Медицина Ставропольского края   занимает прочные по­зиции на юге России, является лидером внедрения индуст­риальной модели управления качеством медицинской по­мощи. Это яв­ляется хорошей стартовой позицией для реализации в крае приоритетного национального проекта «Здоровье». В его рамках начата ра­бота, результаты которой реально приближают медицин­скую помощь до конкретного человека, повышают его ин­формированность и заинтересованность в профилактике за­болеваний и сохранении собственного здоровья. Первоочередное внимание сосредоточено на укомплектовании участковых терапевти­ческой и педиатриче­ской служб необходимым оборудованием. Несмотря на определенные трудности, связанные с реализацией данного направления работа в рамках проекта проводится по нескольким пунктам:

1. В феврале 2007г. заключено Соглашение о взаимодействии при реализации проекта между Минздравсоцразвития Российской Федерации и Правительством Ставропольского края, которое было утверждено на апрельском заседании краевого Правительства. Аналогичные соглашения были позднее заключены Минздравом края с администрациями муниципальных образований.

2. 28 февраля текущего года был утвержден региональный сетевой график реализации указанного проекта, который выполняется в соответствии с установленными сроками.

Главной проблемой российского здравоохранения является кадровый дефицит. В первичном звене и экстренных медицинских службах он достиг опасной черты. Острая нехватка квалифицированных специалистов, перегрузка медперсонала значительно снижают уровень медицинской помощи. Ключевым звеном в системе мер по повышению доступности и качества медицинской помощи должно стать укрепление кадрового потенциала здравоохранения и кардинальное улучшение социального положения медицинских работников. С этой целью продолжается подготовка и переподготовка врачей общей практики, участковых терапевтов и педиатров, укомплектование медицинскими кадрами участковой службы. В первом полугодии текущего года прошли обучение на циклах повышения квалификации 46 врачей общей (семейной) практики, 70 врачей терапевтов – участковых и 69 врачей педиатров – участковых.

В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2006 году предусматриваются денежные выплаты медикам, работающим в учреждениях здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. С этой целью лечебно-профилактические учреждения края заключили договоры с краевым фондом ОМС и открыли отдельные счета в подразделениях расчетной сети Центрального банка РФ. Денежные выплаты медицинским работникам, оказывающим первичную медицинскую помощь, производятся с января 2006 года. Но, к сожалению, пока еще не для всех категорий медицинских работников повысилась заработная плата.

По данным Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования объем финансовых средств, использованных учреждениями здравоохранения на осуществление денежных выплат за 6 месяцев 2006 года, составил более 101 млн. руб., в том числе врачам – 64 млн. руб., медсестрам – 37 млн. руб. Реализация данного проекта уже приносит первое ощутимое улучшение ситуации с кадрами в первичном звене. Численность принятых на должность врачей значительно опережает количество уволившихся - 162 и 18 соответственно. Аналогичная ситуация складывается и с медицинскими сестрами, работающими в рамках национального проекта: принято на работу - 217, а уволилось - 49.

Одним из важнейших разделов профилактики болезней является иммунизация. В целях подготовки к реализации мероприятий по разделу проекта специалистами Минздрава и Роспотребнадзора по Ставропольскому краю были определены контингенты детского и взрослого населения, подлежащего вакцинации. Разработан и утвержден План мероприятий по реализации приоритетного Национального проекта в сфере здравоохранения на 2006-2007 гг. в части дополнительной иммунизации населения края в рамках Национального календаря профилактических прививок против краснухи, вирусного гепатита В, полиомиелита и гриппа. Всего в край поступило 816 тысяч доз вакцины против гепатита В,  на общую сумму 56 млн. 729 тыс. рублей.

Еще одна назревшая проблема, требующая решения в рамках национального проекта «Здоровье» – слабость материально-технической базы большинства учреждений здравоохранения края. Оборудование многих медицинских учреждений, особенно в сельской местности, морально устарело либо имеет полный износ. По состоянию на 1 января 2006 года, износ медицинского оборудования в ЛПУ края составил 80%, а санитарного автотранспорта – 76%.

В рамках реализации проекта «Здоровье» Ставропольскому краю из федерального бюджета выделено 340 млн. рублей для приобретения диагностического оборудования и 85 млн. рублей для приобретения машин скорой медицинской помощи и реанимобилей. В конечном итоге, в пределах выделенных сумм и с учетом стоимости поставляемого оборудования и санитарного автотранспорта для нашего региона определено: 472 единиц медицинского оборудования и 149 машин скорой медицинской помощи, а также 2 реанимобиля.

В Ставропольском крае создана система управления и координации проектом «Здоровья», осуществляется взаимодействие по реализации проекта между федеральными, краевыми и муниципальными органами исполнительной власти. Так в частности, с 3 по 5 мая 2006 года специалистами федерального Росздравнадзора проведена проверка хода реализации национального проекта «Здоровье» в учреждениях здравоохранения Ставропольского края. По результатам проверки был сделан вывод о том, что в Ставропольском крае проводится целенаправленная работа по реализации национального проекта «Здоровье», и в целом регион по всем направлениям готов к его реализации.

Заключение

Уже  1980-х гг. в мире все четче формировалось осознание того, что человечество находится на распутье и сложившаяся модель мировоззрения является не эффективной. Об этом все чаще стали говорить ученые, политики, бизнесмены, представители общественных организаций. Традиционная модель экономического роста развитых стран во многом исчерпала себя и она не может быть предназначена для других стран в качестве образца. Западная модель более не подходит не для кого. Сложившаяся модель развития и соответствующий характер производства и потребления не являются устойчивыми для богатых и не могут быть повторены бедными. В качестве критических недостатков сформировавшейся модели можно выделить следующие: недоучет потребностей беднейших слоев населения; растущий разрыв между бедными и богатыми странами;  недоучет интересов следующих поколений; нарастание экологической деградации, угрожающей человечеству.

Важной общей причиной кризисных для человечества явлений можно считать своеобразную абсолюдацию экономического роста, признание увеличения материального благосостояния, производства товаров и услуг как важнейшей цели развития. Из контекста развития выпал собственно человеческий фактор.

В попытках выхода из кризиса необходимо реализовать новые взгляды на развитие. Я отмечу только четыре концепции, разработанные в рамках или при участии двух ведущих международных организаций – ООН и Всемирного банка:

- человеческое развитие

- устойчивое развитие

- новый взгляд на богатство

- переход к экономике основанной на знаниях

Эти концепции воплотили в себе лучшие теоретические и практические разработки представителей многих стран и стали в определенной степени «официальными» для человечества с учетом высокого статуса поддерживающих их организаций. Они одобрены большинством стран на международном уровне и отраженны в их внутренней политике. Общим в этих концепциях стало выделение на первый план человеческого фактора во всем его многообразии, роли человеческого капитала для будущего.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Рощин С.Ю., Разумова Т.О.Экономика труда: экономическая теория труда: Учебное пособие. – М.:   ИНФА-М, 2001. – 400 с. – ( Серия «Высшее образование»).

2. Каз М.С. Динамика экономического знания и мотивация труда: Учебное пособие. –  МО  РФ Томский государственный университет, 2003. - 352 с.

3. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю. Http://stavropol.ru/srv/kraykomstat/index.html.

4. Официальный сайт инвестиционной политики Ставропольского края. http :// www . stavinvest . ru .

5. Материалы региональной научно-технической конференции «Вузовская наука – Северо-Кавказский регион». СевКавГТУ, 2006. http://www.ncstu.ru.

6. Приоритетные национальные проекты. Совет при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.  http://www.rost.ru.

7. Сайт министерства экономического развития и торговли Ставропольского края. http :// www . minstavsu . ru .

8. Институт региональной политики.   http://www.regionalistica.ru.