Каким документом регламентируется порядок работы комиссии по осуществлению закупок?
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

ОТВЕТ

Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не установлено требование по созданию специального регламента работы комиссии по осуществлению закупок.

Некоторые требования к порядку работы комиссий установлены в ст.39 Закона № 44-ФЗ, например:

- об уведомлении о месте, дате и времени проведения заседания комиссии;

- о минимальном числе членов комиссии на заседании для принятия решения;

- о запрете заочного голосования и делегировании полномочий иным лицам;

- о замене члена комиссии;

- о порядке обжалования.

Другие требования зависят от вида комиссии. Представляется целесообразным издание локального нормативного акта организации, регламентирующего работу комиссий по осуществлению закупок.

ВОПРОС № 5б

Как учитываются голоса членов комиссии по осуществлению закупок при равенстве голосов?

ОТВЕТ

Решение комиссии по осуществлению закупок принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов членов комиссии, голос председательствующего является решающим. Данное положение заказчик может установить в локальном нормативном акте организации, регламентирующем работу комиссии по осуществлению закупок, например в Разделе «Порядок создания и работы Единой (конкурсной, аукционной, котировочной комиссии или комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений) комиссии.

ВОПРОС № 6б

Все ли участники комиссии по осуществлению закупок должны присутствовать на заседании ?

ОТВЕТ

Комиссия по осуществлению закупок (единая, конкурсная, аукционная, котировочная комиссии или комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений) правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее 50% от общего числа ее членов (ч.8 ст. 39 Закона № 44-ФЗ). Поэтому необходимо проверить явку комиссии заранее и убедиться, что на заседание придет более половины состава комиссии. Если несвоевременно заменить отсутствующего, вы можете опоздать со сроками заседания, перенести его сроки нельзя!

ВОПРОС № 7б

Обязаны ли члены комиссии по осуществлению закупок лично присутствовать на заседании ?

ОТВЕТ

Да, так как проводить заочное голосование в форме видеоконференц-связи, а также делегировать свои полномочия другим лицам нельзя. Об этом сказано в ч.8 ст.39 Закона № 44-ФЗ и разъяснено в письме Минэкономразвития России от 22.06.2015г. № Д28и-1824:

«…В соответствии с частью 8 статьи 39 Закона N 44-ФЗ комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.

Таким образом, обязательным требованием является необходимость личного присутствия членов комиссии на ее заседании. Возможность участия членов комиссии в форме видео-конференц-связи, а также последующие оформление и подписание протоколов заседаний аукционной комиссии в форме электронного документа Законом № 44-ФЗ не предусмотрены».

ВОПРОС № 8б

Вправе ли секретарь единой комиссии голосовать ?

ОТВЕТ

Да, если секретарь входит в состав комиссии и наделен правом голоса. При утверждении состава комиссии назначается председатель комиссии, который руководит ее деятельностью, могут быть определены его заместители, секретарь комиссии.

Положение о полномочиях секретаря комиссии по осуществлению закупок заказчик может указать в локальном нормативном акте организации, регламентирующем работу комиссии по осуществлению закупок, например в Разделе «Порядок создания и работы Единой комиссии, например:

«Секретарь Единой комиссии осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Единой комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям (в том числе извещение лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечение членов комиссии необходимыми материалами). Обеспечивает взаимодействие с контрактной службой (контрактным управляющим) в соответствии с Положением о контрактной службе заказчика (должностной инструкцией контрактного управляющего)»

ВОПРОС № 9б

Могут ли в состав конкурсной комиссии входить сотрудники другого учреждения ?

ОТВЕТ

Да, заказчик вправе включить в состав комиссии сотрудника другого учреждения. При этом важно соблюдать требования ст. 39 Закона № 44-ФЗ к членам комиссии.

В статье 39 Закона № 44-ФЗ законодатель использует термины «лица» и «члены комиссии». Например, «число таких лиц должно составлять», «в состав конкурсных комиссий должны включаться лица творческих профессий», «заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц», «членами комиссии не могут быть физические лица». Это говорит о том, что Закон № 44-ФЗ не устанавливает требование о том, что членами комиссии должны быть только сотрудники заказчика. Противоположный пример – назначение контрактного управляющего. Им может быть только должностное лицо заказчика (ч. 2 ст. 38 Закона № 44-ФЗ).

ВОПРОС № 10б

Дата: 2019-05-28, просмотров: 425.