Понятие, значение и порядок исчисления сроков

Срок - период времени, в который должны реализовываться права и выполняться возложенные обязанности, с которыми гражданское законодательство связывает определенные правовые последствия. Необходимо различать время и срок, т.к. срок есть лишь момент во времени либо определенный период времени. Сроки в гражданском праве имеют огромное значение: они упорядочивают гражданский оборот, создают большую устойчивость и определенность отношений, дисциплинируют их участников, способствуют выполнению действий, предусмотренных договором или законом, обеспечивают своевременную защиту гражданских прав и наилучшее удовлетворение потребностей граждан.

По своей юридической природе срок - это юридический факт, с которым закон связывает возникновение, изменение, или прекращение имущественных и многих неимущественных прав и обязанностей. Например, с достижением 18-летнего возраста гражданин становится дееспособным в полном объеме, самостоятельно может совершать любые сделки и участвовать в обязательствах. С момента рождения гражданин приобретает такие личные неимущественные права, как право на жизнь и здоровье, честь, достоинство и доброе имя.

С другой стороны, сроки относятся к той категории юридических фактов, которые именуются событиями, т.к. наступление (течение) сроков носит объективный характер, не зависит от воли субъектов гражданского права. Например,смерть гражданина.

^

Виды сроков

1.По субъекту установления:

А) судебные (устанавливаются судом)

Б) законные (устанавливаются нормативно-правовыми актами)

В) договорные (устанавливаются по соглашению сторон)

^ 2. По правовым последствиям:

А) правообразующие (по истечении срока приобретательской давности возникло право собственности на недвижимость; момент передачи вещи на хранение)

Б) правоизменяющие (просрочка передачи или приемки результата работы в договоре подряда предполагает, что риски случайной гибели материалов и самого результата переходят на сторону, допустившую просрочку)

В) правопрекращающие (уплата пожизненной ренты прекращается со смертью получателя ренты, кредиторы наследодателя не заявят свои претензии в течение шести месяцев со дня открытия наследства, эти претензии считаются погашенными)

^ 3. По характеру определенности:

а) императивные (сроки точно определенные законом, они не могут быть изменены). Например, сроки исковой давности (ст. 196 ГК РФ), срок приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ), претензионные сроки

б) диспозитивные (сроки хотя и предусмотрены законом, но могут быть изменены соглашением сторон, например договорные сроки).

^ 4. В зависимости от характера определения сроков

а) абсолютно определенные (указана дата, период времени)

б) относительно определенные (разумный срок)

в) неопределенные (конкретно не определены, например бессрочная аренда)

г) общие

д) специальные сроки.

^ 5. По назначению сроки делятся:

а) сроки, порождающие гражданские права (например, срок приобретательской давности)

б) сроки осуществления гражданских прав: сроки существования гражданских прав, пресекательные сроки, гарантийные сроки, претензионные сроки.

в) сроки исполнения гражданских обязанностей

г) сроки защиты гражданских прав
Пояснение

Большое практическое значение имеет деление сроков по их назначению на сроки осуществления гражданских прав и сроки защиты гражданских прав. К данной категории А.П. Сергеев и А.Г. Калпин относят также сроки исполнения гражданских обязанностей, а Е.А. Суханов выделяет еще сроки возникновения гражданских правоотношений.

Сроки возникновения гражданских правоотношений порождают субъективные гражданские права или обязанности. Например, истечение срока приобретательной давности в соответствии со ст. 234 ГК РФ влечет возникновение права собственности на вещь.

Под сроками осуществления гражданских прав понимаются сроки, в течение которых управомоченный субъект имеет право (обязанность) реализовать принадлежащее ему право либо потребовать совершения определенных действий по реализации своего права непосредственно от обязанного лица. Назначение таких сроков - обеспечение управомоченным лицам реальных возможностей использования имеющихся у них прав. К таким срокам можно отнести сроки существования гражданских прав, пресекательные, претензионные, гарантийные сроки, сроки годности, службы, реализации, хранения, транспортабельности и некоторые другие.

Под сроками существования гражданских прав понимаются сроки действия этих прав во времени, и их назначение состоит в обеспечении управомоченным лицам времени для реализации их прав и одновременно - придание известной определенности и устойчивости гражданскому обороту. Например, права, вытекающие из выданной поверенному доверенности, действуют в течение срока, установленного в самой доверенности, но не более трех лет, а если в доверенности срок ее действия не предусмотрен, то лишь в течение одного года с момента ее выдачи (ст. 186 ГК РФ). В некоторых случаях субъективные гражданские права, существование которых ограничено неопределенным сроком, можно назвать субъективными гражданскими правами с неопределенным сроком действия, например право собственности.

Юридическое значение срока существования того или иного субъективного права заключается в том, что этот срок предоставляет управомоченному лицу реальную возможность для осуществления принадлежащего ему субъективного гражданского права, а с его истечением действие права прекращается и утрачивается возможность его осуществления.

От сроков существования гражданских прав следует отличать так называемые пресекательные сроки, которые предоставляют управомоченному лицу строго определенное время для реализации своего права. Различие между ними заключается в том, что сроки существования гражданских прав определяют нормальную продолжительность этих прав, а пресекательные сроки имеют своим назначением досрочное прекращение субъективных гражданских прав в случае их неосуществления или ненадлежащего исполнения. Речь может идти, например, о шестимесячных сроках, установленных для лиц о заявлении своего права на находку, а также на задержанное безнадзорное животное (ст. 228, 231 ГК РФ).

Существенной характерной чертой пресекательного срока является установление определенной границы существования субъективного права (обязанности) во времени, рассчитанном на длительность возникших правоотношений. В соответствии с этим пресекательные сроки во многих случаях устанавливаются по соглашению сторон. При этом если они указываются нормой права, она имеет, как правило, диспозитивный характер. В некоторых случаях законодатель устанавливает пресекательные сроки, не подлежащие ни установлению, ни изменению по соглашению сторон, т.к. в отдельных правоотношениях целесообразно установить единообразные сроки императивной нормой. Материально-правовой характер пресекательных сроков влечет за собой недопустимость их продления (при отсутствии специального на то разрешения) судом, т.к. подобная пролонгация означала бы расширение обязанности должника без его согласия, что противоречило бы личной свободе гражданина и явилось бы вторжением в его имущественно-правовую сферу, охраняемую ст. 23 Конституции РФ.

Допускается приостановление пресекательного срока в интересах смягчения суровых последствий его истечения на основании специального указания закона, установленного для того или иного вида требований, и на него не распространяются правила о перерыве, связанном с признанием долга, и с предъявлением иска, что было бы противно основам и целям этого института.

Пресекательные сроки, по сути, являются санкциями за недолжное осуществление или неосуществление прав, как правило досрочно прекращающими само субъективное гражданское право, и от сроков существования гражданских прав отличаются тем, что за пропуском срока не следует прекращение права.

Претензионный срок - это срок, в течение которого управомоченный субъект вправе, а иногда и должен обратиться непосредственно к обязанному лицу для урегулирования разногласий между ними до обращения в суд, арбитражный или третейский суд за защитой нарушенного права. Данная норма направлена на создание возможности сократить количество арбитражных и судебных дел и уменьшить процессуальные расходы, а также ускорить восстановление нарушенных прав граждан, когда обстоятельства дела очевидны, между ними, как правило, нет спора и вопрос решается в добровольном порядке. Закон возлагает на нарушителя гражданских прав обязанность в письменной форме уведомить заявителя о результатах рассмотрения претензии. В настоящих условиях предъявление претензии служит обязательной предпосылкой для последующего предъявления иска в суд, арбитражный или третейский суд только в отношениях между организациями транспорта и связи и их клиентами. В этих случаях иск, предъявленный с нарушением претензионного порядка, возвращается без рассмотрения. В других случаях вопрос о заявлении претензии или непосредственном обращении в суд с иском, по общему правилу, решается по усмотрению заинтересованного лица, и поэтому новое гражданское законодательство сохраняет его лишь как исключение, главным образом в сфере транспортных обязательств (ст. 797 ГК РФ).

В отношении продукции (товаров, работ, услуг), предназначенной для длительного пользования или хранения, более длительные сроки устанавливаются кредитором для выявления недостатков с последующим предъявлением поставщику (продавцу, подрядчику) претензионных требований об устранении этих недостатков или о замене продукции. В течение указанных сроков, которые называются гарантийными, должник ручается за безотказную службу изделия и обязуется устранить за свой счет выявленные недостатки или заменить изделие. Начало течения гарантийного срока приурочивается ко дню продажи товара через розничную торговую сеть, моменту получения товара покупателем (п. 1 ст. 471 ГК). В некоторых случаях гарантия указывается не на календарный срок, а иными способами, например на километраж пробега нового автомобиля.

Особенности гарантийных сроков:

гарантийный срок является одним из условий, определяющих содержание гарантийной обязанности, и если они устанавливаются диспозитивной нормой закона, то допускается превышение их длительности по соглашению сторон;

гарантийный срок - составная часть обязательства, поэтому он не может быть ни удлинен, ни восстановлен судебным решением, т.к. это решение составляло бы акт неправомерного вмешательства суда в область гражданских правоотношений;

исполнение ограниченной гарантийным сроком обязанности после истечения срока может считаться действительным лишь при том условии, что оно было совершено сознательно, в чем проявилось соглашение сторон о продлении срока гарантийной ответственности, выраженное в несловесных (так называемых "конклюдентных") действиях;

гарантийный срок не подлежит перерыву предъявлением иска как давностный и не приостанавливается в случаях, указанных правилами исковой давности.

В правовой теории нет единого понимания сущности гарантийных сроков. С технико-экономической стороны гарантийный срок следует понимать как технически обоснованный срок безотказной службы изделия и отличать от срока службы изделия, под которым понимается календарная продолжительность эксплуатации изделия до его предельного состояния, например до первого капитального ремонта. Это различие важно иметь в виду, т.к. срок службы изделия обычно больше гарантийного срока, он устанавливается самими изготовителями и согласуется с потребителями. Срок службы товара исчисляется со дня его продажи потребителю, а если его установить невозможно - со дня изготовления. В целях обеспечения возможности использования товара по назначению изготовитель обязан организовать ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации в необходимых для ремонта и технического обслуживания объемах и ассортименте запасных частей в течение срока производства товара и после снятия его с производства в течение срока службы товара, а при отсутствии такового - в течение 10 лет с момента передачи товара потребителю (ст. 5, 6 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей"). Таким образом, под сроком службы товара понимается срок, в течение которого изготовитель обязан обеспечить потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине.

С юридической стороны, гарантийный срок - это юридический факт, с которым закон связывает определенные юридические последствия, представляющий собою период времени, имеющий значение лишь в сочетании с другими юридическими фактами. Например, обнаружение недостатков в приобретенной (отремонтированной) вещи в течение гарантийного срока влечет за собой определенные последствия. В отношение продуктов питания, парфюмерно-косметических товаров, потребительские свойства которых могут ухудшаться с течением времени, устанавливаются сроки годности, по истечении которых товар считается непригодным к использованию по назначению (п. 1 ст. 472 ГК РФ). Продажа товаров с просроченным сроком годности запрещается (п. 2 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей"). Продавец обязан передать товар покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности. Срок годности товара исчисляется со дня его изготовления и определяется либо периодом времени, в течение которого пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

Под сроком транспортабельности понимается срок, в течение которого при надлежащем соблюдении правил отгрузки отправителем и правил перевозки транспортной организацией гарантируется качественная сохранность груза. Он устанавливается при транспортировке скоропортящихся грузов самим грузоотправителем (в соответствующих случаях - органом контроля за качеством продукции) в зависимости от качественного состояния и индивидуальных свойств данного груза и условий его транспортировки. Этот срок служит критерием при решении вопроса о возможности приема груза к перевозке с учетом его доставки, а также оказывает существенное влияние на судьбу спора по поводу порчи груза в процессе его транспортировки.

Со сроками осуществления гражданских прав тесным образом связаны сроки исполнения гражданских обязанностей. Срок осуществления права является одновременно сроком исполнения обязанности другим субъектом права. Срок исполнения обязанности, в течение которого должник может завершить определенные действия или, наоборот, воздержаться от их совершения, определяется соглашением сторон, нормативным актом или обычаем делового оборота, а иногда вообще не определяется или определяется моментом востребования (ст. 323 ГК РФ). Исполнение обязанностей в срок является одним из условий принципа надлежащего исполнения обязательств. В гражданском обороте важно иметь в виду, что досрочное исполнение обязанности не всегда соответствует интересам управомоченного лица (например, поставка оборудования для строящегося предприятия) и допускается, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (ст. 315 ГК РФ). Нарушение сроков исполнения обязанностей (просрочка) является основанием для применения мер гражданско-правовой ответственности.

Сроки исполнения обязанностей часто подразделяют на общие и частные. Следует выделить также сроки защиты гражданских прав - сроки, в которых управомоченное лицо вправе требовать от компетентных органов принудительного осуществления своего нарушенного права (например, сроки исковой давности).
^ Исчисление сроков
Гражданское законодательство устанавливает порядок и правила исчисления сроков (ст. 190 ГК РФ). Срок может определяться календарной датой, исчислением периода времени, указанием на событие, с наступлением которого возникают гражданские правоотношения. Сроки, которые представляют собой периоды времени, определяются указанием на их продолжительность и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 ГК РФ), а иногда и более краткими периодами (например, хранение отобранного покупателем товара в течение 30 минут согласно договору о розничной купле-продаже).

Принципиальное значение для правового регулирования имеют правила исчисления срока, т.е. определение его начала и окончания. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми он определен (ст. 191 ГК РФ), и поэтому момент (день), которым определено начало срока, не засчитывается в его продолжительность. Срок, исчисляемый годами, истекает в последнем году срока в тот же по названию месяц и в тот же день, которыми определено его начало, а срок, исчисляемый месяцами, истечет в последний месяц срока и в тот же по числу день (ст. 192 ГК РФ). Это же правило применяется к срокам, определенным в полгода или исчисляемым кварталами года (квартал признается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года: началом первого квартала считается 1 января, началом второго - 1 апреля и т.д.). Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца (п. 3 ст. 192 ГК РФ). Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням независимо от числа в соответствующем месяце. Срок, исчисляемый неделями, истекает в такой же день последней недели срока (п. 4 ст. 192 ГК РФ).

^ Данные правила исчисления сроков носят императивный характер. В то же время гражданское законодательство предусматривает некоторые исключения в том случае, когда окончание срока приходится на нерабочий день или совершение действий осуществляется в последний день срока. В первом случае днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, и это правило не распространяется на начало течения срока, а выходные дни не исключаются при подсчете его продолжительности (ст. 193 ГК РФ). В соответствии с ГК РФ подлежащее совершению действие может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока, если это касается физических и юридических лиц, которые не ограничены во времени режимом работы, например телеграф. В том случае, если исполнение действия относится к организации с ограниченным режимом работы, срок считается истекшим в час, когда в данной организации по установленным в ней правилам прекращаются соответствующие операции (даже если сама организация продолжает работать), например банковские операции в банках.

Исковая давность

Исковая давность - срок защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В течение этого срока суд общей юрисдикции, арбитражный суд, третейский суд, другие государственные органы содействуют обладателю нарушенного права в удовлетворении его законных требований.

Срок исковой давности подразумевает, что потерпевшая сторона лишается возможности требовать в суде защиты нарушенного права по истечении соответствующего срока, т.е. истечение давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ). Истечение исковой давности предоставляет ответчику возможность противопоставить требованию истца факт пропуска им срока исковой давности и на этом основании отклонить требование. В случаях добровольного исполнения обязанности, признания долга, отсутствия заявления ответчика об истечении давности нарушенное право подлежит защите независимо от истечения срока.

Предъявление иска в суд возможно и после истечения давностного срока (п. 1 ст. 9 ГК РФ). Суд не вправе отказать в рассмотрении такого требования, в частности, потому, что лишь в результате разбирательства можно установить, истекла ли в действительности исковая давность и не имелось ли обстоятельств, влекущих ее перерыв, приостановление или восстановление. В связи с этим право требовать судебного разбирательства возникшего спора в определенном процессуальном порядке (право на иск в процессуальном смысле) реализуется заявителем независимо от истечения давностных сроков. Обратиться в суд с иском можно в любое время независимо от истечения срока исковой давности. Условия и предпосылки осуществления данного права определяются гражданско-процессуальным законодательством.
Исковая давность не распространяется:

- на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

- на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

- на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина;

- к требованию собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права.
Право на удовлетворение иска, или право на иск в материальном смысле, под которым понимается возможность принудительного осуществления требования истца через суд, может быть реализовано только в пределах давностного срока, и его истечение служит основанием для отказа в иске (ч. 2 ст. 199 ГК РФ).

Нормы, определяющие сроки исковой давности и порядок их исчисления, носят в основной своей части императивный характер, и стороны не могут своим соглашением изменить продолжительность срока исковой давности, если он указан в законе. Гражданское законодательство содержит чрезвычайно важное правило о том, что исковая давность применяется судом, арбитражным или третейским судом только по заявлению стороны в споре (ч. 2 ст. 199 ГК РФ), что означает, что, если ответчик не желает воспользоваться фактом истечения давности, о чем он прямо заявляет суду, последний должен рассмотреть дело по существу и вынести решение по материально-правовому спору между истцом и ответчиком независимо от истечения этого срока.
^ Специальные сроки исковой давности:

1) трехмесячный срок - для предъявления требований о нарушении продавцом права преимущественной покупки (п. 3 ст. 250 ГК РФ);

^ 2) шестимесячный срок - по искам чекодателя ко всем обязанным лицам (ст. 855 ГК РФ);

3) годичный срок давности - по искам, вытекающим из ненадлежащего качества работы, выполненной по договору подряда, кроме зданий и сооружений (ст. 725 ГК РФ), из перевозки грузов (ст. 797 ГК РФ);

^ 4) двухгодичный срок установлен по искам о недостатках проданного товара (ст. 725 ГК РФ);

5) пятилетний срок установлен по искам о недостатках работ по строительному подряду (ст. 756 ГК РФ);

^ 6) шестилетний срок связан с исками по возмещению ущерба от загрязнения окружающей среды нефтью (ст. 410 КТМ).

Большое значение имеет правильное определение начала течения давностного срока.

Исковая давность начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, и с этого момента у потерпевшего появляется право на иск как в материальном, так и в процессуальном смысле, и любое изъятие из этого правила устанавливается только действующим законодательством (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Правила определения начального момента течения исковой давности в относительных правоотношениях более детальны и имеют определенную специфику. Так, ГК РФ устанавливает, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ). Если срок исполнения по обязательствам не определен или определен моментом востребования, то течение исковой давности начинается с момента возникновения у кредитора права предъявления требования об исполнении обязательства. В случае предоставления должнику льготного срока для исполнения такого требования исчисление сроков исковой давности начинается по окончании указанного срока. Например, ст. 314 ГК РФ установлено, что обязательства, срок исполнения которых определен моментом востребования, должны быть исполнены в 7-дневный срок со дня предъявления кредитором требования об исполнении (если иное не установлено законом и не вытекает из существа обязательства).