Содержание
Введение………………………………………………………………………….3
Глава 1. Понятие политических прав и свобод…………………………………6
1.1 Истоки прав и свобод граждан в истории общества………………………..6
1.2 Эволюция конституционного закрепления политических прав и свобод граждан в Российской Федерации……………………………………………...12
1.3 Политические права и свободы граждан Российской Федерации………..16
Глава 2. Система и гарантии политических прав и свобод российских граждан…………………………………………………………………………...19
2.1 Система политических прав и свобод российских граждан……………...19
2.2 Гарантии политических прав и свобод граждан…………………………..32
Заключение……………………………………………………………………….39
Список литературы……………………………………………………………...41
Введение
Основной закон государства – Конституция, в первой своей главе «Основы конституционного строя» декларирует положение о том, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства»[1]. Данное положение – одна из фундаментальных основ конституционного строя РФ. Понятием «высшая ценность» не определяется никакая другая основа конституционного строя.
Не случайно положение о правах и свободах вынесено в число первых, провозглашенных Конституцией. Место этого института обусловлено тем, что права и свободы человека и гражданина признаются высшей ценностью государства и общества, целью функционирования всех государственных и общественных институтов и структур.
Понятие «основные права и свободы человека и гражданина» возникло в 18 веке, когда впервые прозвучало во французской «Декларации прав и свобод человека и гражданина» 1783 года. Идеи просветителей, провозглашенные в данном документе, были поддержаны впоследствии конституциями многих государств – начиная с первой американской конституции и до наших дней.
Думается, нужно обратить особое внимание на то, что раздел о правах человека и гражданина не всегда занимал столь значимое место в предыдущих Конституциях нашей страны – появился он лишь в Конституции 1937 года, да и то, в числе последних глав. В Конституции 1978 года он был поставлен уже на второе место.
В 1991 году начался новый период в правовой системе Российской Федерации, ознаменованный признанием гарантированных прав человека и гражданина.
22 декабря 1991 года была принята Декларация прав и свобод человека и гражданина, полностью соответствующая международным актам, принятым демократическим мировым сообществом:
- Всеобщая декларация прав человека, принятая 10 декабря 1948 г.;
- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, 1950 г.;
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, 1966 г.;
- Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966г.
Таким образом, была воспринята общая концепция прав человека, принятая в этих международных документах. Подписав 10 июля 1992 года в Хельсинки декларацию «Надежды и проблемы времени перемен», Российская Федерация подтвердила свои обязательства соблюдать заключительный акт СБСЕ 1975 года в области прав человека.
Во исполнение этих обязательств 21 апреля 1992 года были внесены изменения в действующую в то время Конституцию (1978 года) – раздел II «Государство и личность» был заменен с незначительными коррективами, положениями Декларации прав и свобод человека и гражданина. Тем не менее, этого было недостаточно, так как данный раздел не был органично связан с остальным текстом Конституции.
Референдум 12 декабря 1993 года принял Конституцию РФ, действующую и по нынешний день.
Именно в ней по логике построения, первая статья провозглашает основы устройства общества, на которые опираются права и свободы человека и гражданина, члена этого общества, провозглашенные уже во второй статье Конституции, а вторая глава Основного закона Российской федерации целиком посвящена этому правовому институту. «Человек признан источником своей свободы, существующей не по соизволению государства. Обладание правами и свободами, на которые не может посягать государство, обеспечивает индивиду возможность быть самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества»[2]
Данная тема остается актуальной и в наши дни, несмотря на значительное число исследований и публикаций у нас в стране и за рубежом. Актуальность темы обусловлена постоянным изменением политических реалий нашего времени. Особенно это касается России. Те изменения, которые наше общество претерпело за последние 17 лет, не могли не затронуть данную область исследований правоведов и социологов.
Предметом данного исследования являются политические права и свободы российских граждан.
Объектом исследования является отражение в Конституции Российской Федерации политических прав и свобод.
Цель работы – подробное изучение политических прав и свобод граждан России.
Задачи исследования:
- дать понятие политических прав и свобод граждан Российской Федерации;
- определить влияние политических прав и свобод на жизнь российских граждан и государства в целом;
- дать классификацию политических прав и свобод граждан России;
- Определить гарантии политических политических прав и свобод в Российской Федерации.
Заключение
Российская Федерация – демократическое государство. Само понятие «демократии» предусматривает, что власть в Российской Федерации осуществляется ее гражданами в равных правах и на основании закрепления этих прав в Конституции Российской Федерации.
Политические права и свободы нацелены на активное включение человека в жизнь страны, управление её делами. Эти права и свободы создают условия для укрепления связей между человеком и обществом, гражданином и государством. От того, каково состояние политических прав и свобод, во многом зависит прочность устоев конституционного строя, реальность его демократизма, уровень политической культуры широких слоев населения. Вместе с тем политические права и свободы человека развиваются не в отрыве, а на фоне иных прав и свобод, во взаимодействии с ними и прежде всего при опоре на уважение к человеку.
Конституция закрепляет те права и свободы, которые жизненно важны и в наибольшей мере социально значимы как для отдельного человека, так и в целом для общества, для государства.
Для человека они являются необходимыми предпосылками обеспечения условий достойного и свободного существования личности; естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он состоит; экономических и социальных условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно насущных материальных и духовных потребностей.
Для государства, общества значимость конституционного закрепления политических прав и свобод выражается в том, что именно их реализация необходима для претворения в жизнь сущностных свойств государства как демократического и правового.
Поэтому политические права и свободы не только признаются государством, но и защищаются им как необходимое условие его существования.
Конституционное закрепление политических прав и свобод в России имеет ещё и то значение, что, хотя в прошлом они широко декларировались и даже служили украшением советской власти, их реализация была затруднена. Отсутствие альтернативных кандидатов и полная монополия партийного аппарата в определении состава Советов искажали смысл избирательных прав. Многопартийность на практике не допускалась. В таких условиях политические права и свободы были иллюзорными и на практике способствовали не сближению, а отторжению государства от народа, порождали у людей недоверие к демократическим институтам.
Права и свободы не принесут своего результата, при господстве своеволия, эгоизма, несоблюдения закона.
Таким образом, политические права и свободы граждан можно рассматривать в качестве обеспеченных законом основных возможностей, позволяющих гражданам в установленных пределах как активно воздействовать на организацию и деятельность государства и его органов, иных субъектов политической системы, то есть политическую область общественных отношений, так и участвовать в социальной жизни общества.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации. Государственные символы России. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2009. с. – (Кодексы и законы России).
2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации»
3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»
4. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»
5. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»
6. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»
7. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»
8. Закон Российской Федерации от 18.04.1991 г. № 1026-01 «О милиции»
9. Закон Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»
10. Закон Российской Федерации от 05.03.1992 г. № 2446-1 «О безопасности»
11. Закон Российской Федерации от 26.06.1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»
12. Закон Российской Федерации от 27.04.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»
13. Закон Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»
14. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
15. Федеральный закон от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»
16. Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
17. Федеральный закон от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне»
18. Федеральный закон от 17.01.2002 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»
19. Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
20. Федеральный закон от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О демонстрациях, шествиях и пикетированиях»
21. Азаров А.Я. Права человека. Новое знание. - М.: Общество «Знание» России, 1995. – 252 с.
22. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - 3-е изд., изм. и доп. - М.: Изд-во НОРМА, 2002. – 782 с.
23. Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. - М.: Изд-во МГУ, 1991. – 120 с.
24. Витрук Н. В. Правовой статус личности в СССР. М.: Юрид. лит., 1985. – 176 с.
25. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. - М.: Изд-во МГУ, 2007. – 294 с.
26. Всеобщая декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята 10 декабря 1948 Генеральной Ассамблеей ООН // Права человека: Сборник международных договоров: Том 1: Универсальные договоры, 1994. – 1142 с.
27. Дмитриев Ю.А. Правовое положение человека и гражданина в Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: Манускрипт, 1992. – 538 с.
28. Декларация прав человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда Народных Депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. № 52, 26 декабря 1991 г. – М., 1991. – С. 2097 – 2204
29. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. // Права человека. Сборник универсальных и региональных международных документов. / Сост. Л.Н. Шестаков. М.: Изд-во МГУ, 2005. – 205 с.
30. Козлова Е.И. Конституционное право России: Учебник для студентов вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – 3-е изд., переработан. и доп. – М.: Юристъ, 2003. – 585 с.
31. Комментарий к Конституции Российской Федерации: Изд. 2-е, доп. и перераб. – М.: БЕК, 2006. – 664 с.
32. Международный пакт о гражданских и политических правах // Права человека: Сборник международных договоров: Том 1: Универсальные договоры, 2004. – 1142 с.
33. Общая теория прав человека /отв. ред. Е. А. Лукашева. – М.: НОРМА, 2006. – 520 с.
34. Права человека. Основные международные документы: Сб. документов. – М.: Международные отношения, 2004. – 160 с.
35. Теория права и государства: Учеб. для юрид. вузов и фак. / Науч.-исслед. ин-т правовой политики и проблем правоприменения; Рук. авт. коллектива и отв. ред. Г.Н. Манов. – М.: БЕК, 2006. – 323 с.
[1] Конституция РФ 1993 г. ст. 2
[2] Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Издательство БЕК, 1994, стр.53
[3] Права человека. Основные международные документы: Сборник. Москва, Издательство " Международные отношения ", 1994 г.
[4] Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М., 1991
[5] Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. // Права человека. Сборник универсальных и региональных международных документов. М., 1990
[6] Конституция РФ 1993 г.
[7] Закон РФ “О гражданстве Российской Федерации” от 28.11.91 преамбула
[8] Закон РФ “Об обжаловании в суд действий и решений нарушающих права и свободы граждан.” от 27.04.93
[9] Конституция РФ ст. 19, ч. 2
[10] Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» ст.8 ч.2
[11] Федеральный Закон “Об общественных объединениях” от 14.04.1995 г.
[12] Конституция РФ 1993 г. ст. 45, ч.1
[13] ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 25 декабря 1996 г. ст. 1, ч. 1
[14] Конституция РФ 1993 г. ст. 80, ч.2
[15] Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Конституционное право российской Федерации: Учебник, М.: Юристъ, 1995. С.191
[16] Конституция РФ 1993 г. ст. 15, ч.1
[17] Конституция РФ 1993 г. ст. 45, ч.1
Содержание
Введение………………………………………………………………………….3
Глава 1. Понятие политических прав и свобод…………………………………6
1.1 Истоки прав и свобод граждан в истории общества………………………..6
1.2 Эволюция конституционного закрепления политических прав и свобод граждан в Российской Федерации……………………………………………...12
1.3 Политические права и свободы граждан Российской Федерации………..16
Глава 2. Система и гарантии политических прав и свобод российских граждан…………………………………………………………………………...19
2.1 Система политических прав и свобод российских граждан……………...19
2.2 Гарантии политических прав и свобод граждан…………………………..32
Заключение……………………………………………………………………….39
Список литературы……………………………………………………………...41
Введение
Основной закон государства – Конституция, в первой своей главе «Основы конституционного строя» декларирует положение о том, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства»[1]. Данное положение – одна из фундаментальных основ конституционного строя РФ. Понятием «высшая ценность» не определяется никакая другая основа конституционного строя.
Не случайно положение о правах и свободах вынесено в число первых, провозглашенных Конституцией. Место этого института обусловлено тем, что права и свободы человека и гражданина признаются высшей ценностью государства и общества, целью функционирования всех государственных и общественных институтов и структур.
Понятие «основные права и свободы человека и гражданина» возникло в 18 веке, когда впервые прозвучало во французской «Декларации прав и свобод человека и гражданина» 1783 года. Идеи просветителей, провозглашенные в данном документе, были поддержаны впоследствии конституциями многих государств – начиная с первой американской конституции и до наших дней.
Думается, нужно обратить особое внимание на то, что раздел о правах человека и гражданина не всегда занимал столь значимое место в предыдущих Конституциях нашей страны – появился он лишь в Конституции 1937 года, да и то, в числе последних глав. В Конституции 1978 года он был поставлен уже на второе место.
В 1991 году начался новый период в правовой системе Российской Федерации, ознаменованный признанием гарантированных прав человека и гражданина.
22 декабря 1991 года была принята Декларация прав и свобод человека и гражданина, полностью соответствующая международным актам, принятым демократическим мировым сообществом:
- Всеобщая декларация прав человека, принятая 10 декабря 1948 г.;
- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, 1950 г.;
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, 1966 г.;
- Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966г.
Таким образом, была воспринята общая концепция прав человека, принятая в этих международных документах. Подписав 10 июля 1992 года в Хельсинки декларацию «Надежды и проблемы времени перемен», Российская Федерация подтвердила свои обязательства соблюдать заключительный акт СБСЕ 1975 года в области прав человека.
Во исполнение этих обязательств 21 апреля 1992 года были внесены изменения в действующую в то время Конституцию (1978 года) – раздел II «Государство и личность» был заменен с незначительными коррективами, положениями Декларации прав и свобод человека и гражданина. Тем не менее, этого было недостаточно, так как данный раздел не был органично связан с остальным текстом Конституции.
Референдум 12 декабря 1993 года принял Конституцию РФ, действующую и по нынешний день.
Именно в ней по логике построения, первая статья провозглашает основы устройства общества, на которые опираются права и свободы человека и гражданина, члена этого общества, провозглашенные уже во второй статье Конституции, а вторая глава Основного закона Российской федерации целиком посвящена этому правовому институту. «Человек признан источником своей свободы, существующей не по соизволению государства. Обладание правами и свободами, на которые не может посягать государство, обеспечивает индивиду возможность быть самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества»[2]
Данная тема остается актуальной и в наши дни, несмотря на значительное число исследований и публикаций у нас в стране и за рубежом. Актуальность темы обусловлена постоянным изменением политических реалий нашего времени. Особенно это касается России. Те изменения, которые наше общество претерпело за последние 17 лет, не могли не затронуть данную область исследований правоведов и социологов.
Предметом данного исследования являются политические права и свободы российских граждан.
Объектом исследования является отражение в Конституции Российской Федерации политических прав и свобод.
Цель работы – подробное изучение политических прав и свобод граждан России.
Задачи исследования:
- дать понятие политических прав и свобод граждан Российской Федерации;
- определить влияние политических прав и свобод на жизнь российских граждан и государства в целом;
- дать классификацию политических прав и свобод граждан России;
- Определить гарантии политических политических прав и свобод в Российской Федерации.
Глава 1. Понятие политических прав и свобод
Дата: 2019-12-10, просмотров: 278.