Возможность ограничения дееспособности граждан пре­дусмотрена ст. 30 Гражданского кодекса Республики Бела­русь. Гражданин может быть ограничен судом в дееспособно­ сти при наличии двух условий:

• злоупотребление им спиртными напитками или нар­котическими средствами либо психотропными вещества­ми (другие злоупотребления не могут повлечь ограниче­ния дееспособности, например азартными играми);

• если это ставит семью гражданина в тяжелое матери­альное положение (если гражданин не имеет семьи, то он не может быть ограничен в дееспособности).

Под злоупотреблением спиртными напитками или нар­котическими средствами либо психотропными вещества­ми следует понимать их систематическое употребление в большом количестве. Тяжелое материальное положение семьи может быть вызвано затратами на содержание тако­го гражданина либо уклонением его от исполнения своих материальных обязанностей по содержанию семьи.

Над гражданином, ограниченным в дееспособности, ус­танавливается попечительство. Самостоятельно он вправе совершать мелкие бытовые сделки. Совершать иные сдел­ки по распоряжению имуществом, а также получать зара­ботную плату, пенсию и иные виды доходов и распоря­жаться ими он может лишь с согласия попечителя. При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотроп­ными веществами, а также в случае распада семьи суд от­меняет решение об ограничении дееспособности.

Гражданин может быть признан судом недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болез­ни или слабоумия), не позволяющего ему понимать значе­ние своих действий или руководить ими. Такое решение принимается с целью защиты личных неимущественных и имущественных интересов гражданина. Дела о призна­нии гражданина недееспособным рассматриваются судом, а для определения психического состояния назначается судебно-психиатрическая экспертиза. На основании решения суда устанавливается опека. Опекун от имени опекае­мого совершает все сделки и несет ответственность за вред, причиненный опекаемым.

6.6. Опека и попечительство . Патронаж

Основные цели института опеки и попечительства -защита прав и интересов недееспособных или не полно­стью дееспособных граждан, а в отношении несовершен­нолетних — также и обеспечение их воспитания.

Опека устанавливается над малолетними (несовершен­нолетними в возрасте до 14 лет), а также гражданами, при­знанными судом недееспособными, а попечительство — над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и граж­данами, ограниченными в дееспособности в судебном по­рядке.

Основные различия между опекой и попечительством в объеме гражданско-правовых обязанностей, которые за­кон возлагает на опекунов и попечителей, исходя из объе­ма дееспособности их подопечных. Опекуны являются за­конными представителями подопечных и совершают в их интересах все необходимые сделки. Попечители оказыва­ют своим подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей.

Гражданский кодекс устанавливает основные граждан­ско-правовые обязанности опекунов и попечителей. Опе­куны и попечители выступают в защиту прав и законных интересов подопечных, в том числе в судах, без специаль­ного полномочия.

Доходы подопечного, которыми он не вправе распоря­жаться самостоятельно, расходуются опекуном или попе­чителем в интересах подопечного и с разрешения органа опеки и попечительства. На произведение расходов, свя­занных с содержанием подопечного, разрешения органов опеки и попечительства не требуется.

Без предварительного согласия органа опеки и попечи­тельства опекун не вправе совершать, а попечитель - да­вать согласие на совершение сделок по отчуждению, сдаче в аренду, в залог имущества; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав; раздел его имущества

или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (ст. 35 ГК). Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными.

Патронаж - специфический вид представительства. Его специфика состоит в том, что он устанавливается над со­вершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществ­лять и защищать свои права и исполнять обязанности (ст. 37 ГК). Патронаж устанавливается и отменяется по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина и не ограничивает его прав.

Попечитель-помощник (лицо, осуществляющее патро­наж) такого совершеннолетнего лица распоряжается иму­ществом, принадлежащим подопечному, на основании до­говора поручения или доверительного управления, заклю­ченного с подопечным. Совершение других сделок осуще­ствляется попечителем-помощником с согласия подопеч­ного.