Необходимость поддержания внешнеэкономических связей вызывается исторически сложившейся специализацией и кооперацией, возможностью сбыта традиционной промышленной продукции средней наукоёмкости. РФ может получать многие цветные и редкоземельные элементы (марганец, титан, хром, свинец, фосфор, уран, барий, висмут, стронций и др.), которые необходимы современному производству и ранее на 70 – 100% обеспечивались внутрисоюзными поставками.

       Произошли изменения в географическом направлении внешнеэкономических связей со странами СНГ. Они проявились в значительном снижении удельного веса стран Закавказья и Средней Азии. С некоторыми странами этих регионов экономические отношения почти прекратились. Так, объем товарооборот с Азербайджаном снизился более чем на 4% от уровня 1991 г.

       В данный момент 70% товарооборота Российской Федерации в рамках СНГ приходится на Украину и Белоруссию (35 и 33%). Однако эти страны по величине торгового оборота уступают ФРГ и США.

       В экспорте РФ в страны СНГ преобладают продовольственные, сырьевые (энергоносители) товары, текстиль. Поставки продукции машиностроения при больших колебаниях составляют порядка ¼ экспорта.

       Неоднозначно развивались кредитные отношения. До 1993 года в рамках единой рублевой зоны Центральный банк РФ был важным источником финансирования других стран СНГ. После распада рублевой зоны Российская Федерация продолжала финансирование других стран СНГ на коммерческих условиях в основном за импорт энергоносителей, но затем, во второй половине 90-ых годов почти для всех стран СНГ основным источником финансирования стали западные страны.

       Незначительным является движение капитала в форме прямых инвестиций между РФ и другими странами СНГ. Прямые капиталовложения других стран СНГ в российском хозяйстве составляют лишь 1,5 % общего ИПК.[6]

Географическое распределение внешней торговли РФ.

Россия и ВТО.

       Главной торгово-политической проблемой для России сегодня является нахождение приемлемых условий присоединения к ВТО, которое открывает пути к равноправному участию нашей страны в международной торговле. В ходе переговоров со стороны наиболее влиятельных членов этой организации, так называемых квадро, т.е. США, ЕС, Японии и Канады, к России предъявляются требования, которые не обязательны для вступающих стран:

- снижение или полная отмена импортных пошлин на широкую гамму товаров;

- отказ от регулирования внутренних цен (тарифов) на энергоносители и их повышение до уровня мировых;

- масштабная либерализация сектора услуг, т.е. допуск иностранных компаний на внутренний рынок услуг и к конкурсам на проведение государственных закупок;

- ограничение государственной поддержки сельского хозяйства и субсидий для экспортеров аграрной продукции.

Эти требования говорят о стремлении принять Россию на условиях, отличных от «стандартных», т.е. на условиях, которые ВТО обычно применяет к странам, имеющим слабые конкурентные позиции. Но, вместе с тем, по словам торгового представителя США Сьюзан Шваб, присутствие России в ВТО нужно не только самой России, но и США, и всему миру и само вступление в ВТО технически возможно осуществить уже в конце 2007 г.[7]

Отрицательными последствиями вступления России в ВТО могут оказаться нижеследующие:

1. Снижение импортных пошлин при кризисном состоянии многих отраслей отечественной промышленности создаст для страны ещё большие трудности. Сведение среднего уровня импортных пошлин страны с нынешнего российского уровня на 13 – 14% до уровня среднемировых 3 – 5%, предусмотренных последними раундами ВТО для промышленно развитых стран, может означать серьезный удар для национальных производителей.

2. Существенно сократятся поступления в федеральный бюджет страны в связи со значительным снижением импортных пошлин, а, учитывая напряженное состояние бюджета и трудности с пополнением его доходной части, придется компенсировать эти потери с помощью повышения акцизов, НДС и других внутренних налогов.

3. Членство в ВТО существенно ограничит свободу государства в области применения тех или иных эффективных мер регулирования внешнеэкономической деятельности, особенно ограничивающих импорт. Так, сегодня в ограничениях импорта в РФ используются различные методы – квоты, нетарифные меры ограничения импорта, технические барьеры. Однако при вступлении в ВТО Россия будет вынуждена применять только те методы регулирования, которые установлены в ВТО.

4. Вступление в ВТО может осложнить продвижение России по пути интеграции со странами СНГ в рамках таможенного союза пяти стран и союза с Белоруссией.

Однако, кроме минусов, существуют ещё и положительные стороны вступления РФ в ВТО:

1) Россия получит недискриминационные условия доступа для российских товаров и услуг на зарубежные рынки. В отношении российского экспорта действует около 60 антидемпинговых законов в США, Канаде, странах ЕС. Россия дискриминируется по 58 позициям, в основном в области химической, металлургической, текстильной промышленности. По оценкам МЭРТ РФ, внешнеторговые санкции наносят экономике России ущерб в 1,5 – 2 млрд. долл. ежегодно.

2) Появятся благоприятные предпосылки включения РФ в международную производственную кооперацию и другие формы международного делового сотрудничества.

3) Став членов ВТО, российские экспортеры и импортеры обретут международно-правовую защиту.

4) Страна получит доступ к механизму ВТО по разрешению торговых споров, возможность влияния на определение торговой политики в глобальных масштабах. В данный момент Россия не имеет практически никаких рычагов влияния на мировую торговлю товарами и услугами.

5) Вступив в ВТО, Россия сможет получать информационно-консультативные услуги.

6) Цивилизованные правила будут внедрены на внутреннем российском рынке.[8]

Вместе с тем, следует учитывать, что степень либерализации российского импорта и так уже довольно высока. Так, среднеарифметический уровень пошлин в России в 2001 г. составил 11,8%. Для ЕС этот показатель равен 3,9%, а для США – 4%. Но известно, что более высокий уровень таможенной защиты по сравнению с российским уже имеют Индия, Китай, Вьетнам, Румыния, Болгария, Мексика, Бразилия - стран относительно недавно ставших членами ВТО.

Суть дискуссии в нашей стране по вопросу участия в ВТО сводится к тому, что оно не должно быть самоцелью и не может быть достигнуто любой ценой. Главная выгода для страны, если она присоединиться к ВТО, состоит в «добровольно-принудительном» формировании действительно рыночной, конкурентной среды, где все участники внешнеэкономической деятельности должны будут соблюдать установленные правила в мире. В результате, постепенно, в течение заранее оговоренного переходного периода будет создана предсказуемая и надежная организационно-правовая основа для устойчивого и уверенного дальнейшего экономического роста России.[9]