Факультет государственного и муниципального управления
Программа дисциплины
«Правовое обеспечение государственного
и муниципального здравоохранения»
(дисциплина по выбору)
Для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра
Магистерская программа «Управление и экономика здравоохранения»
Автор – проф. М.А.Ковалевский
(kvl_sem@mail.ru)
| Рекомендована секцией УМС Факультета государственного и муниципального управления Председатель В.В.Киселева _________________ «_____»__________________2011 г. | Одобрена на заседании кафедры управления и экономики здравоохранения ФГиМУ Зав.кафедрой _________________ С.В.Шишкин «_____» _____________ 2011 г. |
| Утверждена УС Факультета государственного и муниципального управления Ученый секретарь Л.М.Симонова ___________________ «_____»___________________ 2011 г. |
Москва, 2011
Тематический план учебной дисциплины
| № п/п | Наименование разделов и тем | Всего часов | Аудиторные часы | Самостоятельная работа | |
| Лекции | Семинары | ||||
| Раздел 1 Общие положения о правовом регулировании охраны здоровья | |||||
| I.1 | Конституционно-правовое регулирование охраны здоровья | ||||
| I.2 | Система законодательства о государственном и муниципальном здравоохранении и проблемы ее развития | ||||
| I.3 | Стандарты медицинской помощи и их правовая оценка в России и за рубежом | ||||
| I.4 | Права пациента как юридические гарантии автономии личности при медицинском вмешательстве | ||||
| II | Раздел 2 Правовой режим системы здравоохранения в Российской Федерации и место в ней систем государственного и муниципального здравоохранения | ||||
| II.1 | Правовые основы системного характера здравоохранения. Сравнительный анализ правового регулирования отношений в сфере здравоохранения в странах общего права и странах континентального права | ||||
| II.2 | Государственная система здравоохранения | ||||
| II.3 | Муниципальная система здравоохранения | ||||
| Раздел 3 Государственные и муниципальные учреждения здравоохранения как инструменты обеспечения конституционных гарантий права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь | |||||
| III.1 | Государственные и муниципальные учреждения и предприятия как специальные формы деятельности государства в странах общего права, странах континентального права и по российскому праву | ||||
| III.2 | Виды (типы) государственных и муниципальных учреждений по российскому законодательству и их правовое положение | ||||
| III.3 | Виды (типы) государственных и муниципальных предприятий по российскому праву и их правовое положение | ||||
| III.4 | Правовой статус медицинских работников | ||||
| III.5 | Правовой режим финансовых ресурсов государственных и муниципальных учреждений и предприятий сферы здравоохранения | ||||
| Раздел 4 Правовые проблемы имущественного обеспечения государственного и муниципального здравоохранения | |||||
| IV.1 | Понятие, виды и структура медицинского имущества. | ||||
| IV.2 | Правовой режим продуктов диетического (лечебного и профилактического) питания | ||||
| IV.3 | Правовой режим лекарственных средств | ||||
| IV.4 | Правовой режим медицинского оборудования | ||||
| IV.5 | Проблемы регулирования закупок для государственных и муниципальных нужд в здравоохранении | ||||
| Раздел 5 Система обязательного медицинского страхования и ее соотношение с системой здравоохранения (правовой аспект) | |||||
| V.1 | Конституционные принципы медицинского страхования, страхования ответственности лиц медицинской профессии и страхования пациентов от несчастных случаев при оказании медицинской помощи | ||||
| V.2 | Правовое положение участников отношений по медицинскому страхованию. | ||||
| V.3 | Правовое положение участников отношений в страховании ответственности лиц медицинской профессии и в страховании от несчастных случаев при оказании медицинской помощи | ||||
| Раздел 6 Правовые проблемы государственного и муниципального контроля в системе здравоохранения и в обязательном медицинском страховании. | |||||
| VI.1 | Виды и формы публичного контроля в здравоохранении и страховании. | ||||
| VI.2 | Лицензирование и аккредитация деятельности государственных и муниципальных организаций здравоохранения. Государственная регистрация медицинского имущества | ||||
| VI.3 | Санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) за деятельностью государственных и муниципальных | ||||
| VI.4 | Государственный контроль фондов обязательного медицинского страхования и органов страхового надзора | ||||
| VI.5 | Муниципальный контроль в здравоохранении | ||||
| ИТОГО |
Пояснительная записка
Автор программы: проф. Ковалевский М.А
Требования к студентам:
Основы права (для бакалавриата и магистратуры).
Аннотация:
Цель курса «Правовое обеспечение государственного и муниципального здравоохранения» - дать студентам достаточно глубокие знания теоретических и практических подходов к управлению государственным и муниципальным здравоохранением на основе различных правовых инструментов, в том числе, в различных правовых системах – в системе континентального права, в сферу которой входят Россия, Германия и др., и в системе общего права, используемой в Англии, США, и др., а также на основе права ЕС. Специально исследуется вопрос о проблемах, возникающих при использовании в российском здравоохранении правовых институтов, регулирующих здравоохранение в других странах. Анализируются правовые подходы, которые применяются в происходящей сейчас модернизации российского государственного и муниципального здравоохранения.
Учебная программа курса разработана с учетом опыта преподавания автором дисциплин с аналогичным предметом на курсах повышения квалификации руководящих работников системы здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования в ряде медицинских и экономических вызов Москвы и Санкт-Петербурга.
Курс предполагает проведение 64 лекций и 16 семинаров (+136 ч – самостоятельная работа студента), проведение 2 контрольных работ и написания 1 эссе. Курс заканчивается зачетом.
Базовые учебники
1. Ковалевский М. А. Конституционные принципы обязательного медицинского страхования – М., 2000.
2. Малеина М. Н. Человек и медицина в современном праве – М., 1993.
3. Моссиалос Э., Томпсон С. Добровольное медицинское страхование в странах Европейского Союза - М., 2006. Раздел 2, §§ 2.3, 2.4, Раздел 3.
4. Найговзина Н. Б., Ковалевский М. А. Система здравоохранения в Российской Федерации: организационно-правовые аспекты. 2-ое изд., испр. и доп. – М., 2004.
5. Стеценко С. Г. Медицинское право. Учебник – СПб, 2004.
6. Теория и практика страхования. Учебное пособие. Кол. авторов (под общ. ред. Турбиной К.Е.) - М., 2003.
7. Deutsch E., Spickhoff A. Medizinrecht. (6. Auflage) – Berlin – Heidelberg, 2008.
8. Smith J. W. Hospital Liability – New York, 2001.
Формы контроля:
- текущий контроль предусматривает контроль посещаемости и активности студентов в ходе проведения лекций, обсуждение с преподавателем материала, изученного в ходе самостоятельной работы, и т.п.
- промежуточный контроль в форме обсуждения эссе и проверки контрольных работ
- итоговый контроль проводится в форме устного зачета по всем разделам курса с использованием как открытых, так и закрытых вопросов.
Итоговая оценка формируется как сумма оценок за:
· активность на лекциях - максимум 5 баллов,
· активность на практических занятиях (доклады, обсуждения) – максимум 10 баллов,
· обсуждение с преподавателем материала, изученного в ходе самостоятельной работы - максимум 5 баллов,
· домашнее эссе (6-8 страниц А4, текст 12-м шрифтом через 2 интервала) – максимум 10 баллов,
· 2 контрольных работы – максимум 20 баллов
· оценки, полученной на устном зачете - максимум 50 баллов.
Полученная оценка делится на 10 и округляется до целого значения для получения оценки в 10-балльной шкале.
Содержание программы
Раздел 1
Конституционные проблемы охраны здоровья и источники нормативного регулирования
Раздел 5
Раздел 6
Правовые проблемы государственного и муниципального контроля в системе здравоохранения и в обязательном медицинском страховании.
Темы эссе
1. Содержание конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь: романтическая декларация или надлежащим образом обеспеченная правом возможность.
2. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, связанные с определением значимости конституционного блага «здоровье», их значение для формирования текущего российского законодательства.
3. Право на здоровье в международных правовых актах и его отражение в нормах Конституции Российской Федерации и текущего российского законодательства.
4. Правовые позиции Европейского Суда по правам человека, связанные со значимостью оказания медицинской помощи для оценки состояния прав и свобод человека.
5. Соотношение юридического содержания права на охрану здоровья, провозглашенного Конституцией Российской Федерацией, и объема медицинской помощи, который на практике доступен гражданину: проблемы и их решение.
6. Пациент в учреждении здравоохранения, оказывающем стационарную медицинскую помощь: связанные с этим ограничения его конституционных прав и реальные возможности пациента по защите своих прав.
7. Разграничение полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.
8. Полномочия органов местного самоуправления в сфере здравоохранения.
9. Особенности реализации конституционного права на охрану здоровья лицами, находящимися в местах заключения.
10. Правовые и экономико-организационные риски, которые возникают на практике при отказе от привлечения государственных и муниципальных учреждений для оказания бесплатной медицинской помощи гражданам.
11. Земская медицина в дореволюционной России: можно ли в рамках действующего российского законодательства ее возродить.
12. Практика Верховного Суда Российской Федерации, связанная с проблемой обязательности стандартов медицинской помощи и ее значение для оказания медицинской помощи.
13. Решение задач государства и местного самоуправления в рамках частной системы здравоохранения: соответствует ли это действующему законодательству.
14. Социальная ответственности бизнеса в сфере охраны здоровья своих работников и иных граждан и ее закрепление в нормах права.
15. Моральные и правовые нормы как регуляторы поведения врача: вправе ли врач не соответствовать наивысшим из возможных моральным стандартам.
16. Правовые позиции Европейского Суда по правам человека, связанные со значимостью доступа к питания для оценки состояния прав и свобод человека (правовые различия между доступом к обычному и доступом к диетическому питанию).
17. Правовые позиции Европейского Суда по правам человека, связанные со значимостью доступа к лекарственному обеспечению для оценки состояния прав и свобод человека.
18. Правовое регулирование оборота диетического питания.
19. Правовое регулирование оборота лекарственных средств.
20. Правовое регулирование оборота органов и тканей человека: в каких границах государство может его разрешить.
21. Правовое значения механизма затрат в сфере организации здравоохранения и возможные ему альтернативы.
22. Принудительное оказание медицинской помощи: в каких случаях это возможно.
23. Права пациента в российском законодательстве: почему нужно их специальное закрепление и не дублируют ли они иные существующие в законодательстве права и свободы.
24. Обязательное медицинское страхование: преимущества и недостатки в использовании для его регулирования общих принципом обязательного социального страхования.
25. Нормы об ответственности лиц медицинской профессии и поощрительные нормы в здравоохранении: их соотношение и взаимодействие.
26. Правовое регулирование первой помощи (непрофессиональной медицинской помощи) при неотложных состояниях.
27. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно обязательного медицинского страхования и их значения для формирования текущего законодательства об обязательном медицинском страховании.
28. Сходство и различия в принципах правового регулирования обязательного и добровольного медицинского страхования: должно ли государство запретить страховым медицинским организациям, осуществляющим обязательное медицинское страхование, запретить одновременно с этим заниматься добровольным медицинским страхованием.
29. Пределы поощрения добровольного медицинского страхования: почему, например, в ряде государств запрещено предоставление в рамках добровольного медицинского страхования медицинских услуг, оказываемого в рамках обязательного медицинского страхования или в рамках бюджетного финансирования.
30. Правовые и экономико-организационные проблемы включения военнослужащих и приравненных к ним лиц в обязательное медицинское страхование.
31. Правовые и экономико-организационные проблемы обязательного медицинского страхования заключенных.
32. Правовые и экономико-организационные проблемы обязательного медицинского страхования лиц без определенного места жительства.
33. Как должен поступать врач при конфликте норм медицинской этики с нормами права?
Требования к написанию эссе
Эссе – это самостоятельная работа студента, в которой раскрывается суть исследуемой проблемы, приводятся различные точки зрения и взгляды на нее.
Эссе выполняется по одной из тем, рассматриваемых в рамках программы дисциплины.
Эссе должно иметь объем 7-8 страниц печатного текста через 1,5 интервала. Эссе состоит из: титульного листа, основного текста и списка использованной литературы.
Сноски и ссылки на используемые по тексту эссе источники и литературу обязательны! Внимание! Не допускается копирование фрагментов текстов из любых источников, за исключением цитат, приводимых в кавычках со ссылкой на источник. Размер цитат не должен превышать двух предложений. Доля цитат в тексте - не более 5%.
При написании эссе должны быть выполнены следующие требования:
а) Обозначена актуальность выбранной темы (проблемы) - сформулирована проблемная ситуация, побудившая студента к выбору данной темы.
б) Продемонстрировано знание студентом разнообразия подходов (моделей, методов, точек зрения и т.п.) по выбранной теме (проблеме).
в) Продемонстрированы знания тех подходов (моделей, методов и т.п.), которые студент взял за основу при написании эссе по выбранной теме (проблеме).
г) В заключении должны быть приведены краткие основные выводы, сделанные студентом по тексту эссе.
д) Перечень реально использованных при написании эссе источников и литературы должен содержать не менее пяти позиций (в том числе, в обязательном порядке, не менее двух источников, приведенных в списке дополнительной литературы к соответствующему разделу программы дисциплины).
Требование к контрольным работам и зачету
Контрольная работа №1 проводится в виде письменного развернутого ответа на вопрос из числа вопросов для оценки качества освоения дисциплины, пройденных к моменту проведения контрольной работы.
Контрольная работа №2, проводимая в том же формате, проводится по вопросам, пройденным после контрольной работы №1.
При подготовке к зачету необходимо использовать все вопросы.
Вопросы для проверки качества усвоения материала:
1. Есть ли различия между правом на здоровье, правом на охрану здоровья и правом на медицинскую помощь?
2. Нарушает ли норму части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации оказание гражданам платной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения?
3. Как связаны конституционные принципы равенства и справедливости с правом на медицинскую помощь?
4. Какие правовые основания существуют для введения ограничений права на неприкосновенность частной жизни при оказания медицинской помощи и в какой форме должны вводиться данные ограничения?
5. Какие конституционные положения оказывают влияние на формирование административно-властной вертикали в сфере здравоохранения и систему законодательства в сфере здравоохранения?
6. Гарантией реализации каких конституционных прав является частное здравоохранения и существуют ли правовые основания для вмешательства государства в отношения в сфере этого здравоохранения?
7. Каковы роль и значение этических норм в здравоохранении?
8. Обязательны ли к исполнению положения стандартов медицинской помощи?
9. Какие правовые последствия вытекают из признания государственных и частных учреждений здравоохранения компонентами социальной службы?
10. Какова правовая природа наличия в статусе медицинских работников властных полномочий в отношении пациента?
11. Чем отличается правовой режим медицинского имущества от правового режима обычного имущества?
12. Чем отличается правовой режим лекарственных средств от правового режима диетических пищевых продуктов?
13. Каковы особенности правового регулирования закупок для публичных нужд в сфере здравоохранения?
14. Действуют или нет принципы властного подчинения нижестоящего военнослужащего – лица медицинской профессии, вышестоящему военнослужащему при оказании медицинской помощи?
15. Какие сходства и различия существуют в правовых режимах финансовых ресурсов государственного и частного здравоохранения?
16. Какие можно предложить критерии для установления чрезмерности ограничения автономии личности пациента при оказании ему медицинской помощи?
17. Какие могут быть правовые основания для исключения какой-то категории субъектов из сферы действия обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование?
18. Может и должен ли врач гарантировать положительный результат медицинского вмешательства?
19. Существуют ли стандарты первой помощи (непрофессиональной медицинской помощи)?
20. Исполнению каких конституционных обязанностей государства способствует поощрение добровольного медицинского страхования?
21. В чем заключается правовое значение тесной правовой связи между фондами обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями (модель агрегированного страховщика)?
22. В чем правовые различия между моделями обязательного медицинского страхования, основанными на страховых выплатах в натуральной форме и на возмещении затрат на оказание медицинской помощи?
23. Каковы правовые основания и пределы переложения исполнения государственных обязанностей по контролю в сфере здравоохранения и медицинского страхования на частных лиц?
24. Существуют ли у учреждения здравоохранения правовые основания для того, чтобы не проводить полноценный внутренний контроль объема и качества медицинской помощи, считая, что контроль – это дело государства?
Автор программы: _______________________________(М. А. Ковалевский)
Факультет государственного и муниципального управления
Программа дисциплины
«Правовое обеспечение государственного
и муниципального здравоохранения»
(дисциплина по выбору)
Для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра
Магистерская программа «Управление и экономика здравоохранения»
Автор – проф. М.А.Ковалевский
(kvl_sem@mail.ru)
| Рекомендована секцией УМС Факультета государственного и муниципального управления Председатель В.В.Киселева _________________ «_____»__________________2011 г. | Одобрена на заседании кафедры управления и экономики здравоохранения ФГиМУ Зав.кафедрой _________________ С.В.Шишкин «_____» _____________ 2011 г. |
| Утверждена УС Факультета государственного и муниципального управления Ученый секретарь Л.М.Симонова ___________________ «_____»___________________ 2011 г. |
Москва, 2011
Тематический план учебной дисциплины
| № п/п | Наименование разделов и тем | Всего часов | Аудиторные часы | Самостоятельная работа | |
| Лекции | Семинары | ||||
| Раздел 1 Общие положения о правовом регулировании охраны здоровья | |||||
| I.1 | Конституционно-правовое регулирование охраны здоровья | ||||
| I.2 | Система законодательства о государственном и муниципальном здравоохранении и проблемы ее развития | ||||
| I.3 | Стандарты медицинской помощи и их правовая оценка в России и за рубежом | ||||
| I.4 | Права пациента как юридические гарантии автономии личности при медицинском вмешательстве | ||||
| II | Раздел 2 Правовой режим системы здравоохранения в Российской Федерации и место в ней систем государственного и муниципального здравоохранения | ||||
| II.1 | Правовые основы системного характера здравоохранения. Сравнительный анализ правового регулирования отношений в сфере здравоохранения в странах общего права и странах континентального права | ||||
| II.2 | Государственная система здравоохранения | ||||
| II.3 | Муниципальная система здравоохранения | ||||
| Раздел 3 Государственные и муниципальные учреждения здравоохранения как инструменты обеспечения конституционных гарантий права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь | |||||
| III.1 | Государственные и муниципальные учреждения и предприятия как специальные формы деятельности государства в странах общего права, странах континентального права и по российскому праву | ||||
| III.2 | Виды (типы) государственных и муниципальных учреждений по российскому законодательству и их правовое положение | ||||
| III.3 | Виды (типы) государственных и муниципальных предприятий по российскому праву и их правовое положение | ||||
| III.4 | Правовой статус медицинских работников | ||||
| III.5 | Правовой режим финансовых ресурсов государственных и муниципальных учреждений и предприятий сферы здравоохранения | ||||
| Раздел 4 Правовые проблемы имущественного обеспечения государственного и муниципального здравоохранения | |||||
| IV.1 | Понятие, виды и структура медицинского имущества. | ||||
| IV.2 | Правовой режим продуктов диетического (лечебного и профилактического) питания | ||||
| IV.3 | Правовой режим лекарственных средств | ||||
| IV.4 | Правовой режим медицинского оборудования | ||||
| IV.5 | Проблемы регулирования закупок для государственных и муниципальных нужд в здравоохранении | ||||
| Раздел 5 Система обязательного медицинского страхования и ее соотношение с системой здравоохранения (правовой аспект) | |||||
| V.1 | Конституционные принципы медицинского страхования, страхования ответственности лиц медицинской профессии и страхования пациентов от несчастных случаев при оказании медицинской помощи | ||||
| V.2 | Правовое положение участников отношений по медицинскому страхованию. | ||||
| V.3 | Правовое положение участников отношений в страховании ответственности лиц медицинской профессии и в страховании от несчастных случаев при оказании медицинской помощи | ||||
| Раздел 6 Правовые проблемы государственного и муниципального контроля в системе здравоохранения и в обязательном медицинском страховании. | |||||
| VI.1 | Виды и формы публичного контроля в здравоохранении и страховании. | ||||
| VI.2 | Лицензирование и аккредитация деятельности государственных и муниципальных организаций здравоохранения. Государственная регистрация медицинского имущества | ||||
| VI.3 | Санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) за деятельностью государственных и муниципальных | ||||
| VI.4 | Государственный контроль фондов обязательного медицинского страхования и органов страхового надзора | ||||
| VI.5 | Муниципальный контроль в здравоохранении | ||||
| ИТОГО |
Пояснительная записка
Автор программы: проф. Ковалевский М.А
Требования к студентам:
Основы права (для бакалавриата и магистратуры).
Аннотация:
Цель курса «Правовое обеспечение государственного и муниципального здравоохранения» - дать студентам достаточно глубокие знания теоретических и практических подходов к управлению государственным и муниципальным здравоохранением на основе различных правовых инструментов, в том числе, в различных правовых системах – в системе континентального права, в сферу которой входят Россия, Германия и др., и в системе общего права, используемой в Англии, США, и др., а также на основе права ЕС. Специально исследуется вопрос о проблемах, возникающих при использовании в российском здравоохранении правовых институтов, регулирующих здравоохранение в других странах. Анализируются правовые подходы, которые применяются в происходящей сейчас модернизации российского государственного и муниципального здравоохранения.
Учебная программа курса разработана с учетом опыта преподавания автором дисциплин с аналогичным предметом на курсах повышения квалификации руководящих работников системы здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования в ряде медицинских и экономических вызов Москвы и Санкт-Петербурга.
Курс предполагает проведение 64 лекций и 16 семинаров (+136 ч – самостоятельная работа студента), проведение 2 контрольных работ и написания 1 эссе. Курс заканчивается зачетом.
Базовые учебники
1. Ковалевский М. А. Конституционные принципы обязательного медицинского страхования – М., 2000.
2. Малеина М. Н. Человек и медицина в современном праве – М., 1993.
3. Моссиалос Э., Томпсон С. Добровольное медицинское страхование в странах Европейского Союза - М., 2006. Раздел 2, §§ 2.3, 2.4, Раздел 3.
4. Найговзина Н. Б., Ковалевский М. А. Система здравоохранения в Российской Федерации: организационно-правовые аспекты. 2-ое изд., испр. и доп. – М., 2004.
5. Стеценко С. Г. Медицинское право. Учебник – СПб, 2004.
6. Теория и практика страхования. Учебное пособие. Кол. авторов (под общ. ред. Турбиной К.Е.) - М., 2003.
7. Deutsch E., Spickhoff A. Medizinrecht. (6. Auflage) – Berlin – Heidelberg, 2008.
8. Smith J. W. Hospital Liability – New York, 2001.
Формы контроля:
- текущий контроль предусматривает контроль посещаемости и активности студентов в ходе проведения лекций, обсуждение с преподавателем материала, изученного в ходе самостоятельной работы, и т.п.
- промежуточный контроль в форме обсуждения эссе и проверки контрольных работ
- итоговый контроль проводится в форме устного зачета по всем разделам курса с использованием как открытых, так и закрытых вопросов.
Итоговая оценка формируется как сумма оценок за:
· активность на лекциях - максимум 5 баллов,
· активность на практических занятиях (доклады, обсуждения) – максимум 10 баллов,
· обсуждение с преподавателем материала, изученного в ходе самостоятельной работы - максимум 5 баллов,
· домашнее эссе (6-8 страниц А4, текст 12-м шрифтом через 2 интервала) – максимум 10 баллов,
· 2 контрольных работы – максимум 20 баллов
· оценки, полученной на устном зачете - максимум 50 баллов.
Полученная оценка делится на 10 и округляется до целого значения для получения оценки в 10-балльной шкале.
Содержание программы
Раздел 1
Конституционные проблемы охраны здоровья и источники нормативного регулирования
Конституционно-правовое регулирование охраны здоровья
1.1. Понятия «жизнь», «здоровье» и «медицинская помощь», их связь и конституционно-правовое значение. Закрепление этих понятий (институтов) в международных правовых нормах и его конституционно-правовое значение. Конституционно-значимое содержание понятия «здоровье» и его соотношение с понятием «жизнь». Влияние религиозных и культурных традиций на подходы к охране здоровья. Иерархия конституционных прав в сфере охраны здоровья: от конституционного права на жизнь к конституционному праву на охрану здоровья и медицинскую помощь.
1.2. Связь и взаимозависимость конституционных благ «труд» и «здоровье с принципом социального государства. Соотношение права на достойную жизнь и права на свободное развитие с правом бесплатную и платную медицинскую помощь. Соотношение между правом на бесплатную медицинскую помощь и правом нре медицинскую помощь в законодательстве зарубежных стран ( США, Канада, ЕС).
1.3. Конституционный принцип равенства в сфере охраны здоровья и медицинской помощи. Формальное и фактическое равенство в сфере охраны здоровья. Действие принципа справедливости в сфере оказания медицинской помощи.
1.4. Основные конституционно-значимых режимы оказания медицинской помощи: (1) сохранение неприкосновенности такой компоненты частной жизни пациента как здоровье, (2) ограничение конституционного права на неприкосновенность частной жизни пациента в целях охраны его здоровья, а также здоровья других лиц.
Основная литература:
1. Найговзина Н. Б., Ковалевский М. А. Система здравоохранения в Российской Федерации: организационно-правовые аспекты. 2-ое изд., испр. и доп. – М., 2004. Часть 1, § 1; Часть 2, гл. 1.
2. Малеина М. Н. Человек и медицина в современном праве – М., 1993. Глава 1.
3. Тобес, Б. Право на здоровье: теория и практика – М., 2001.
Дополнительная литература:
1. М. А. Ковалевский. Блага «жизнь» и «здоровье»: конституционно-правовое значение и элементы правовой охраны / Кодекс - info, 2003, № 1 - 2.
2. М. А. Ковалевский. Конституционно-правовой режим платной медицинской помощи / Менеджмент качества в сфере здравоохранения и социального развития № 4, 2008.
3. Малеина М. Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление и защита. 2-ое изд, испр. и доп. – М., 2002. Глава 2.
4. Публичные услуги и право. Научно-практическое пособие / Под ред. Ю. А. Тихомирова – М., 2007. Глава 5, §§ 1-3, 6.
5. Health Law: Cases, Materials and Problems. Fifth Edition. By Barry R. Furrow, Thomas L. Greaney, Sandra H. Johnson, Timothy Stoltzfus Jost, Robert L. Schwartz - New York, 2004. Chapter 1.
6. Hervey T., McHale J. Health Law and the European Union - Cambridge, 2004. Part 1, Chapter 1.
7. Практика Верховного Суда Канады по платной медицинской помощи.
Дата: 2016-10-02, просмотров: 160.
