реальные активы посредством приобретения акций промышлен­ных предприятий (а это одна из форм инвестиционных проектов), ощущают необходимость управления ими, поэтому возникает по­требность использовать известные принципы контроля и оценки эффективности, в том числе аудит результатов проектной дея­тельности.

Главная задача - обеспечить правильную оценку проекта на стадии начала его реализации. Такие исследования называют пост­аудитом. Постаудит позволяет постоянно следить за эффективнос­тью, используя данные бухгалтерского учета и контроля фирмы с целью поддержания инвестиционного процесса.

Последующая оценка (или оценка после завершения проекта) - органическая часть всей работы над проектом; международные организации выделяют эту стадию как самостоятельную, которая проводится по окончании проекта. Цель такой стадии - на основе анализа успехов и недостатков; уже осуществленного проекта с учетом опыта его реализации и эксплуатации провести критичес­кий разбор ошибок, выявить недостатки, выяснить степень дости­жения целей проекта. Полученные данные используются для более тщательной подготовки проектов, только начинающих свой жиз­ненный цикл, что может помочь принятию решений на ранней стадии.

Во Всемирном банке анализируется, как правило, эффектив­ность всех проектов - проведение оценки входит в функции От­дела по оценке деятельности - самостоятельного подразделения под руководством генерального директора, отчитывающегося пе­ред Советом исполнительных директоров Банка.

Ежегодно публикуются отчеты о результатах проверки осуще­ствления проектов. В начале 90-х гг. Всемирный банк опубликовал фундаментальный общий обзор, в котором были рассмотрены все проекты (около 2000), по которым когда-либо проводилась оцен­ка. Данные проекты были одобрены в период с 1958 по 1984 г., а их оценка проводилась с 1974 по 1988 г. В обзоре рассмотрено 1983 проекта с общей суммой инвестиционных затрат 178 млрд. долл. Это главным образом проекты развития, а также ограничен­ное число займов по отдельным программам и реформам эконо­мической политики. Согласно основным выводам обзора 81% рас­смотренных проектов успешно функционировали на момент за­вершения финансирования. Самые высокие показатели были от­мечены в Азии (89%), Европе, на Ближнем Востоке и в Северной Африке (84%), Латинской Америке (81%), самые низкие - в Центральной Африке (70%). Отраслевое распределение показыва­ет, что наиболее эффективные проекты имели место в области энергетики, промышленности и связи (88%), на транспорте, в го­родском развитии и водоснабжении (85%), образовании, социаль­ной сфере, здравоохранении, продовольственных программах и оказании технической помощи (80%), а наименьший успех - в области сельского хозяйства.

Как показали исследования, в подавляющем большинстве слу­чаев небольшая эффективность проектов объясняется сложностью проведения структурно-организационных изменений и реформ, т.е. факторами институционального характера; в ряде случаев ее причинами были неблагоприятные условия макроэкономической среды, а также проблемы финансового характера. Важнейшими факторами являются также правильный выбор технологии, масш­табов и времени осуществления проектов.

В России эффективность проектов обусловлена использованием аудиторскими фирмами опыта зарубежных компаний.

 

Финансовый анализ в аудите

Место и роль финансового анализа в аудите. В развитии практи­ки аудита большое значение сыграло разделение интересов раз­личных партнерских групп предприятия (коммерческой организа­ции): интересы администрации предприятия и интересы собствен­ников, акционеров, инвесторов.

Значимость аудиторской проверки с точки зрения собственни­ка (инвестора) заключается не только в получении информации о достоверности финансовых результатов предприятия и соответ­ствии учетной политики действующему законодательству, но и в овладении следующей аналитической информацией для обосно­ванности принятия решения по управлению инвестициями:

динамика предприятия - рост, стабильность, спад;

структура капитала предприятия: предполагает ли данная структура риск для вложенного капитала;

место предприятия среди других предприятий данной отрасли предпринимательства.

Исполнительной администрации в результате проведения ауди­та важно определить резервы роста эффективности коммерческой деятельности, факторы роста прибыли, сокращения потерь.

Финансовый анализ как составная часть аудита дает ответы на эти и другие вопросы. Можно смело утверждать, что качество при­нимаемых решений целиком зависит от качества аналитического обоснования.

Аналитические процедуры при проведении аудиторской проверки в международных аудиторских стандартах использу­ются для анализа показателей с целью получения аудиторских доказательств. Анализ отчетности рассматривается также в меж­дународных стандартах и как сопутствующая работа при прове­дении аудиторской проверки. Таким образом, усиление анали­тической направленности аудита проявляется не только в уве­личении числа предоставляемых клиентам услуг по проведению финансового анализа, но и в возрастании роли аналитических процедур при оказании других аудиторских услуг, в первую очередь при проведении аудита завершенной финансовой от­четности.

Эволюция развития аудита проявляется в устойчивой тенден­ции возрастания удельного веса аналитических услуг в деятельно­сти аудиторских фирм, что повышает качество аудита в целом. Важная задача аудита в настоящее время - оказание помощи специалистам предприятия в улучшении постановки учета и от­четности, повышении экономической обоснованности при при­нятии управленческих решений. Аудитор должен стремиться не столько к выявлению отдельных ошибок и умышленного искаже­ния в учете (эта функция по-прежнему является одной из основ­ных), сколько к нахождению систематических неправильностей в учете, с точки зрения аналитика.

Финансовый анализ в аудите в зависимости от поставленной задачи является инструментом получения аудиторских доказа­тельств и сопутствующим аудиту видом услуги.

Финансовый анализ как метод аудиторского доказательства. Аналитические процедуры в большей или меньшей степени ис­пользует каждый аудитор. Сбор свидетельств осуществляется по­средством аналитических процедур. В меру своей квалификации аудитор использует аналитические приемы для принятия решения о достоверности значения показателя, отраженного в финансовой отчетности, посредством наблюдения, сравнения, подтвержде­ния, опроса, контроля и других необходимых в каждом конкрет­ном случае процедур. В результате анализа формируется оценка достоверности проверяемого объекта учета. Данная оценка являет­ся косвенным свидетельством, на основе которой аудитор прини­мает решение о необходимости применения других аудиторских процедур, в большей степени ориентированных на получение прямых свидетельств, если эта необходимость обусловлена пред­варительным анализом объекта учета.

За рубежом обязательность аналитических процедур предусмот­рена стандартами аудита. Например, согласно определению Поло­жения о стандартах аудита (SAS56) аналитические процедуры представляют собой оценку финансовой информации на основе изучения вероятных соотношений между финансовыми и нефинан­совыми данными, в том числе сравнения записанных сумм с ожи­даемыми суммами, которые определил аудитор.

Правилами (стандартами) аудиторской деятельности в России, одобренными Комиссией по аудиторской деятельности при Пре­зиденте Российской Федерации 25 декабря 1996 г., в качестве ис­точников аудиторских доказательств предусмотрены результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта. Убедительность аналитических выводов зависит от каче­ства проведенного анализа и при необходимости подтверждается другими аудиторскими процедурами - пересчет, подтверждение, документирование и пр.

Особое значение анализ имеет на ранних стадиях аудиторской проверки, в том числе и на стадии планирования проведения аудита. На этих стадиях аналитические процедуры позволяют опре­делить особенности деятельности клиента, наметить стратегию проверки, оценить степень аудиторского риска, выявить пробле­мы в формировании финансовой информации. На данном этапе планируются временные рамки, глубина проверки фактического материала, процедуры, которые целесообразно применить для эф­фективного решения задач аудита.

Знакомство с балансом предприятия-клиента - практически обязательный этап работы аудитора как на стадии заключения до­говора, так и в ходе самой проверки. Финансовые оценки бухгал­терских отчетов в сжатом и концентрированном виде нужны ауди­тору в качестве ориентира, подсказки для выбора правильного ре­шения в процессе аудита. Аналитические процедуры аудитора в ходе предварительного ознакомления с бизнесом клиента сводят­ся к следующим типовым действиям:

сравнение текущих данных с данными предшествующих перио­дов;

сравнение текущих данных с данными плана и прогноза;

сравнение текущих данных с нормативными (или оптимальны­ми) значениями;

сравнение текущих данных предприятия со сред­ними отраслевыми значениями;

сравнение финансовых коэффициентов с нефинансовыми по­казателями.

Цель применения аналитических процедур - определение не­типичных ситуаций в деятельности предприятия и его отчетности. Процедуры предварительного обзора могут успешно применяться и на последующих этапах проверки.

В ходе проведения самих процедур аудита аудитор при помощи анализа оценивает необходимость сокращения или, напротив, увеличения количества детальных аудиторских процедур. Если ана­лиз не выявляет необычных отклонений, то вероятность суще­ственной ошибки минимальна.

Существенные неожиданные разницы между данными предварительной отчетности клиента за текущий период и другой ин­формацией прошлых лет, используемых в сравнении, называют необычайными колебаниями. Одна из возможных причин этих не­обычайных колебаний - преднамеренные и непреднамеренные ошибки в учете и отчетности. Если сумма необычайных колебаний велика, то аудитор должен установить их причины и определить, является ли это результатом воздействия нормальных экономичес­ких явлений или ошибкой.

Информационная база анализа основана на использовании различных источников, в том числе и нефинансовых данных (све­дения средств массовой информации, пояснительные записки, положение об учетной политике, данные о производственных мощностях, численности работающих и др.). Умение сопоставить финансовые и нефинансовые показатели характеризует квалифи­кационный уровень аудитора.

На заключительной стадии аудиторской проверки финансовый анализ необходим для оценки результатов и выработки аудитор­ского заключения.

Финансовый анализ как вид услуг, сопутствующих аудиту. Бух­галтерский учет в России развивается с учетом соответствия наи­более распространенным международным стандартам. В междуна­родной практике определение учета включает в себя счетовод­ство, производственный учет, финансовый учет, внутренний аудит, налоговый учет. Поэтому к аудиторской деятельности наря­ду с аудиторскими проверками относятся и работы, сопутству­ющие аудиту, - услуги по освидетельствованию, налоговые услу­ги, консультационные услуги для администрации, финансовый анализ (анализ финансовой отчетности).

Удельный вес услуг, сопутствующих аудиту, в практике веду­щих аудиторских фирм западных стран составляет до 50% всех оказываемых услуг.

Стандарты по оказанию сопутствующих услуг в составе Между­народных стандартов проведения аудита ( IAG/ RS) Международ­ного комитета по аудиторской практике определяют содержание и задачи работ. Стандарт по анализу финансовой отчетности выде­лен в отдельный раздел, в котором рассмотрены обязательные аудиторские процедуры при выполнении данного анализа. Этот норматив относится к анализу финансовой отчетности, однако может применяться к анализу другой финансовой информации.

Перед началом проведения финансового анализа клиент и аудитор согласовывают:

цель подлежащей выполнению услуги;

масштаб анализа:

образец отчета, подлежащего сдаче;

положение о том, при каких обстоятельствах аудиторское зак­лючение не может быть сформулировано.

Аудитор должен выполнить процедуры аналитического обзора:

получить информацию о характере деятельности компании (предприятия);

провести опрос с целью сбора информации относительно классификации и отражения выводов финансовой отчетности, сравнить выводы и результаты отчетности с ожидаемыми резуль­татами;

сравнить финансовую отчетность с отчетностью за предшеству­ющие периоды;

изучить соотношение различных элементов финансовой отчет­ности и влияние этих элементов на итоговый результат.

При выполнении обязательства аудитор может и должен ис­пользовать специфические аналитические процедуры. Совокуп­ность таких специфических процедур, объединенных в определен­ную логическую последовательность, называется методикой про­ведения финансового анализа.

Кроме того, аудитор должен быть информирован о событиях, произошедших после даты составления финансовой отчетности, которые повлекли существенное изменение результатов, отраженных в финансовой отчетности.

Выводы проведенного анализа должны быть оформлены документально, при этом необходима ссылка на используемые методы, с помощью которых получены оценочные результаты. Если результаты проводимого аудитором финансового анализа вызывают у него сомнения по поводу полноты и точности финансовой отчетности, то он аргументирует необходимость изменения ин­формационной базы анализа, а в случае невозможности такого изменения не гарантирует достоверность аналитических выводов.

Составляемый аудитором отчет по анализу готовится в соответ­ствии с требованиями Международных стандартов IAG 21, IAG 24, IAG/RS 2.

Финансовый анализ как элемент финансового менеджмента. Вве­дение нового Плана счетов бухгалтерского учета, приведение форм бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в большее соответствие с требованиями Международных стандартов вызыва­ют необходимость использования новой методики финансового анализа, соответствующей условиям рыночной экономики. Такая методика нужна для обоснованного выбора делового партнера, определения степени финансовой устойчивости предприятия, оценки деловой активности и эффективности предпринимательс­кой деятельности. Основным (а в ряде случаев и единственным) источником информации о финансовой деятельности делового партнера является бухгалтерская отчетность, которая стала пуб­личной. Отчетность предприятия в рыночной экономике базирует­ся на обобщении данных финансового учета и является информа­ционным звеном, связывающим предприятие с обществом и деловыми партнерами - пользователями информации о деятельно­сти предприятия.

Каждый субъект анализа изучает информацию исходя из своих интересов управления финансами и другими видами активов. Ана­лиз финансовой отчетности производится с целью получения базы для принятия оптимального управленческого решения, по­этому углубленный анализ предназначен для внутреннего пользо­вателя - администрации и собственника, которые управляют ка­питалом предприятия. Внешние пользователи - поставщики, по­купатели, акционеры без права участия в управлении и другие категории - пользуются результатами финансового анализа с со­гласия внутренних пользователей и в установленной ими форме.

Цели и методы финансового анализа. Анализ как категория, ха­рактеризующая метод исследования какого-либо явления, широко используется как в науке, так и в практической деятельности. Фи­нансовый анализ есть метод познания финансового механизма предприятия, процессов формирования и использования финан­совых ресурсов для его оперативной и инвестиционной деятельно­сти.

Основная цель финансового анализа - выявление существенных связей и характеристик финансового состояния предприятия для вы­работки оптимального управленческого решения. Эта цель достигает­ся посредством получения небольшого числа ключевых (наиболее информативных) параметров, дающих объективную и точную картину финансового состояния предприятия, его прибылей и убытков, изменений в составе активов и пассивов, расчетах с де­биторами и кредиторами. При этом аналитика и управляющего (менеджера) может интересовать как текущее финансовое состоя­ние предприятия, так и его проекция на ближайшую перспективу или более отдаленный период.

Цель анализа принимает вид конкретной управленческой зада­чи, поставленной перед аудитором. Аналитическая задача конкре­тизирует цель анализа с учетом организационных, информацион­ных, технических и методических возможностей его проведения. Примером аналитических задач могут быть:

анализ ликвидности баланса;

анализ финансового состояния и платежеспособности;

анализ динамики и структуры статей баланса;

факторный анализ прибыли;

анализ оптимизации объема прибыли, объема производства и издержек;

комплексный анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия и др.

При проведении финансового анализа используются знания таких смежных экономических дисциплин, как бухгалтерский учет, финансы и кредит, экономическая теория, хозяйственное право. Аудитор, проводящий финансовый анализ, на базе этих знаний реконструирует деятельность объекта анализа по данным исходной информации, т.е. повторяет работу бухгалтера, но в об­ратном порядке - от обобщения и классификации исходных дан­ных в форме бухгалтерской отчетности до понимания сущности той или иной хозяйственной операции. Необходимо аналитичес­кое прочтение исходных данных исходя из целей менеджмента и задачи анализа.

Основным принципом аналитического чтения финансовой от­четности является дедуктивный метод, т.е. переход от общего к ча­стному, который в ходе анализа должен применяться многократно. В ходе такого анализа как бы воспроизводится историческая и ло­гическая последовательность хозяйственных фактов и событий, определяются направленность и сила влияния их на результаты де­ятельности.

Аналитическая информация окажется бесполезной для целей управления (менеджеров), если не будут соблюдены другие необ­ходимые принципы анализа: уместность, достоверность, сравни­мость, существенность.

Уместность и достоверность - это два основных качества, оп­ределяющих полезность аналитической информации для принятия решения. Информация уместна, если она способна подтвердить или опровергнуть предполагаемое управленческое решение. Ины­ми словами, финансовый анализ должен оказать воздействие на это решение. Ценность анализа заключается в своевременности, которая является важным аспектом уместности и достоверности. Информация достоверна, если она отвечает требованиям правди­вости, полноты и нейтральности.

Сравнимость по степени важности занимает такое же место, как уместность и достоверность. Сравнение - один из основных приемов финансового анализа, использующийся для повыше­ния степени полезности аналитических выводов при принятии управленческого решения. Альтернативность выбора зависит от результатов сравнения данных с предшествующими периодами, данными других предприятий, прогнозными данными или пла­ном.

Существенность характеризует уровень ценности аналитических выкладок для решения аналитической задачи. Существенность за­висит от совокупности многих факторов, в том числе и от степени владения аудитором технологией проведения анализа. Опытный аналитик широко использует дополнительные аналитические при­емы - внешнюю информацию, косвенные свидетельства (напри­мер, взаимоотношения предприятия и партнеров), информацию о технической подготовке производства, экспертную информацию и др. В частности, финансовые отчеты не содержат сведений о кадрах предприятия, характере НИОКР, маркетинговых мероприятиях, хотя эти сведения могут помочь аудитору в решении анали­тической задачи. Однако главным фактором существенности явля­ется способность подробно проанализировать финансовую отчет­ность предприятия как основную информационную базу анализа. Такая информация может быть получена в результате проведения системного исследования финансовых отчетов по научно обосно­ванной методике.

Перед непосредственным проведением анализа аудитор прежде всего определяет его цель и задачи. Затем он разрабатывает про­грамму анализа, в которой определяются:

методы и приемы анализа, оптимальные для достижения по­ставленных целей и задач;

информационная база анализа;

критерий при принятии решения в случае выявления необы­чайных колебаний.

При проведении финансового анализа используются следу­ющие основные методы исследования финансовых отчетов:

горизонтальный (временной) анализ - сравнение каждой по­зиции отчетности с предыдущим периодом;

вертикальный (структурный) анализ - выявление влияния каждой позиции отчетности на результат в целом, т.е. определение структуры итоговых финансовых показателей;

сравнительный (пространственный) анализ - сопоставление сводных показателей отчетности предприятия с аналогичными показателями конкурентов, межхозяйственный анализ предприя­тий отрасли, внутрихозяйственный анализ структурных подразде­лений предприятия;

трендовый анализ - определение тренда, т.е. основной тенден­ции динамики показателя, избавленной от случайных влияний и индивидуальных особенностей отдельных периодов посредством сравнения каждой позиции отчетности с рядом предшествующих периодов. С помощью тренда прогнозируются возможные значе­ния показателя в будущем периоде, а следовательно, ведется пер­спективный анализ;

факторный анализ - анализ влияния отдельных факторов (причин) на результативный показатель с помощью детерминиро­ванных или стохастических приемов исследования. Факторный анализ может быть прямым (собственно анализ), при котором ре­зультативный показатель разлагают на составные элементы, и об­ратным (синтез), при котором по отдельным элементам формиру­ется результативный показатель;

анализ относительных показателей (коэффициентов) - метод анализа на основе расчета отношений между отдельными позици­ями финансовой отчетности с целью определения взаимосвязи показателей.

Кроме перечисленных основных аналитических методов иссле­дования финансовой отчетности существуют научно обоснованные приемы финансового анализа:

традиционные - сопоставление, сравнение, группировка;

экономико-математические - графический, матричный методы, метод линейного программирования, метод корреляционно-регрессионного анализа, метод теории множеств и др.;

эвристические - методы, основанные на экспертных оценках специалистов, их интуиции, прошлом опыте.

Конкретный метод анализа аудитор выбирает исходя из задач анализа, своего опыта и профессиональной квалификации, объе­ма и состава информационной базы финансового анализа.

 

Приложение

 

Дата: 2019-12-22, просмотров: 383.