ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

ЦЕНТР ПЕРЕПІДГОТОВКИ ТА ПІДВИЩЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ КАДРІВ ДЛЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

                 Випускна робота

на тему:

Система оподаткування в Українії податкова політика в сучасних умовах

                                                                    Виконавець:

 

 

 

                             ІРПІНЬ 2000

 

План

1. Вступ

2. Система оподаткування та податкова політика в сучасних умовах:

· Головна мета податкової системи повинна полягати в забезпеченні надходжень податків у бюджет

· Податкова система повинна бути нейтральною

· Необхідність розширення податкової бази

· Податкова система не може бути дискримінаційною стосовно одних платників податків і надавати переваги іншим

· Податкова система повинна бути прогресивною

· Податкова система повинна сприяти інвестиціям, економічному розвитку, конкурентноздатності і працездатності

· Податкова система в Україні повинна бути стабільною і прогресивною

· Різні податкові закони повинні бути взаємопогодженими

· Податкова система повинна бути по можливості більш простою і зрозумілою

· Адміністрування податкової системи повинне бути справедливим і чесним

3. Висновок

 

Література

Вступ

Протягом останніх років у сфері податкової реформи в Україні відбулося багато позитивних зрушень. Деякі з прийнятих Верховною Радою України законів, постанов Кабінету Міністрів України і нормативних актів Державної податкової адміністрації України з питань оподатковування сприяли створенню ефективної податкової системи в Україні. Наступним кроком у напрямку створення такої системи може стати прийняття ретельно розробленого Податкового кодексу. Зараз на розгляді у Верховній Раді України знаходиться проект Податкового кодексу, підготовлений урядом, разом із трьома іншими проектами кодексів, запропонованими депутатами Верховної Ради України. Коли Верховна Рада України буде визначатися з тим, над яким із запропонованих проектів Кодексу продовжувати роботу, то це необхідно робити в контексті подальшого проведення податкової реформи і розвитку ефективної податкової системи.

 

Система оподаткування та податкова політика в сучасних умовах

 

Податкова система повинна бути нейтральною.

Принцип нейтральності податкової системи означає, що інвестиційні, комерційні й економічні рішення повинні прийматися незалежно від податкових наслідків таких рішень. Наприклад, інвестор хоче здійснити інвестицію. Куди саме вкладати гроші, він буде вирішувати тільки в залежності від прибутковості інвестицій, а не від особливості їхнього оподатковування. Податок, що буде сплачувати інвестор, не повинен залежати від того, вклав інвестор гроші в акції, нерухомість або в особисте майно. Податкові наслідки рішень інвесторів у цих випадках повинні бути однаковими.

Очевидно, що податок з обороту не відповідає цьому принципу. Підприємець повинен мати можливість обирати форму власного бізнесу незалежно від податкових наслідків його вибору. У випадку вертикально інтегрованого підприємства, що використовує відособлені підрозділи на кожному етапі виробничого процесу, податок з обороту буде значно вище, ніж у випадку, коли всі етапи виробничого процесу виконуються на одному підприємстві. Тому при умовах застосування податку з обороту підприємець буде змушений прийняти рішення по функціонуванню одного підприємства замість декількох відособлених, навіть якщо останнє рішень мало б сугубо виробничі переваги.

Висновки

У світі не існує ні однієї податкової системи, яка б відповідала усім вищенаведеним вимогам, яким повинна була б відповідати оптимальна податкова система. Багато хто з існуючих податкових систем наближаються до цього, і чим повніше виконуються ці вимоги, тим краще така податкова система.

Основною причиною, по якій вищенаведені вимоги ніде цілком не виконуються, є та обставина, що податкове законодавство, як і будь-яке інше законодавство, є продуктом політичного процесу. А політика, крім всього іншого, -це мистецтво компромісу і маркетингу. Навіть якщо визначена норма далека від ідеальної, але на неї є покупці, те так чи інакше вона знайде свій шлях до податкової системи. І хоча деякі члени, скажемо, Союзу підприємців, погодилися б з тим, що бажано мати податкову систему, що ставить усі шари суспільства і сектора в однакові умови, проте ніхто з них не заперечував би проти пільг для себе. Без сумніву, в окремих випадках у житті України надання “адресних” пільг може бути одночасним і доречним політичним рішенням. Однак у випадку, коли надаються пільги, варто відповісти на запитання — чи буде вигода від уведення такої пільги вище важливості дотримання самого принципу, відповідно до якого в податковій системі не повинне бути місця ніяким спеціальним пільгам?

У чому ж тоді полягає важливість визначення принципів оптимальної податкової системи? А в тім, що визначення цих принципів дозволяє “перевірити” будь-яку запропоновану податкову систему або законопроект і визначити, доречний він чи ні. Визначення цих принципів зажадає надання більш серйозних аргументів, щоб показати що застосування запропонованих відхилень від загальних принципів оподатковування дасть більше вигоди державі дотримання фундаментальних принципів оподатковування.

Якщо перевірити кожний з чотирьох проектів Податкового кодексу, що знаходяться на розгляді у Верховній Раді України, на відповідність визначеним принципам будівлі ефективної податкової системи, то стане зрозумілим, що найбільш близький цим принципам є саме законопроект уряду. Після уважної доробки цей проект можна ще поліпшити. Ідеальним його зробити, імовірно, неможливо, адже ідеальних податкових систем узагалі не існує. Однак даний проект може стати найкращим Податковим кодексом на сьогоднішній день в Україні.    

Чому податкову систему, що найбільш відповідає вимогам оптимальної податкової системи, можна назвати “найкращою”? Тому що така система буде забезпечувати розумний і справедливий спосіб податкових надходжень, необхідних державі для виконання її обов'язків перед суспільством. У цілому побудова податкової системи не буде мати особливого впливу на схвалення (або несхвалення) громадськістю політики уряду. Однак від побудови податкової системи; залежати наявність належної суми податкових надходжень, необхідної для фінансування таких сфер, охорона здоров'я, утворення і т.п..

Ефективність податкової системи в значній мірі буде залежати від прийняття її українськими платниками податків. Навіть за умови високої ефективності і дієвості державної податкової адміністрації зможе здійснити перевірку лише невеликої частини загальної кількості платників податків. Якщо більшість платників податків не будуть поважати податкову систему, то вона не зможе виконати свою головну функцію - забезпечити надходження податкових засобів у бюджет. Доречність вищенаведеної оптимальної податкової теми полягає в тім, що вона забезпечує розумний і справедливий спосіб залучення необхідних податкових надходжень. Оскільки така система є зрозумілою і справедливої, вона повинна користуватися повагою платників податків. Якщо так і буде, така система оподатковування буде мати гарні шанси для забезпечення необхідного рівня податкових надходжень. І, навпаки якщо не заручитися повагою до податкової системи з боку платників податків, забезпечити необхідні податкові надходження в бюджет буде неможливо.

 

Список літератури.

1. Конституція України.

2. Закон України "Про систему оподаткування"

3. Закон України "Про державну податкову службу в Україні".

4. М.А. Павловський «Макроекономіка перехідного періоду». К.-Техніка.1999.

5. А. Соколов. Теорія податків. М.-1928. П-М. Годме «Фінансове право». М.-1978.

6. Л. К. Воронова. «Фінансове право». X.- 1998. Дж.

7.  Ю. Стиглиц. «Економіка державного сектора». М.- 1997, с. 718. Довідник. »Сучасна економіка». Р-на-Д. -1998.

8.  А. Кірш. « Ще не вмерла Україна, але... ». Бізнес, № 38, с.8-9.

9.  А. Твердомед «Кохайте нас, доки ми з вами». Бізнес,№ 9, с.12-13.

10.  Ю. Некрасов. «Розплата за бюджет». Бізнес, № 4,1998, с. 8-9.

11.  Р. Ковтун. «Жити по засобах». Бізнес, № 39,1998, с. 11.

12.  Н. Азаров. «Податкова політика в Україні, принципи і реалії».

Вісник податкової служби, №15, 1998.

13.  А. І. Кривоватий. «Державна податкова політика і система податків». Фінанси України,№ 1,1998.

14.  О. В. Турінов. «Тіньова економіка і тіньова політика». Політична думка, № 3-4,1996, с. 75.

15.  Т. О. Дулік. «Економічні аспекти, проблеми ухилення від податків». Фінанси України, № 12,1998.

 

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

Дата: 2019-07-30, просмотров: 151.