Переходное состояние занимает весьма длительный период, который отличается существенной неоднородностью протекания экономических процессов и решения социально-экономических задач. Поэтому переходный период можно представить в виде нескольких фаз.
Для постсоциалистических стран выделяют последовательно три фазы (фаза становления, критическая фаза, фаза структурного корректирования) переходного периода.
На фазе становления рынка происходит формирование институтов рыночной экономики - создание бирж, коммерческих банков, комитетов по демонополизации, фондового рынка и т.д. Эта фаза при условии сохранения политической стабильности и рыночного курса преобразований занимает не менее пяти лет.
На критической фазе основной экономической задачей является борьба с инфляцией. Эта фаза в среднем охватывает период продолжительностью от одного года до трех лет.
Фаза структурного корректирования предполагает использование рыночных сил для окончательного изменения характера производства, его структурных преобразований и занятости. Эта фаза может занять жизнь целого поколения.
Особое значение для перехода к рыночной экономике имеют исходные условия, к которым относятся:
- длительность функционирования плановой экономики;
- удельный вес частного сектора в хозяйственной системе;
- размер структурных диспропорций в национальной экономике;
- степень милитаризации экономики;
- уровень стабильности макроэкономического равновесия;
- степень открытости хозяйственной системы.
Переходные процессы к рыночной модели хозяйствования среди стран с плановой системой выявили определенные особенности. Собственно эти обстоятельства позволили их объединить в три группы.
Первая группа включает страны, где темпы продвижения к рыночной системе являются наиболее значительными (Польша, Венгрия, Словакия, Словения и др.). Достаточно быстрое продвижение к рыночной экономике обусловлено существованием основ рыночной экономики, тесными экономическими и историческими связями с Западной Европой, относительной сбалансированностью структуры народного хозяйства и др.
Во вторую группу входят страны, где переход к рыночной модели оказался наиболее сложным (Россия, другие страны бывшего СССР, Румыния, Югославия, Болгария). В данных странах практически отсутствовала устойчивая традиция к рынку.
Помимо этого имеются и другие факторы, которые затрудняют движение к рыночной экономике. К ним следует отнести: высокий уровень структурных диспропорций в экономике, наличие сильных уравнительных тенденций и отсутствие в обществе консенсуса по вопросу о характере преобразований, а также относительная изолированность от промышленно развитых стран.
Основу третьей группы составляют страны Восточной Азии, где преобладание административно-командной экономики было кратковременным, и переход к рыночной системе начался на основе традиционной системы хозяйствования практически при неразвитой промышленности.
Однако в группе этих стран действовал ряд факторов, облегчавших рыночные трансформации. Например, переход от коллективных хозяйств к частным был достаточно легким, так как основой сельского хозяйства оставался ручной труд. Предприятия тяжелой промышленности и ВПК составляли небольшую долю в экономике этих стран, что облегчило перепрофилирование промышленности на выпуск потребительских товаров.
Практика системных трансформаций во всех трех группах показывает, что достаточно просто проходит либерализация в виде снижения государственного контроля над финансово-хозяйственной деятельностью, возрождения частного предпринимательства, а также приватизации небольших объектов, преимущественно в сфере торговли и бытового обслуживания. Значительно более сложно проходит либерализация цен и демонополизация хозяйственной системы, так как здесь рыночные преобразования вступают в противоречие с социальными целями и нуждами населения. Серьезных усилий требует преодоление сложившихся структурных диспропорций в национальной экономике.
Дата: 2019-12-22, просмотров: 371.