Практическое претворение в жизнь советско-американских соглашений активно проявилось прежде всего в торговле. В ходе переговоров на высшем уровне в 1972 г. была создана смешанная советско-американская комиссия по вопросам торговли, которая содействовала заключению ряда новых соглашений. Только в 1972 г. было подписано четыре межгосударственных соглашения: соглашение о торговле (18 октября 1972 г.) с предоставлением друг другу режима наибольшего благоприятствования в вопросах таможенного обложения и других формальностей при импорте и экспорте товаров (пошлинные сборы на советские товары в США снижались в 2—6 раз); соглашение об урегулировании расчетов по ленд-лизу (18 октября) с выплатой Советским Союзом согласованной суммы платежей (722 млн дол. равными долями до 2001 г.) в зависимости от предоставления ему режима наибольшего благоприятствования в торговле и экспортных кредитов и гарантий; соглашения (октябрь) о взаимном предоставлении кредитов и по вопросам морского судоходства.

Администрация Никсона с октября 1972 г. на некоторое время отменила торговые и финансовые дискриминационные меры в отношении СССР. Разрядка открыла новые возможности для развития взаимовыгодной торговли между обеими странами. Если в 1969 г. советско-американский товарооборот, ограниченный правительством США, составлял лишь 157 млн дол., то в 1973 г. — 1,5 млрд дол. В 1974 г. товарооборот сократился до 1 млрд дол., затем снова стал увеличиваться и в целом за 1971 —1975 гг. достиг более 5,4 млрд дол., т. е. в 8 раз превысил объем товарооборота в предыдущем пятилетии. В 1976 г. советско-американский товарооборот достиг максимального уровня — 2205,5 млн р. [14]

Важное значение для перспектив расширения торговли между обеими странами имела деятельность созданной в 1973 г. в США Американо-советской торговой палаты. Впервые в Вашингтоне было открыто торговое представительство СССР, а в Москве — коммерческое бюро США. Крупнейшие американские концерны, а также банки основали свои представительства в Москве. Американские банки предоставили Советскому Союзу кредиты для закупки машин и оборудования на несколько сот миллионов долларов. Различные фирмы заключили контракты с советскими внешнеторговыми организациями на сроки до 20 лет. Многие американские фирмы стали участниками крупнейших строек в СССР.

Наряду с закупками техники для предприятий тяжелой промышленности советские внешнеторговые организации начали приобретать в США оборудование для производства предметов домашнего обихода.

В течение нескольких лет СССР закупал в США пшеницу и кукурузу на 750 млн — 1 млрд дол. ежегодно, что было одной из самых крупных сделок в истории торговли зерновыми.

Естественно, Советский Союз был готов к дальнейшему расширению такого сотрудничества при условии соответствующего увеличения американского импорта советских товаров, сырья и промышленного оборудования. [12]

Многим фирмам США очень выгодно производить крупные закупки в СССР. Так, закупки ими советских нефтебуров составили около 500 млн дол. Алюминиевые компании «Рейнольде металз» и «Кайзер алюминиум» приобрели в СССР лицензию на электромагнитное оборудование, фирма «Эндко» — лицензию на советскую систему охлаждения доменных печей, «Терраспейс» — на советскую «водяную пушку» для раздробления горных пород, а компания «Карпентер текнолоджик» — советское оборудование для изготовления тонкостенных труб из особо твердых металлов. США покупали в Советском Союзе металлорежущие станки, суда на подводных крыльях, тракторы «Беларусь», фотоаппараты «Зенит», мотоциклы, велосипеды, часовые механизмы и др. Советский Союз предложил американскому рынку широкий выбор своих товаров.

Однако активизация деловых связей между СССР и США встретила ожесточенное сопротивление американских реакционных кругов. Под их давлением конгресс США включил в Торговый закон по вопросам тарифной и кредитной политики, принятый в конце 1974 г., ряд политических условий, неприемлемых для Советского Союза. Спекулируя на разрядке и стремлении СССР расширить торговые связи с Соединенными Штатами, конгресс потребовал политических уступок со стороны Советского правительства. Попытки диктата, естественно, провалились, но действия противников сотрудничества с Советским Союзом привели к аннулированию советско-американского торгового соглашения 1972 г. В этой ситуации Советский Союз не прекратил размещение своих заказов в США, надеясь при помощи торговли благоприятно повлиять на политические отношения между обеими странами.

Оставались еще возможности повлиять на размеры товарооборота при помощи расширения научно-технического сотрудничества, которое приобрело особо важное значение в системе современных международных отношений. Несомненно, активизация такого сотрудничества между СССР и США в период разрядки принесла пользу обеим странам. В первой половине 70-х годов были заключены многочис­ленные соглашения, работали смешанные советско-американские комиссии и рабочие группы ученых и экспертов по вопросам энергетики, водных ресурсов, сельского и лесного хозяйства, физики высоких энергий, химического катализа, микробиологии, мирного освоения космоса, медицины, здравоохранения, транспорта и т. п. Выполнялась широкая программа совместных работ в области электротехники, угольного и горного машиностроения, медицинской электроники, средств связи, в области методов и технических средств управления и организации в проектировании и строительстве и др. [14]

Смешанные советско-американские рабочие группы инженеров и космонавтов подготовили и осуществили в 1975 г. экспериментальный полет и стыковку космических кораблей «Союз» и «Аполлон» со взаимным переходом космонавтов — уникальное достижение человеческого разума и мужества.

Плодотворно сотрудничали советские и американские медики в области изучения сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, а также в борьбе против инфекционных болезней. На русском и английских языках издавались монографии по результатам совместных научных исследований. [12]

Важным компонентом эффективного сотрудничества государств являются культурные связи — своеобразный ключ к взаимопониманию между народами. Международно-правовую основу культурных связей между СССР и США составили восемь заключенных между ними соглашений о культурных обменах. Первое такое соглашение сроком на два года было подписано в 1958 г., последующие шесть заключались на такой же срок. 19 июня 1973 г. Брежнев в США подписал Общее соглашение между СССР и США о контактах, обменах и сотрудничестве, рассчитанное на шесть с половиной лет (до 1980 г.).

Советский Союз многое сделал для того, чтобы активизировать культурные связи с США. Так, только в 1971 — 1975 гг. в США с большим успехом выступили 45 крупнейших советских художественных коллективов (Большой театр СССР, Государственный симфонический оркестр СССР, МХАТ, симфонический оркестр Ленинградской филармонии и др.). В Советском Союзе успешно прошли гастроли ряда американских эстрадных и камерных оркестров, балета на льду «Holiday on ice», симфонических оркестров из Сан-Франциско и Нью-Йорка, драматических трупп из Вашингтона и Сан-Франциско и др. В 1976 г. советские театры поставили 35 пьес американских авторов. [14]

Активизировался обмен выставками. В США были организованы выставки, отражавшие достижения СССР в области образования, книгоиздательского дела, графики. В СССР демонстрировались американские выставки, ознакомившие советских людей с развитием в США архитектуры, эстетики промышленного производства, здравоохранения.

Значительно увеличилось количество издаваемых в СССР переводных произведений. В 1966—1975 гг. СССР приобрел 58 американских художественных кинофильмов, которые широко демонстрировались на экранах советских кинотеатров.

Все это свидетельствовало о больших переменах в международной атмосфере, происходивших под прямым влиянием улучшения отношений между СССР и США.

Однако в середине 70-х годов этот процесс стал осложняться антисоветскими действиями реакционных сил США. Не заинтересованные в улучшении отношений с СССР и вообще в разрядке международной напряженности, они совершали ожесточенные нападки на разрядку, в частности на культурный обмен с СССР, создавали на его пути преграды.

Так, на сценах американских театров шли тогда лишь три-четыре пьесы русских авторов, да и то дореволюционных, а не советских. По данным ЮНЕСКО, в США издавалось переводной литературы в 4 раза меньше, чем в СССР. Часть кинофильмов, закупаемых в СССР, не доходили до американских зрителей.

Власти США неоднократно отказывали советским людям в выдаче въездных виз. Так, в мае 1976 г. было отказано в выдаче этих виз советской профсоюзной делегации, приглашенной профорганизацией Западного побережья США. [14]

Советский Союз делал все необходимое, чтобы сохранить разрядку, расширить деловое сотрудничество с Соединенными Штатами и тем самым стабилизировать международную обстановку. Советское правительство выдвинуло новые важные предложения по укреплению мира и безопасности народов, прилагало большие усилия к тому, чтобы обеспечить непрерывное развитие и дальнейшее улучшение советско-американских отношений. [8]

ГЛАВА 3

ЗАВЕРШЕНИЕ РАЗРЯДКИ