Первоочередными мероприятиями по реализации государственной политики обеспечения информационной безопасности Российской Федерации являются:

· разработка и внедрение механизмов реализации правовых норм, регулирующих отношения в информационной сфере, а также подготовка концепции правового обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;

· разработка и реализация механизмов повышения эффективности государственного руководства деятельностью государственных средств массовой информации, осуществления государственной информационной политики;

· принятие и реализация федеральных программ, предусматривающих формирование общедоступных архивов информационных ресурсов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, повышение правовой культуры и компьютерной грамотности граждан, развитие инфраструктуры единого информационного пространства России, комплексное противодействие угрозам информационной войны, создание безопасных информационных технологий для систем, используемых в процессе реализации жизненно важных функций общества и государства, пресечение компьютерной преступности, создание информационно-телекоммуникационной системы специального назначения в интересах федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, обеспечение технологической независимости страны в области создания и эксплуатации информационно-телекоммуникационных систем оборонного назначения;

· развитие системы подготовки кадров, используемых в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;

· гармонизация отечественных стандартов в области информатизации и обеспечения информационной безопасности автоматизированных систем управления, информационных и телекоммуникационных систем общего и специального назначения.

Также существует система обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. Она предназначена для реализации государственной политики в данной сфере.

Основными функциями системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации являются:

· разработка нормативной правовой базы в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;

· создание условий для реализации прав граждан и общественных объединений на разрешенную законом деятельность в информационной сфере;

· определение и поддержание баланса между потребностью граждан, общества и государства в свободном обмене информацией и необходимыми ограничениями на распространение информации;

· оценка состояния информационной безопасности Российской Федерации, выявление источников внутренних и внешних угроз информационной безопасности, определение приоритетных направлений предотвращения, отражения и нейтрализации этих угроз;

· координация деятельности федеральных органов государственной власти и других государственных органов, решающих задачи обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;

· предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, связанных с посягательствами на законные интересы граждан, общества и государства в информационной сфере, на осуществление судопроизводства по делам о преступлениях в этой области;

· развитие отечественной информационной инфраструктуры, а также индустрии телекоммуникационных и информационных средств, повышение их конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынке;

· проведение единой технической политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;

· организация фундаментальных и прикладных научных исследований в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;

· защита государственных информационных ресурсов, прежде всего в федеральных органах государственной власти и органах государственной власти субъектов Российской Федерации, на предприятиях оборонного комплекса;

· обеспечение контроля за созданием и использованием средств защиты информации посредством обязательного лицензирования деятельности в данной сфере и сертификации средств защиты информации;

· осуществление международного сотрудничества в сфере обеспечения информационной безопасности, представление интересов Российской Федерации в соответствующих международных организациях.

Компетенция федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, входящих в состав системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации и ее подсистем, определяется федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Функции органов, координирующих деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, входящих в состав системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации и ее подсистем, определяются отдельными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Угрозы и их показатели

Угроза безопасности информации - совокупность условий и факторов, создающих потенциальную или реально существующую опасность, связанную с утечкой информации и/или несанкционированными и/или непреднамеренными воздействиями на нее

По способам воздействия на объекты информационной безопасности угрозы подлежат следующей классификации: информационные, программные, физические, радиоэлектронные и организационно-правовые.

К информационным угрозам относятся:

· несанкционированный доступ к информационным ресурсам;

· незаконное копирование данных в информационных системах;

· хищение информации из библиотек, архивов, банков и баз данных;

· нарушение технологии обработки информации;

· противозаконный сбор и использование информации;

· использование информационного оружия.

К программным угрозам относятся:

· использование ошибок и "дыр" в ПО;

· компьютерные вирусы и вредоносные программы;

· установка "закладных" устройств;

К физическим угрозам относятся:

· уничтожение или разрушение средств обработки информации и связи;

· хищение носителей информации;

· хищение программных или аппаратных ключей и средств криптографической защиты данных;

· воздействие на персонал;

К радиоэлектронным угрозам относятся:

· внедрение электронных устройств перехвата информации в технические средства и помещения;

· перехват, расшифровка, подмена и уничтожение информации в каналах связи.

К организационно-правовым угрозам относятся:

· закупки несовершенных или устаревших информационных технологий и средств информатизации;

· нарушение требований законодательства и задержка в принятии необходимых нормативно-правовых решений в информационной сфере.

Словарь терминов Гостехкомиссии определяет понятие угроз национальной безопасности России в информационной сфере следующим образом:

Угрозами национальной безопасности России в информационной сфере являются:

· стремление ряда стран к доминированию в мировом информационном пространстве, вытеснению России с внешнего и внутреннего информационного рынка;

· разработка рядом государств концепции информационных войн, предусматривающей создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира; нарушение нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем; а также сохранности информационных ресурсов, получения несанкционированного доступа к ним.

К мерам противодействия указанным угрозам необходимо отнести:

· постановку и проведение научных исследований, направленных на получение методик исследования программного обеспечения и выявления закладных устройств;

· развитие отечественной индустрии в области создания и производства оборудования элементов телекоммуникационных систем;

· минимизацию числа иностранных фирм - поставщиков;

· координацию действий по проверке надежности указанных фирм;

· уменьшению номенклатуры поставляемого оборудования;

· переходу от поставок оборудования к поставкам комплектующих на элементарном уровне;

· установлению приоритета в использовании отечественных средств защиты этих систем.