Наиболее острыми на сегодняшний день являются вопросы системы управления средствами суверенных фондов и стратегии управления средствами ФНБ [20].
Средства российских суверенных фондов размещаются на счетах по учету средств фондов в разрешенной иностранной валюте (доллары США, евро, фунты стерлингов), открытых в Центральном банке РФ на основании договора банковского счета между Федеральным казначейством и Центральным банком РФ. За пользование денежными средствами, размещенными на счетах суверенных фондов благосостояния, Центральный банк РФ уплачивает проценты, установленные договором банковского счета. Центральный банк РФ выступает основным агентом Минфина России по управлению средствами фондов [23].
Важно отметить, что действующая система обеспечивает иммунитет средств фондов от взыскания или ареста по судебным требованиям иностранных организаций к Российской Федерации.
Информация по использованию средств фондов Центральным банком РФ не находится в открытом доступе, что не дает возможности определить реальную эффективность управления этими средствами.
Постановлениями Правительства Российской Федерации «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния» и «О порядке управления средствами Резервного фонда» устанавливается Перечень требований к финансовым активам и Перечень операций с финансовыми активами, в которые могут размещаться средства фондов. Согласно Перечням формируется виртуальная модель портфеля финансовых инструментов, по которому рассчитывается средняя доходность (виртуальная) [23].
За пользование средствами фондов Центральный банк РФ выплачивает проценты, равные величине средней доходности виртуальной модели портфеля.
Требования к финансовым инструментам для размещения средств Стабилизационного фонда разрешали покупку инструментов с рейтингом «ААА», которые имеют меньшую доходность, чем разрешенные для Резервного фонда и Фонда национального благосостояния инструменты с рейтингом «АА». Из этого следует, что средняя доходность действующих фондов должна быть выше аналогичной величины для Стабилизационного фонда Российской Федерации[20].
Инвестирование средств фондов должно осуществляться исходя из принципов диверсификации и надежности финансовых инструментов. Целесообразно привлечение к управлению средствами Фонда национального благосостояния специализированных финансовых организаций.
Необходимо также повысить прозрачность механизма управления и предпринять попытку избежать косвенной стратегии управления средствами фондов, которая существует потому, что финансовые активы с высоким уровнем риска (долговые обязательства и акции юридических лиц и паи инвестиционных фондов) не входят в перечень активов, разрешенных для проведения с ними операций Банком России [24].
Согласно статье 96.10 Бюджетного кодекса РФ, «Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации». Вместе с тем «целями управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния являются обеспечение сохранности средств указанных фондов и стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе» (ст. 96.11 Бюджетного кодекса РФ) [22].
Представляется, что задачей ФНБ является не покрытие дефицита бюджета ПФР в ближайшие годы (в настоящее время это делается за счет иных текущих доходов федерального бюджета), а достижение значительного размера для того, чтобы обеспечить финансовую устойчивость ПФР в будущем. Идеальным вариантом было бы формирование такого объема средств ФНБ, при котором для покрытия дефицита бюджета ПФР в будущем было достаточно доходов от управления средствами ФНБ.
Объем Фонда национального благосостояния на 1 апреля 2008 года составил 774 млрд рублей. При этом в ближайшие годы для покрытия дефицита бюджета ПФР предусматривается перечисление следующих межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджет ПФР: в 2008 году — 171,77 млрд руб., в 2009 году — 133,71 млрд руб., в 2010 году — 227,38 млрд руб.4. Иначе говоря, если дефицит ПФР будет в полном объеме покрываться за счет средств ФНБ, последний может быть полностью израсходован за несколько ближайших лет. Это вряд ли целесообразно [20].
В связи с этим необходимо разработать более четкую и определенную стратегию управления и использования средств ФНБ, позволяющую обеспечить сохранность и увеличение активов ФНБ.
Факторы, обеспечивающие сохранность средств ФНБ [24]:
· исключение расходования средств ФНБ без острой необходимости, пока не будет достигнут нужный объем ФНБ. Софинансирование дополнительных страховых взносов граждан на накопительную часть трудовой пенсии и покрытие дефицита бюджета ПФР должно осуществляться исключительно за счет доходов от управления средствами ФНБ;
· обеспечение высокой надежности вложений.
Факторы, обеспечивающие увеличение активов ФНБ:
· перечисление части нефтегазовых доходов федерального бюджета;
· максимизация доходов от управления средствами ФНБ (в этом случае стратегия ФНБ не может быть сильно консервативной, так как доходность ФНБ должна быть хотя бы сопоставима с инфляцией на долгосрочном горизонте).
Кроме того, представляется целесообразным предусмотреть в порядке управления средствами ФНБ возможность инвестирования части средств в надежные финансовые инструменты на российском финансовом рынке, такие как долговые обязательства и акции юридических лиц, а также паи (доли участия) инвестиционных фондов.
Инвестирование средств фонда в указанные инструменты обеспечит приток долгосрочных инвестиционных ресурсов в экономику Российской Федерации (в отличие от банковских депозитов и остатков на банковских счетах в российских банках и кредитных организациях, которые являются источниками кратко- и среднесрочных ресурсов).
Осенью на российском финансовом рынке сложилась непростая ситуация. Финансовый кризис, зародившийся в американской экономике еще летом 2007 года в ипотечном секторе, к концу лета 2008 года трансформировался в глобальный кризис. Цены на нефть, достигнув к маю 2008 года своего максимума и вплотную приблизившись к отметке 150 долл./барр., к середине октября опустились ниже 70 долл./барр. [22]
К середине октября фондовые рынки обрушились: американские индексы — до уровней 1999 года, российский рынок акций — до уровней 2004 года, потеряв около 70% капитализации. Кризис недоверия спровоцировал дефицит ликвидности, сектор межбанковского кредитования оказался практически парализован, обанкротились крупнейшие компании. По мнению экспертов, к 20 октября 2008 года пик кризиса еще не пройден [24].
Правительство Российской Федерации предприняло ряд мер, направленных на стабилизацию ситуации. Одним из направлений поддержки стало снабжение ликвидностью отечественных финансовых институтов.
По словам заместителя министра финансов Д.В. Панкина, у российской экономики достаточно резервов, а власти своевременно реагируют на возникающие трудности. Объем золотовалютных резервов находится сейчас на уровне 580 млрд долл. США. «Этого достаточно, чтобы покрыть все возможные требования иностранных кредиторов, перекредитовывать средства и впрыснуть на внутренний рынок дополнительную ликвидность».
Кроме того, по словам Д.В. Панкина, Минфин России может скорректировать модель Фонда национального благосостояния с учетом финансового кризиса. 16 сентября текущего года Минфин России разослал на согласование в ведомства предложения по инвестированию средств ФНБ, которые устанавливали ряд ограничений на покупку акций и корпоративных облигаций. Д.В. Панкин отметил, что ограничений по инвестированию на внутреннем рынке нет. Минфин России сможет сам определять, сколько должно быть инвестировано средств на внутреннем, а сколько — на внешнем рынках [24].
Новые правила инвестирования будут предусматривать расширение перечня инструментов, в которые можно вкладывать средства ФНБ, в том числе в акции и корпоративные облигации.
Минфин России не предполагает принципиально менять новую стратегию инвестирования в связи с ситуацией на финансовом рынке. Вне зависимости от того, будут ли средства фонда инвестированы на внешнем рынке или на внутреннем, предельные объемы вложений в один вид инструмента пока не меняются.
Предельный объем инвестиций в негосударственные облигации предполагается установить на уровне 40%, в государственные — 100%. Максимальный объем вложений в депозиты в коммерческих банках может быть ограничен 30% [22].
До сих пор средства ФНБ инвестируются по аналогии с Резервным фондом — только в суверенные долговые обязательства, в долговые бумаги иностранных агентств и иностранных центральных банков, а также в долговые обязательства международных финансовых организаций.
C 14 октября 2008 года начал действовать пакет законов о стабилизации российского финансового рынка, согласно которому средства Фонда национального благосостояния могут быть размещены во Внешэкономбанке на депозиты сроком до 31 декабря 2019 года включительно на общую сумму не более 450 млрд руб. по ставке 7% годовых [24].
Суверенные фонды благосостояния могут превратиться к 2015 году в ведущую силу мировой экономики. При этом объемы продукции и услуг, производимых активами, контролируемыми этими фондами, могут превзойти по размерам аналогичные показатели экономики США.
На конец 2007 года совокупные инвестиционные средства мировых суверенных фондов благосостояния достигли 3,5 трлн долл. США. Согласно подсчетам газеты Financial Times, к 2015 году их активы могут составить 15 трлн долл. США. При этом они ведут активную инвестиционную политику. Так, в 2007 году эти фонды инвестировали 80 млрд долл. США в банковский сектор США [22].
По мнению одного из руководителей Global Insight Яна Рэндолфа, суверенные фонды являются новейшей ведущей силой мирового финансового рынка, которая идет на смену хедж-фондам и частным инвестиционным фондам. Они также сменили центробанки в качестве крупнейшего заемщика [24].
В результате страны ЕС и США сейчас разрабатывают в экстренном порядке меры по защите стратегических отраслей своих экономик и даже отдельных компаний от «излишнего» присутствия в них мощных иностранных инвесторов в лице госфондов. Один из вариантов, который предлагают США, — это отказ представителей подобных суверенных фондов благосостояния участвовать в принятии «стратегических» решений [24].
Таким образом, на основании материала, изложенного в данном параграфе можно сделать следующие выводы. Наиболее острой на сегодняшний день является проблема эффективности системы управления средствами суверенных фондов и стратегии управления средствами ФНБ.
Информация по использованию средств фондов Центральным банком РФ не находится в открытом доступе, что не дает возможности определить реальную эффективность управления этими средствами.
Инвестирование средств фондов должно осуществляться исходя из принципов диверсификации и надежности финансовых инструментов. Целесообразно привлечение к управлению средствами Фонда национального благосостояния специализированных финансовых организаций.
Необходимо также повысить прозрачность механизма управления и предпринять попытку избежать косвенной стратегии управления средствами фондов, которая существует потому, что финансовые активы с высоким уровнем риска (долговые обязательства и акции юридических лиц и паи инвестиционных фондов) не входят в перечень активов, разрешенных для проведения с ними операций Банком России.
Необходимо разработать более четкую и определенную стратегию управления и использования средств ФНБ, позволяющую обеспечить сохранность и увеличение активов ФНБ.
Суверенные фонды благосостояния могут превратиться к 2015 году в ведущую силу мировой экономики. При этом объемы продукции и услуг, производимых активами, контролируемыми этими фондами, могут превзойти по размерам аналогичные показатели экономики США.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, мы выявили следующие особенности формирования и использования средств Фонда национального благосостояния:
ü формирование Фонда происходит за счет:
§ нефтегазовых доходов после наполнения Резервного фонда до установленного размера;
§ доходов от управления средствами Фонда.
ü средства Фонда национального благосостояния могут быть использованы на софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан России и обеспечение сбалансированности (покрытие дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;
ü средства нефтегазовых доходов Фонда национального благосостояния учитываются на отдельных счетах по учету средств федерального бюджета, открытых Федеральным казначейством в Центральном банке Российской Федерации;
ü управление средствами Фонда национального благосостояния осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
ü отдельные полномочия по управлению средствами Фонда национального благосостояния могут осуществляться Центральным банком Российской Федерации;
ü расчеты и перечисления средств в связи с формированием и использованием средств Фонда национального благосостояния осуществляются Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
ü Министерство финансов Российской Федерации ежемесячно публикует сведения о поступлении и использовании нефтегазовых доходов федерального бюджета, величине активов Фонда национального благосостояния на начало отчетного месяца, зачисления средств в указанный фонд, их размещении и использовании в отчетном месяце;
ü с 1 января 2010 г. до 1 января 2014 г. нефтегазовые доходы федерального бюджета не используются для финансового обеспечения нефтегазового трансферта и для формирования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета;
ü с 1 января 2010 г. до 1 февраля 2014 г. доходы от управления средствами Фонда национального благосостояния не зачисляются в Фонд, а направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета;
ü с 1 января 2010 г. до 1 января 2014 г. обособленный учет средств нефтегазовых доходов федерального бюджета не осуществляется;
ü с 1 января 2010 г. до 1 января 2014 г. порядок проведения расчетов и перечислений средств в связи с формированием и использованием нефтегазовых доходов федерального бюджета, нефтегазового трансферта, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния приостановлен;
ü с 1 января 2010 г. до 1 января 2014 г. Министерство финансов Российской Федерации не публикует сведения о поступлении и использовании нефтегазовых доходов федерального бюджета, а также о зачислении средств в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния;
ü 29 апреля 2010г. Правительство России засекретило информацию о доходах и расходах Резервного фонда России и Фонда национального благосостояния.
В ходе исследования мы так же выявили следующие факты, касаемые формирования и использования средств Фонда национального благосостояния.
По состоянию на 1 декабря 2009 г. совокупный объем Фонда национального благосостояния составил 2 769,84 млрд. рублей, что эквивалентно 92,89 млрд. долларов США.
Расчетные суммы процентного дохода от размещения средств фонда на отдельных счетах в иностранной валюте составили (в валюте счета и рублевом эквиваленте): 0,37 млрд. долларов США (10,98 млрд. рублей); 0,53 млрд. евро (23,29 млрд. рублей); 0,12 млрд. фунтов стерлингов (5,94 млрд. рублей).
Совокупный объем Фонда национального благосостояния на 01.11.2010г. составил 2 772,80 млрд. рублей, что эквивалентно 90,08 млрд. долларов США. Совокупная расчетная сумма дохода от размещения средств Фонда национального благосостояния на счетах в иностранной валюте, пересчитанного в доллары США, за период с 15 января по 31 октября 2010 г. составила 0,91 млрд. долларов США, что эквивалентно 28,13 млрд. рублей.
Среди проблем формирования и использования средств Фонда, наиболее острыми, на наш взгляд, являются:
· проблема эффективности системы управления средствами Фонда;
· информация по использованию средств фондов Центральным банком РФ не находится в открытом доступе, что не дает возможности определить реальную эффективность управления этими средствами;
· нежелание федеральных органов власти привлекать к управлению средствами Фонда национального благосостояния специализированных финансовых организаций;
· отсутствие четкой и определенной стратегии управления и использования средств ФНБ, позволяющую обеспечить сохранность и увеличение активов ФНБ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ с изменениями и дополнениями на 01.01.2011г.
2. Федеральный закон 13 октября 2008 года №173-ФЗ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 22 мая 2010 г. № 101-ФЗ о внесении изменений в Закон № 173-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 566 «О внесении изменения в пункт 12 Требований к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния»
4. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 206-ФЗ о внесении изменений в Закон № 173-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 августа 2010 г. № 649 «О внесении изменений в пункт 12 Требований к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния»
5. Федеральный закон от 30.09.2010 № 245-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации".
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18 «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 г. № 766, от 22 июля 2009 г. №597).
7. Приказ Минфина России «Об утверждении перечня иностранных государственных агентств, в долговые обязательства которых
могут размещаться средства Фонда национального благосостояния» от 24 января 2008 г. № 22.
8. Приказ Минфина России «О номинальном объеме приобретенных за счет средств Фонда национального благосостояния долговых обязательств одного выпуска» от 24 января 2008 г. № 23
9. Приказ Минфина России «Об утверждении нормативной валютной структуры средств Фонда национального благосостояния,
порядка приведения фактической валютной структуры средств Фонда национального благосостояния в соответствие с нормативной
валютной структурой» от 24 января 2008 г. № 24 (в редакции приказа Минфина России от 29 декабря 2009 г. № 714).
10. Приказ Минфина России от «Об утверждении нормативов минимального и максимального сроков до погашения долговых обязательств иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков, международных финансовых организаций, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния» от 24 января 2008 г. № 25.
11. Приказ Минфина России «Об утверждении нормативных долей разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния и Порядка расчета фактических долей разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния и их приведения в соответствие с нормативными долями» от 24 января 2008 г. № 26 (в редакции приказа Минфина России от 29 декабря 2009 г. № 715).
12. Финансы, денежное обращение, кредит/ Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андреева и др. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2002 г.
13. Финансы, деньги, кредит, банки/ Под ред. В.Е. Леонтьева, Н.П. Радковская – СПб.: Общество «Знание», 2003. 382 стр.
14. Финансы/ Под ред. А.М. Ковалевой –М.: Финансы и статистика, 2000.
15. Финансы/ под ред. Л.А. Дробозиной – М.: Финансы, 1999.
16. Кукол Е. Корзина Фонда национального благосостояния//Российская газета.-№4580.-05.02.2008г.
17. Официальный сайт Госкомстата России [Электронный ресурс] URL:http://www.gks.ru
18. Официальный сайт журнала «Банковское дело» [Электронный ресурс] URL:http://www.bankdelo.ru
19. Официальный сайт Министерства финансов РФ. Информационно-аналитический раздел [Электронный ресурс] URL:http://info.minfin.ru/
20. Поддержка финансовой системы[Электронный ресурс]// NEWS.RU.COM.-10 октября 2008г. URL:http://money.newsru.com/article/10Oct2008/gossredstva
21. Полунин Андрей Путин засекретил, когда кончится Резервный фонд [Электронный ресурс]//Свободная пресса. -29 апреля 2010 года URL:http://svpressa.ru/themes/news.php?id=%c0%ed%e4%f0%e5%e9+%cf%ee%eb%f3%ed%e8%ed
22. Путин засекретил Резервный фонд и Фонд национального благосостояния [Электронный ресурс]//Российское информационное агентство «Новый Регион»/- 29 ноября 2010г. URL:http://www.nr2.ru/economy/281415.html
23. Российский фонд национального благосостояния вызывает беспокойство у Запада [Электронный ресурс]//«Интернет-проект «ИноСМИ.RU».-07.05.2008г. URL:http://www.inosmi.ru/inrussia/20090527/249422.html
24. Сахаров А.А. Суверенные фонды благосостояния. Опыт России [Электронный ресурс]//Методический журнал "Регламентация банковских операций Документы и комментарии"// 12.10.2010г. URL:http://www.prime'tass.ru/news/show.asp?id=779981&ct=news
Приложение 1
Предельные доли разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния[7]
Разрешенные
финансовые активы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации[8]
Предельные доли, установленные Правительством Российской Федерации[9]
Нормативные доли, утвержденные Минфином России[10]
Приложение 2
Совокупный объем средств Фонда национального благосостояния[13]
Дата | в млрд. долларов США | в млрд. рублей |
01.11.2010 | 90,08 | 2 772,80 |
01.10.2010 | 89,54 | 2 722,15 |
01.09.2010 | 87,12 | 2 671,54 |
01.08.2010 | 88,24 | 2 663,76 |
01.07.2010 | 85,47 | 2 666,41 |
01.06.2010 | 85,80 | 2 616,54 |
01.05.2010 | 88,83 | 2 601,62 |
01.04.2010 | 89,58 | 2 630,27 |
01.03.2010 | 89,63 | 2 684,21 |
01.02.2010 | 90,63 | 2 757,89 |
01.01.2010 | 91,56 | 2 769,02 |
01.12.2009 | 92,89 | 2 769,84 |
01.11.2009 | 93,38 | 2 712,56 |
01.10.2009 | 91,86 | 2 764,37 |
01.09.2009 | 90,69 | 2 863,08 |
01.08.2009 | 90,02 | 2 858,70 |
01.07.2009 | 89,93 | 2 813,94 |
01.06.2009 | 89,86 | 2 784,14 |
01.05.2009 | 86,30 | 2 869,44 |
01.04.2009 | 85,71 | 2 915,21 |
01.03.2009 | 83,86 | 2 995,51 |
01.02.2009 | 84,47 | 2 991,50 |
01.01.2009 | 87,97 | 2 584,49 |
01.12.2008 | 76,38 | 2 108,46 |
01.11.2008 | 62,82 | 1 667,48 |
01.10.2008 | 48,68 | 1 228,88 |
01.09.2008 | 31,92 | 784,51 |
01.08.2008 | 32,69 | 766,48 |
01.07.2008 | 32,85 | 770,56 |
01.06.2008 | 32,60 | 773,93 |
01.05.2008 | 32,72 | 773,82 |
01.04.2008 | 32,90 | 773,57 |
01.03.2008 | 32,22 | 777,03 |
01.02.2008 | 32,00 | 783,31 |
Приложение 3
Сведения о движении средств по счету Федерального казначейства в Банке России по учету средств Фонда национального благосостояния в долларах США за 2010 год[14]
Дата операции
Содержание операции
Основание
Сумма операции (долларов)
Остаток на счете
(долларов)
Зачислено
23.04.2010
Приобретение валюты Российской Федерации в целях софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации
Приказ Минфина России от 14.02.2008 № 25н
32 605 105 365,35
29.04.2010
Размещение средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
31 855 105 365,35
11.05.2010
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
107 725,10
31 855 213 090,45
Год
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
35 912 332,87
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
333 672 017,13
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
58 467 573,66
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
55 005 438,66
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
56 302 402,19
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
51 865 010,00
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
30 883 796,11
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
34 831 066,01
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
10 339 287,07
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
149 318 113,95
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
12 070 135,93
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
98 846 530,74
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
3 544 025,59
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
447 323 998,97
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
87 079 710,25
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
572 732 040,21
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
569 429 629,81
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
154 911 734,74
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
3 974 625,87
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
154 120 673,06
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
887 014 113,38
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
878 943 444,87
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
810 070 402,48
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
196 216 042,43
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
242 925 744,04
Размещение средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
2 000 000 000,00
Приложение 4
Сведения о движении средств по счету Федерального казначейства в Банке России по учету средств Фонда национального благосостояния в рублях за 2009-2010 год[15]
Дата операции
Содержание операции
Основание
Сумма операции (рублей)
Остаток на счете
(рублей)
Приобретение валюты Российской Федерации в целях софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации
Перечисление средств Фонда национального благосостояния в федеральный бюджет в целях софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации
Приобретение иностранной
валюты в целях управления средствами Фонда национального благосостояния
Год
20.01.2009
Приказ Минфина России от 14.02.2008 № 25н
26.01.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
26.01.2009
Приказ Минфина России от 14.02.2008 № 25н
29.01.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
06.02.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
10.02.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
10.02.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
16.03.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
08.04.2009
Приказ Минфина России от 14.02.2008 № 25н
09.04.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
13.04.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
08.07.2009
Приказ Минфина России от 14.02.2008 № 25н
13.07.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
27.07.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
31.07.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
31.07.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
07.08.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
07.08.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
21.08.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
21.08.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
25.08.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
25.08.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
28.09.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
28.09.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
29.09.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
29.09.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
09.10.2009
Приказ Минфина России от 14.02.2008 № 25н
15.10.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
15.10.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
19.10.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
19.10.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
20.10.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
20.10.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
21.10.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
21.10.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
21.10.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
29.10.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
30.10.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
30.10.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
02.11.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
02.11.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
01.12.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
01.12.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
07.12.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
07.12.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
15.12.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
17.12.2009
Приказ Минфина России от 14.02.2008 № 25н
18.12.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
21.12.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
22.12.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
23.12.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
29.12.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
29.12.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
29.12.2009
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
Приложение 5
Сведения о движении средств по счету Федерального казначейства в Банке России по учету средств Фонда национального благосостояния в евро за 2010 год[16]
Дата операции
Содержание операции
Основание
Сумма операции (евро)
Остаток на счете
(евро)
Зачислено
23.04.2010
Приобретение валюты Российской Федерации в целях софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации
Приказ Минфина России от 14.02.2008 № 25н
24 667 148 740,45
11.05.2010
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
84 963,41
24 667 233 703,86
Год
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
27 860 589,74
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
260 030 908,60
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
44 381 002,62
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
41 889 789,04
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
40 374 639,49
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
36 851 640,76
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
21 439 639,51
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
24 468 591,19
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
7 225 721,58
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
101 680 668,47
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
8 259 855,74
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
66 397 876,04
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
2 376 146,46
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
300 176 937,57
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
58 146 162,56
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
386 354 335,02
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
386 630 570,60
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
104 486 414,44
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
2 639 897,07
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
102 208 846,74
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
615 639 991,97
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
611 183 296,13
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
565 256 912,12
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
137 089 244,46
Приобретение валюты Российской Федерации в целях размещения средств Фонда национального благосостояния на депозит во Внешэкономбанке
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
168 909 636,36
Приложение 6
Сведения о движении средств по счету Федерального казначейства в Банке России по учету средств Фонда национального благосостояния в фунтах стерлингов за 2010 год[17]
Дата операции
Содержание операции
Основание
Сумма операции (фунтов стерлингов)
Остаток на счете
(фунтов стерлингов)
Приобретение валюты Российской Федерации в целях софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации
Приказ Минфина России от 14.02.2008 № 25н
4 484 294 540,12
Размещение средств Фонда национального благосостояния
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
4 484 310 819,57
Год
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
5 833 709,28
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
51 442 594,69
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
8 859 727,15
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
8 341 923,39
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
7 685 280,93
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
6 994 942,04
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
4 036 859,93
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
4 672 361,62
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
1 395 540,43
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
20 690 782,46
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
1 691 100,64
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
13 770 852,51
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
483 404,09
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
61 165 027,73
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
11 814 547,78
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
77 824 306,37
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
77 012 898,40
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
20 821 881,30
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
535 823,26
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
20 595 964,84
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
121 525 386,65
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
120 360 358,91
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
111 623 678,02
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
27 106 507,02
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 18
33 805 166,25
[1] На основании Федерального закона от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации»
[2] [2]
[3] [6].
[4] [2].
[5] Ставка ЛИБОР в долларах США сроком на шесть месяцев.
[6] С учетом 175,00 млрд. рублей, которые могут быть размещены на депозитах, суммы, сроки и иные существенные условия по которым определяются Минфином России (Требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18, пункт 12, подпункт «б»). С учетом 175,00 млрд. рублей, которые могут быть размещены на депозитах, суммы, сроки и иные существенные условия по которым определяются Минфином России (Требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18, пункт 12, подпункт «б»).
[7] http://www.minfin.ru/ru/nationalwealthfund/statistics/balances/2010/
[8] [1]
[9] [6].
[10] [11].
[11] Указанные нормативные доли применяются при размещении средств Фонда национального благосостояния в разрешенные финансовые активы, номинированные в иностранной валюте.
[12] Указанные нормативные доли применяются при размещении средств Фонда национального благосостояния в разрешенные финансовые активы, номинированные в российских рублях, при этом максимальная доля указанных средств составляет 40 % в общем объеме средств фонда.
[13] Совокупный объем средств Фонда национального благосостояния, выраженный в российских рублях и долларах США, соответствует сумме остатков на счетах Федерального казначейства в Центральном банке Российской Федерации по учету средств Фонда национального благосостояния и средств, размещенных на депозитах во Внешэкономбанке, пересчитанных по официальным курсам иностранных валют, установленным Центральным банком Российской Федерации на дату, предшествующую отчетной, и кросс-курсам, рассчитанным на основе указанных курсов. Указанный показатель не учитывает расчетных сумм процентного дохода за истекшую часть процентного периода по счетам в иностранной валюте в Центральном банке Российской Федерации и по депозитам во Внешэкономбанке.
http://www.minfin.ru/ru/nationalwealthfund/statistics/balances/2010/
[14] http://www.minfin.ru/ru/nationalwealthfund/statistics/balances/2010/
[15] http://www.minfin.ru/ru/nationalwealthfund/statistics/balances/2010/
[16] http://www.minfin.ru/ru/nationalwealthfund/statistics/balances/2010/
[17] http://www.minfin.ru/ru/nationalwealthfund/statistics/balances/2010/
Дата: 2019-12-22, просмотров: 251.