5. Проверка знаний норм и правил работы в электроустановках 18
6. Стажировка 25
7. Дублирование 26
8. Повышение квалификации 26
9. Подготовка и аттестация руководителей и специалистов
по вопросам энергобезопасности 27
Приложение № 1 Программа предаттестационной (предэкзамена-
ционной) подготовки руководителей и специалистов ОАО «РЖД»
по курсу «Энергетическая безопасность» 32
Приложение № 2 Программа профессионального обучения для
рабочих основных профессий, эксплуатирующих электрические
установки ОАО «РЖД» по курсу «Безопасная эксплуатация
электрических установок ОАО «РЖД» 51
Приложение № 3 Программа предэкзаменационной подготовки административно - технического персонала ОАО «РЖД» по
курсу «Безопасная эксплуатация электрических установок
ОАО «РЖД» (II группа по электробезопасности) 68
Приложение № 4 Программа предэкзаменационной подготовки административно - технического персонала ОАО «РЖД» по
курсу «Безопасная эксплуатация электрических установок
ОАО «РЖД» (III группа по электробезопасности) 81
Приложение № 5 Программа предэкзаменационной подготовки административно - технического персонала ОАО «РЖД» по
курсу «Безопасная эксплуатация электрических установок
ОАО «РЖД» (IV группа по электробезопасности) 99
Приложение № 6 Программа предэкзаменационной подготовки административно - технического персонала ОАО «РЖД» по
курсу «Безопасная эксплуатация электрических установок
ОАО «РЖД» (V группа по электробезопасности)» 118
Приложение № 7 Программа предэкзаменационной подготовки
электротехнического персонала ОАО «РЖД» по курсу
«Безопасная эксплуатация электрических установок ОАО
«РЖД» (III группа по электробезопасности) 137
Приложение № 8 Программа предэкзаменационной подготовки
электротехнического персонала ОАО «РЖД» по курсу
«Безопасная эксплуатация электрических установок ОАО
«РЖД» (IV группа по электробезопасности) 151
Приложение № 9 Программа предэкзаменационной подготовки
электротехнического персонала ОАО «РЖД» по курсу
«Безопасная эксплуатация электрических установок ОАО
«РЖД» (V группа по электробезопасности) 167
Приложение № 10 Тестовые вопросы к проверке
знаний электротехнического и электротехнологического
персонала ОАО «РЖД» 186
Приложение № 11 Формы протокола аттестационной комиссии 312
Приложение № 12 Форма удостоверения об аттестации 315
Приложение № 13 Рекомендуемая форма обращения
поднадзорных организаций 320
Приложение 14 Примерный перечень основных вопросов
первичного инструктажа на рабочем месте 321
Приложение 15 Форма Свидетельства о подготовке 322
Введение
1.1. «Методическое пособие по подготовке руководителей, специалистов и работников рабочих профессий ОАО «РЖД» по электробезопасности» (далее – Методическое пособие) разработано в соответствии с:
- Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с изменениями);
- Постановлением Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30.07.2004 № 401 (с изменениями);
- Межотраслевыми правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-016-2001 (РД 153-34.0-03.150-00)), утвержденными приказом Минэнерго России от 27.12.2000 № 163, Постановлением Минтруда России от 05.01.2001 № 3 (с изменениями и дополнениями);
- Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 № 49 (зарегистрировано Минюстом России 16.03.2000, рег. № 2150);
- Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (зарегистрировано Минюстом России 22.01.2003, рег. № 4145);
- Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390;
- Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 №37;
- ГОСТ 12.0.004-90 Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения;
- Стандартом ОАО "РЖД" "Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Электрическая безопасность. Общие положения" СТО РЖД 15.013-2011, утвержденным распоряжением ОАО РЖД 13.09.2011 № 2003р;
- Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.12.2010 № 286 (зарегистрировано Минюстом России 28.01.2011, рег. № 19627);
- Правилами безопасности при эксплуатации контактной сети и устройств электроснабжения автоблокировки железных дорог ОАО «РЖД» от 16.12.2010 №103 (согласованы Ростехнадзором);
- Правилами электробезопасности для работников ОАО «РЖД» при обслуживании электрифицированных железнодорожных путей №12176 от 03.07.2008г.;
- Инструкцией по безопасности для электромонтеров контактной сети от 16.12.2010 №104 (согласована Ростехнадзором);
- Инструкцией по безопасности при эксплуатации электроустановок тяговых подстанций и районов электроснабжения железных дорог ОАО «РЖД» от 17.03.2008г. №4054 (согласована Управлением государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору).
1.2. Методическое пособие устанавливает:
- порядок организации работы по подготовке руководителей, специалистов и работников рабочих профессий ОАО «РЖД», осуществляющих эксплуатацию электрических установок ОАО «РЖД» по электробезопасности, а также подготовку и переподготовку руководителей и специалистов по вопросам энергобезопасности;
- требования, учитываемые при организации и проведении обучения и проверки знаний по электробезопасности рабочих основных профессий структурных подразделений ОАО «РЖД», осуществляющих эксплуатацию электрических установок ОАО «РЖД».
1.3. Подготовка электротехнического и электротехнологического персонала ОАО «РЖД» осуществляется в соответствии с настоящим Методическим пособием.
2. Термины и определения
2.1. Дублирование - управление электроустановкой или несение других функций на рабочем месте, исполняемые под наблюдением лица, ответственного за подготовку дублера.
2.2. Оперативное обслуживание электроустановки - комплекс работ по: ведению требуемого режима работы электроустановки; производству переключений, осмотров оборудования; подготовке к производству ремонта (подготовке рабочего места, допуску); техническому обслуживанию оборудования, предусмотренному должностными и производственными инструкциями оперативного персонала.
2.3. Ответственный за электрохозяйство - работник из числа административно-технического персонала, на которого возложены обязанности по организации безопасного обслуживания электроустановок в соответствии с действующими правилами и нормативно-техническими документами.
2.4. Персонал административно-технический - руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках.
2.5. Персонал неэлектротехнический - производственный персонал, не попадающий под определение «электротехнического», «электротехнологического» персонала.
2.6. Персонал оперативный- персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации).
2.7. Персонал оперативно-ремонтный - ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок.
2.8. Персонал ремонтный - персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования.
2.9. Персонал электротехнологический - персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т.д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией установлено знание Правил ПОТ Р М-016-2001.
2.10. Повышение квалификации - одна из форм дополнительного повышения образовательного уровня персонала, осуществляемая путем систематического самообразования, проведения производственно экономической учебы, краткосрочного и длительного периодического обучения в соответствующих образовательных учреждениях.
2.11. Пожарно - технический минимум - необходимый минимальный объем знаний работника по пожарной безопасности с учетом особенностей технологического процесса производства, средств и методов борьбы с пожарами.
2.12. Передвижной электроприемник - электроприемник, конструкция которого обеспечивает возможность его перемещения к месту применения по назначению с помощью транспортных средств или перекатывания вручную, а подключение к источнику питания осуществляется с помощью гибкого кабеля, шнура и временных разъемных или разборных контактных соединений.
2.13. Региональная дирекция - структурное подразделение функционального филиала ОАО "РЖД".
2.14. Стажировка - практическое освоение непосредственно на рабочем месте навыков выполнения работы или группы работ, приобретенных при профессиональной подготовкеа также освоение безопасных приемов и методов работ.
2.15. Структурное подразделение - структурное подразделение региональной дирекции функционального филиала ОАО "РЖД"
2.16. Трансформаторная подстанция - электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.
2.17. Функциональный филиал ОАО "РЖД" – центральные дирекции, железные дороги.
2.18. Электрооборудование - совокупность электрических устройств, объединенных общими признаками. Признаками объединения в зависимости от задач могут быть: назначения, например, технологическое; условия применения, например, в тропиках; принадлежность объекту, например, станку, цеху.
2.19. Эксплуатация - стадия жизненного цикла изделия, на которой реализуется, поддерживается или восстанавливается его качество. Эксплуатация изделия включает в себя в общем случае использование по назначению, транспортирование, хранение, техническое обслуживание и ремонт.
2.20. Электрозащитное средство - средство защиты, предназначенное для обеспечения электробезопасности.
2.21. Электроподвижной состав (ЭПС) - совокупность электровозов магистральных и маневровых; электропоездов и их вагонов; дизель-электропоездов.
2.22. Электроустановка - совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии.
2.23. Электроустановка действующая - электроустановка или ее часть, которая находится под напряжением, либо на которую напряжение может быть подано включением коммутационных аппаратов.
Общие положения
3.1. Работники, принимаемые в подразделения ОАО "РЖД" для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы.
Работники без профессиональной подготовки должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки.
3.2. Эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт электроустановок и электрооборудования ОАО "РЖД" осуществляет специально подготовленный электротехнический персонал, который подразделяется на:
- административно-технический;
- оперативный;
- ремонтный;
- оперативно-ремонтный.
3.3. Обслуживание технологического процесса, в котором основной составляющей является электрическая энергия, а также использование при работе переносного и передвижного электрооборудования, электроинструмента осуществляет электротехнологический персонал.
3.4. Обучению и проверке знаний норм и правил работы в электроустановках подлежат:
а) административно-технический персонал, на которого возложены обязанности контроля организации работы по электрической безопасности, а также организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках:
- руководители и специалисты аппарата управления ОАО "РЖД";
- руководители и специалисты функциональных филиалов ОАО "РЖД";
- руководители и специалисты региональных дирекций;
- руководители и специалисты структурных подразделений;
б) оперативный и оперативно-ремонтный персонал структурных подразделений (включая административно-технический персонал, имеющий права оперативного и оперативно-ремонтного персонала), осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работниками, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации);
в) ремонтный персонал подразделений, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования;
г) электротехнологический персонал структурных подразделений.
3.5. Департамент охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД" организует обучение и проверку знаний норм и правил работы в электроустановках и вопросов энергетической безопасности:
- ответственных за электрохозяйство функциональных филиалов ОАО "РЖД" и их заместителей;
- ответственных за электрохозяйство региональных дирекций;
- начальников, главных инженеров, первых заместителей начальников служб электрификации и электроснабжения дирекций инфраструктуры;
- членов комиссий по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках функциональных филиалов ОАО "РЖД".
3.6. Ответственные за электрохозяйство функциональных филиалов ОАО "РЖД" организуют обучение, проверку знаний норм и правил работы в электроустановках и вопросов энергетической безопасности руководителей и специалистов функциональных филиалов ОАО "РЖД", на которых возложен контроль организации работы по электрической безопасности.
3.7. Ответственные за электрохозяйство железных дорог организуют:
а) проверку знаний норм и правил работы в электроустановках и вопросов энергетической безопасности:
- заместителей ответственных за электрохозяйство региональных дирекций;
- членов комиссий по проверке знания норм и правил работы в электроустановках и аттестации по вопросам энергетической безопасности региональных дирекций.
3.8. Ответственные за электрохозяйство региональных дирекций организуют:
а) обучение: - руководителей и специалистов региональных дирекций, на которых возложены функции контроля организации работы по электрической безопасности;
- заместителей ответственных за электрохозяйство региональных дирекций;
- членов комиссий по проверке знания норм и правил работы в электроустановках и аттестации по вопросам энергетической безопасности региональных дирекций;
- ответственных за электрохозяйство структурных подразделений региональных дирекций и их заместителей;
- членов комиссий по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках структурных подразделений региональных дирекций.
б) проверку знаний норм и правил работы в электроустановках и вопросов энергетической безопасности:
- руководителей и специалистов региональных дирекций, на которых возложены функции контроля организации работы по электрической безопасности;
- ответственных за электрохозяйство структурных подразделений региональных дирекций и их заместителей;
- членов комиссий по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках структурных подразделений региональных дирекций.
3.9 Ответственные за электрохозяйство структурных подразделений организуют обучение, проверку знаний норм и правил работы в электроустановках руководителей, специалистов и рабочих структурных подразделений.
3.10. Персонал, обслуживающий электроустановки, должен пройти проверку знаний Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, Правил устройства электроустановок, нормативных документов ОАО «РЖД» и других нормативно-технических документов (правил и инструкций по технической эксплуатации, пожарной безопасности, пользованию защитными средствами, устройства электроустановок) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности.
3.11. Обязательные формы работы с различными категориями работников в ОАО «РЖД» при подготовке электротехнического и электротехнологического персонала:
3.11.1. Оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный, административно-технический персонал с правами оперативного или оперативно-ремонтного персонала, электротехнологический персонал должен пройти до назначения на самостоятельную работу:
1) вводный инструктаж по охране труда (далее - вводный инструктаж);
2) первичный инструктаж на рабочем месте (далее - первичный инструктаж);
3) стажировку на рабочем месте (производственное обучение);
4) первичную проверку знаний правил, норм по охране труда, электрической безопасности, пожарной безопасности и других нормативных документов;
3.11.2. В процессе работы оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный, административно-технический персонал с правами оперативного или оперативно-ремонтного персонала:
1) повторный инструктаж по охране труда;
2) внеплановый инструктаж по охране труда (далее - внеплановый инструктаж);
3) целевой инструктаж по охране труда (далее - целевой инструктаж);
4) очередную и внеочередную проверку знаний правил, норм по охране труда, электрической безопасности, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
5) дублирование (для предоставления права оперативного и оперативно-ремонтного персонала);
6) специальную подготовку оперативного и оперативно-ремонтного персонала (распространяется на работников из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала электростанций и сетей);
7) противоаварийные, противопожарные тренировки;
8) профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации;
3.11.3. Административно-технический персонал до назначения на самостоятельную работу должен пройти:
1) вводный инструктаж;
2) первичную проверку знаний правил, норм по охране труда, электрической и энергетической безопасности, пожарной безопасности и других нормативных документов;
3.11.4. Административно-технический персонал в процессе работы должен проходить:
1) целевой инструктаж по охране труда (при необходимости);
2) очередную и внеочередную проверку знаний правил, норм по охране труда, электрической и энергетической безопасности, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
3) профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.
3.12. Вводный инструктаж.
3.12.1. Вводный инструктаж по охране труда проводят до начала работы со всеми вновь принимаемыми на постоянную работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, с командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
3.12.2. Вводный инструктаж в структурном подразделении ОАО «РЖД» проводит инженер по охране труда или лицо, назначенное ответственным за проведение вводного инструктажа приказом по структурному подразделению (далее - инженер по охране труда).
3.12.3. Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда, техническом кабинете или специально оборудованном помещении с использованием технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов, компьютерных программ).
Вводный инструктаж проводят по инструкции вводного инструктажа, разработанной инженером по охране труда на основании законодательных актов и инструкций, а также всех особенностей структурного подразделения ОАО «РЖД», утвержденной руководителем (главным инженером) структурного подразделения, по согласованию с выборным профсоюзным органом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
Журнал регистрации вводного инструктажа ведет и хранит инженер по охране труда.
3.13. Первичный инструктаж на рабочем месте.
3.13.1. Первичный инструктаж на рабочем месте следует проводить после вводного инструктажа до начала производственной деятельности (производственного обучения):
- со всеми работниками вновь принятыми на предприятие и переводимыми из одного структурного подразделения предприятия в другое;
- с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;
- со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;
- со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или производственную практику.
3.13.2. Первичный инструктаж на рабочем месте должен проводить руководитель участка (цеха) индивидуально с каждым работником, студентом, учащимся с практическим показом безопасных приемов труда непосредственно на рабочем месте, подвижном составе или другом оборудовании. Проведение инструктажа возможно с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
С лицами, принимаемыми на работу на производственные участки и другие подразделения, удаленные на значительное расстояние от предприятия, допускается проводить первичный инструктаж на другом аналогичном рабочем месте.
3.13.3. Руководителем структурного подразделения должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа, который согласовывается с инженером по охране труда и выборным профсоюзным органом. Этот перечень может быть приведен в локальном нормативном акте предприятия.
3.13.4. Целью первичного инструктажа является ознакомление работников с производственной обстановкой и безопасными условиями труда на конкретном рабочем месте.
3.13.5. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями структурных подразделений для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм, и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с инженером по охране труда и выборным профсоюзным органом.
Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте приведен в Приложении 14.
Дата: 2016-09-30, просмотров: 317.