3.1. Бюджетное право Российской Федерации

Понятие бюджета как экономической и правовой категории. Роль бюджета в осуществлении социально-экономических задач государства.

Понятие и источники бюджетного права. Место бюджетного права в системе финансового права. Конституционные основы бюджетного права. Специфика норм бюджетного права и бюджетных правоотношений. Субъекты бюджетных правоотношений.

Особенности определения и правового регулирования бюджета в зарубежных странах.

3.2. Бюджетное устройство

Бюджетное устройство. Бюджетная система РФ, ее структура. Характеристика бюджетов различных уровней, их роль. Особенности бюджетного устройства федеративных государств.

Бюджетный федерализм. Разграничение полномочий органов государственной власти РФ, субъектов РФ и муниципальных органов в сфере бюджета.

Бюджетный федерализм в зарубежных странах. Общее и особенное в разграничении полномочий центральной и региональной власти в России и зарубежных странах.

Федеральный бюджет, его место и роль в бюджетной системе. Региональные и местные бюджеты. Значение консолидированных бюджетов.

Структура доходов и расходов бюджета. Бюджетная классификация: понятие и состав.

Бюджетный дефицит: понятие и допустимые пределы. Источники финансирования бюджетного дефицита. Бюджетный профицит.

Разграничение доходов между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами.

Расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и основы (принципы) их разграничения между бюджетами.

Межбюджетные отношения: понятие, принципы, виды. Бюджетное регулирование. Закрепленные, собственные и регулирующие доходы бюджетов. Дотации, субвенции, субсидии, бюджетный кредит, бюджетная ссуда, трансферт. Сокращение расходов бюджета: понятие и процедура.

Особенности правового регулирования бюджета ЕС.

3.3. Бюджетный процесс

Бюджетный процесс: понятие, принципы и стадии. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета. Утверждение отчета об исполнении бюджета.

Роль представительных органов власти в бюджетном процессе на современном этапе.

Органы, исполняющие бюджет. Казначейская система исполнения бюджета.

Роспись бюджета, ее правовое значение, порядок составления и утверждения.

Порядок утверждения смет и финансовых планов доходов и расходов учреждений и организаций.

Кассовое исполнение федерального бюджета в области доходов и расходов. Роль главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств в процессе исполнения бюджета.

Государственный и муниципальный финансовый контроль, осуществляемый на всех стадиях бюджетного процесса. Роль Счетной палаты РФ в проведении бюджетного контроля.

Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. Виды нарушений бюджетного законодательства. Полномочия Федерального казначейства в процессе привлечения виновных лиц к ответственности за нарушения бюджетного законодательства.

Особенности правового регулирования бюджетного процесса в государствах англо-американской и континентальной систем права. Бюджетный процесс в ЕС.

3.4. Правовой режим целевых государственных и муниципальных денежных фондов

Понятие, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и муниципальных денежных фондов.

Правовой режим целевых бюджетных фондов. Понятие внебюджетного фонда. Виды внебюджетных фондов. Государственные внебюджетные фонды как институт бюджетной системы Российской Федерации. Значение централизованных государственных внебюджетных фондов.

Пенсионный фонд России: цели и задачи его создания, источники формирования. Порядок утверждения и исполнения бюджета Пенсионного фонда, а также отчета о его исполнении.

Значение Фонда социального страхования, источники его формирования.

Федеральный и региональные фонды обязательного медицинского страхования: цели и задачи формирования.

Правовой режим целевых фондов Правительства РФ.

Правовой режим государственных отраслевых (межотраслевых) денежных фондов.

Муниципальные внебюджетные фонды.