За 1997 г. в России произошло 1582 ЧС (в 1996 г. их было 1076), причем более 1000 из них носят техногенный характер. Войска ГО и поисково-спасательные формирования МЧС РФ более 4500 раз участвовали в спасательных операциях, их усилиями спасено более 11 тыс. человек [26].

При анализе аварий можно установить их основные причины:

q недостатки проектирования оборудования и элементов ОЭ;

q недостаточно полное исследование района размещения; отказы оборудования из-за несовершенства конструкций;

q нарушения требований документации, технологии изготовления и монтажа элементов оборудования и при выполнении «скрытых» работ;

q ошибочные действия персонала или нарушение мер безопасности при эксплуатации оборудования;

q возникновение аварий и катастроф на соседних ОЭ или продуктопроводах;

q отсутствие постоянного контроля за состоянием производства;

q воздействие внешних факторов (стихийные бедствия, результаты применения различных видов оружия, диверсий);

q возникновение аварий вследствие неизученных пока еще явлений, которые проявились на ОНХ, где используют различные вредные вещества.

Современный промышленный ОЭ - это сложный инженерно-технический комплекс, успех работы которого зависит от функционирования других предприятий отрасли, обеспечения сырьем, топливом, комплектующими изделиями, от состояния энергоснабжения, транспорта, связи и многих других составляющих.

Мероприятия по предупреждению аварий и катастроф являются исключительно трудоемкими. Это совокупность организационных, технологических и инженерно-технических мероприятий по выявлению и устранению причин аварий и катастроф, обеспечению минимальных разрушений и потерь, созданию возможностей для проведения СиДНР и восстановления производства. Прогнозирование обстановки в районе аварии является основным элементом деятельности рабочих органов ГОЧС на данной территории [5, 24, 31, 32, 34, 37, 39, 46, 47, 54]. По результатам такого прогнозирования принимаются решения и группируются силы ГО для устранения последствий аварии. Исходными данными для прогнозирования являются:

q уровни радиации (концентрации вредных веществ), «привязанные» к определенному месту и времени;

q вероятные потери, степень зараженности объектов;

q возможные дозы облучения людей, сравнение их с допустимыми дозами и влияние облучения на работоспособность спасателей;

q глубина распространения О3В с поражающей концентрацией, стойкость вредных веществ на местности;

q наиболее целесообразные действия сил ГО.

Размеры района опасного поражения зависят от количества, вида вредных веществ, метеоусловий, рельефа местности, наличия и плотности застройки.

Катастрофы, являясь крупномасштабными нарушениями экологического равновесия, часто порождают серьезные медицинские последствия. Это жертвы среди людей и травмы разной тяжести, увеличение заболеваемости населения и животных, ухудшение эпидемического статуса (табл. 1.2).

Таблица 1.2

Инфекционная заболеваемость населения при ЧС

На формирование и изменение эпидемической и санитарно-гигиенической обстановки при ЧС оказывают влияние:

q резкое изменение экологических условий (увеличение миграции населения и животных, чрезмерное размножение грызунов, насекомых и других переносчиков возбудителей болезней, нарушение экологического равновесия в природных очагах, заболевания);

q разрушение объектов санитарно-гигиенического и коммунально-бытового назначения (канализация, водопровод, бани);

q снижение устойчивости людей к инфекционным заболеваниям;

q ухудшение условий размещения людей (полевые условия, скученность, загрязнение воды, продуктов и окружающей среды);

q выход из строя санитарно-эпидемиологических учреждений (лабораторий, стационаров, имеющих запасы лечебно-профилактических средств);

q панические слухи о положении дел в районе бедствия, что затрудняет проведение противоэпидемических мероприятий.

Из-за наличия в очаге поражения большого количества неубранных трупов, отсутствия или загрязнения воды, температуры воздуха порядка 30...40°С возникают крайне благоприятные условия для размножения микроорганизмов. Скопление беженцев, антисанитарные условия их жизни еще больше усугубляют последствия.

Особо опасными заразными (контагиозными) заболеваниями являются чума, холера, оспа, которые передаются при малейшем контакте с больными (табл. 1.3).

Таблица 1.3