Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Введение. 3
I. Содержание права собственности граждан на жилое помещение. 4
II. Основания возникновения права собственности. 7
1) Первоначальные :
1.1.индивидуальное жилищное строительство; 9
1.2.приобретение права собственности на жилое помещение после
полной выплаты пая в жилищно-строительном (жилищном) кооперативе; 14
2) Производные:
2.1.приватизация жилого помещения; 20
3)Общие положения об удостоверении сделок: 37
3.1.договор купли-продажи жилого помещения; 41
3.2.договор пожизненного содержания; 51
3.3.договор мены жилого помещения; 53
3.4.договор дарения жилого помещения; 53
3.5.наследование жилого помещения; 55
III. Права и обязанности собственников жилого помещения.
4) Права собственника; 60
4.1. Залог недвижимого имущества (ипотека); 61
5) Обязанности собственника; 66
IV. Основания прекращения права собственности на жилое помещение. 71
V. Защита права собственности на жилое помещение. 73
Заключение. 76
Список используемой литературы 78
Приложение 1 81
Приложение 2 82
Приложение 3 83
Приложение 4 84
Приложение 5 85
Введение.
Выбор темы данной дипломной работы обусловлен ее особой актуальностью и значительностью.
Эта тема является важнейшей из проблем для молодого развивающегося государства как Украина.
Предмет исследования: в данной работе являются правовые основы связанные с удовлетворением жилищных потребностей в общем и право собственности граждан на жилое помещение в частности, порядок приобретения в собственность жилья.
Объект исследования: институт собственности граждан на жилье.
Цель работы: на основании действующего законодательства, краткое исследование возникновения права собственности на жилое помещение, порядок удостоверения сделок; основания прекращения права собственности на жилое помещение.
Задачи работы: раскрыть особенности оформления документов и осуществление отдельных видов сделок в реализации права граждан на жилое помещение в соответствии с действующим законодательством.
Методологические основы работы: правовое исследование, основанное на анализе, изучении нормативной базы и правоприменительной практики.
Основные источники работы: законодательство Украины о праве граждан на жилье, которое регулирует те или иные вопросы. Это Законы Украины “О собственности”, “О приватизации государственного жилищного фонда”, Жилищный кодекс Украины, Постановления Кабинета Министров Украины, Положение государственного комитета Украины по жилищно- коммунальному хозяйству, Постановления Верховной Рады Украины, Приказ фонда государственного имущества и Госжилкоммунхоза”, инструкция “О порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины.
Практическое применение: данная работа может быть использована студентами и аспирантами юридических факультетов в качестве учебного материала, и практического пособия - всеми кто интересуется вопросами возникновения права собственности на жилье.
I . Содержание права собственности граждан на жилое помещение.
Жилые помещения являются специфическим имуществом-недвижимостью. Специфика данного имущества выражается в следующих аспектах: во-первых, любое жилье, как в одноквартирном, так и в многоквартирном доме имеет связь с землей; во-вторых, жилые помещения используются достаточно длительное время; в-третьих, право собственности на квартиры имеет законодательно определенные ограничения; в-четвертых, жилые помещения невозможно перемещать без утраты целостности; в-пятых, сделки по распоряжению жильем должны регистрироваться в местных Советах.
Ранее приобретение квартиры или комнаты из государственного фонда жилья было невозможно. Это явно противоречило самому содержанию права собственности гражданина, то есть, права по владению, пользованию и распоряжению имуществом по своему усмотрению и в своих интересах. Наблюдалось чрезмерное ограничение права собственности граждан, сведение его функционального назначения к удовлетворению потребительских нужд собственника; на первый план выдвигались такие полномочия как владение и пользование. К распоряжению собственник прибегал редко.
Для современного правового регулирования характерно раскрепощение собственности граждан от многочисленных пут, которые ранее ее связывали. На собственность граждан в жилищной сфере в полной мере распространен принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования, который получил закрепление в законодательстве.
Сейчас право собственности граждан на недвижимость в жилищной сфере означает, что собственник имеет право, в порядке установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться ею, в том числе сдавать внаем, аренду, отдавать в залог в целом и по частям, продавать, видоизменять, перестраивать и сносить, совершать также иные действия, если при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные и иные права и свободы других граждан, общественные интересы.
Право владения означает определенную законом возможность обладания жилым помещением. При этом следует иметь в виду, что кроме собственников законными владельцами жилых помещений являются лица, проживающие по договору жилищного найма, поднайма, а также граждане, вселившиеся в жилое помещение в качестве временных жильцов.
Члены семьи собственника жилого помещения, проживающие совместно с ним, вправе владеть жилым помещением наравне с собственником, если при их вселении не было оговорено иное. Причем право владения жилым помещением сохраняется за членами семьи собственника и в случае прекращения семейных отношений с ним. В этом случае, бывшие члены семьи собственника становятся нанимателями жилого помещения и с ними должен быть заключен договор найма жилого помещения, который может быть расторгнут только на предусмотренных в законе основаниях.
Право пользования собственника жилым помещением заключается в эксплуатации жилого помещения в целях удовлетворения собственником своих жилищно-бытовых потребностей. Пользование жилыми помещениями носит строго целевой характер - для постоянного проживания. Ограничение права пользования, а значит, и ограничение права собственности, возможно только в соответствии с действующим законодательством.
Право распоряжения, как уже говорилось, означает право собственника определить правовое положение жилого помещения, то есть свободу его отчуждения и свободу его передачи в пользование другим лицам посредством договора найма или аренды. Собственник может распоряжаться принадлежащим ему жильем через следующие гражданско-правовые сделки: куплю-продажу, мену, дарение, обмен, составление завещания.
При этом частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере не ограничивается по количеству, размерам и стоимости.
Объектом частной собственности граждан в жилищной сфере могут быть: индивидуальные жилые дома, приватизированные, приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир, квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях, предусмотренных действующим законодательством.
Данные объекты намеренно поименованы во множественном числе, чтобы подчеркнуть возможность обладания несколькими однородными и различными объектами одновременно одним гражданином.
Однако существует ряд ограничений права собственности граждан в жилищной сфере. Так, например, допускается использование собственником жилых помещений в домах для нужд промышленного характера, то есть под нежилые цели с разрешения местного совета. Собственник обязан использовать жилые и подсобные помещения без ущемления жилищных и иных прав и свобод других граждан. Право собственности на жилой дом следует отличать от права собственности на квартиру в многоквартирном доме. В последнем случае собственнику принадлежит только квартира, а фундамент, крыша, лестничные площадки и другие части дома, которые обслуживают квартиры, они составляют собственность государства, либо если это дом индивидуальных застройщиков общую собственность участников строительства.
Содержание и ремонт переданного в собственность жилого помещения осуществляется собственником с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации, ремонта жилищного фонда за счет средств собственника. Капитальный ремонт жилого дома, квартиры с переустройством или перепланировкой помещений производится с разрешения местных Советов.
Необходимо соблюдение санитарно-гигиенических требований, строительных норм и правил, противопожарных норм, как данного жилого помещения, так и других жилых помещений расположенных в этом доме.
В этой главе я в общем рассмотрел права и обязанности собственников жилья, наиболее подробно они будут рассмотрены ниже.
Первоначальные основания:
В этом пункте я очень подробно рассмотрел все действия граждан, которые им необходимо выполнить на пути к собственности путем приватизации. Приватизация это одно из немногих благ, которое предоставляет нам правительство в данное время. Ведь без приватизации гражданин не сможет стать собственником, продать, обменять, подарить или оставит завещание на эту квартиру.
3) Общие положения о удостоверении сделок.
В соответствии со статьей 42 ГК Украины, удостоверение сделок может осуществляться как в простой письменной форме так и в нотариальной. Такие сделки как договора купли-продажи, мены, дарения, пожизненного содержания должны быть обязательно удостоверены нотариально.
В соответствии со статьей 55 Закона “О нотариате” удостоверение договоров отчуждения жилого дома, квартиры, дачи и другого недвижимого имущества производится по месту нахождения указанного имущества.
При нотариальном удостоверении договоров или отчуждении жилого дома, а также другого недвижимого имущества, которое подлежит регистрации, нотариусу представляются документы, подтверждающие право собственности на указанное имущество.
Право собственности на жилой дом, квартиру, дачу и другое строение, которое отчуждается, может быть подтверждено одним из таких документов:
- нотариально заверенным документом купли продажи, пожизненного содержания, дарения, мены;
- свидетельством о приобретении жилого дома (части дома) с публичных торгов;
- свидетельство о праве частной собственности на дом (часть дома);
- свидетельством о праве собственности, которое выдается соответствующим органом (при приватизации);
- свидетельством о праве на наследство;
- свидетельством о праве собственности на часть в совместном имуществе супругов;
- договором о разделе имущества;
- решением суда, арбитражного суда.
Документы на имущество, которое подлежит регистрации, принимаются нотариусом при наличии отметки регистрирующего органа или регистрационного свидетельства, являющегося неотъемлемой частью правоустанавливающего документа.
Кроме правоустанавливающего документа на недвижимое имущество нотариусу представляется справка-характеристика БТИ, а в населенных пунктах, где инвентаризация не проведена, - справка исполкома, в которой изложена характеристика отчуждаемого строения.
Когда из справки-характеристики видно, что собственник, например, жилого дома совершает его перестройку или пристройку, в том числе перепланирование жилого дома, переоборудование нежилого помещения в жилое и, напротив, без соответствующего разрешения или без утвержденного проекта, нотариусу представляется решение исполкома или соответствующей местной администрации о разрешении совершить перестройку, пристройку, перепланировку.
При отсутствии такого решения нотариус отказывается в заверении договора отчуждения.
В случае вынесения решения соответствующим Советом народных депутатов о приостановлении права частной собственности на землю по основаниям, предусмотренным статьей 28 Земельного кодекса, договор отчуждения жилого дома, дачи, другого недвижимого имущества, которые находятся на этом земельном участке, может быть завершенным лишь в том случае, когда отчуждение совершается на снос предприятию, организации или гражданину, которым передается выкупленный земельный участок.
Договоры за несовершеннолетних, которым не исполнилось 15 лет, а также от имени граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, совершают родители, усыновители, опекуны.1
Договоры от имени несовершеннолетних возрастом от 15 до 18 лет, а также от имени лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, могут быть совершены с
согласия родителей, усыновителей или попечителей.
В этих случаях необходимо также представить согласие органа опеки и попечительства на совершение сделки подопечным.1
Опекуны и попечители не вправе совершать дарение от имени подопечного.2
Поэтому представляется необходимым проверять наличие несовершеннолетних детей у физического лица, отчуждающего имущество.
При заключении договора отчуждения на имущество, которое находится в совместной собственности, необходимо согласие всех собственников этого имущества или уполномоченных лиц.
Нарушение правил ст.114 ГК о праве преимущественной покупки части в совместной собственности, путем продажи совладельцем своей части в имуществе другим лицам, а не участникам этой совместной долевой собственности является основанием для удовлетворения заявленных своевременно (в течение 3-х месяцев) последним требований о переводе на него прав и обязанностей покупателя.
Если дом или квартира были поделены между участниками совместной собственности в натуре, правила ст.114 ГК не применяются.
Договоры отчуждения имущества супругов, которое принадлежит им на праве общей совместной собственности, заключается с письменного согласия другого супруга.
Договор об отчуждении имущества может быть заключен и без согласия другого из супругов, если из правоустанавливающих документов, свидетельства о браке и других документов видно, что указанное имущество является не совместной, а частной собственностью супругов (приобретенной до регистрации брака, полученное во время брака в наследство, в дар и другое).1
Договор об отчуждении имущества может быть заключен без согласия одного из супругов в случае, если последний не проживает по месту нахождения имущества и место проживания его неизвестно. Для подтверждения этого обстоятельства должна быть представлена копия решения суда, которое приобрело законную силу о признании другого супруга безвестно отсутствующим.
Необходимо учитывать, что после расторжения брака в течение срока исковой давности один из супругов может представить иск к другому о разделе имущества.
В связи с этим договор отчуждения имущества, заключенный после расторжения брака, может быть в судебном порядке признан недействительным.
При заключении договора отчуждения с обеспечением исполнения обязательств стороны не всегда правильно применяют статью 195 ГК Украины о задатке. В случае, если договор отчуждения недвижимого имущества, требующий нотариальной формы, не был заверен нотариусом, а судом
отказано в признании его действительным, полученные стороной по расписке деньги как задаток не могут быть признаны задатком, который за невыполнение договора ответственная за это сторона, которая получила его, должна выплатить другой стороне в соответствующем размере. Правила статьи 195 ГК Украины распространяются на случаи, когда договор был заключен, а стороны его не выполняют. В данном же случае договор не был заключен, поскольку не соблюдено обязательной для этого нотариальной формы.
При заключении договора отчуждения жилых домов, квартир с участием физических лиц необходимо уделить внимание вопросам выписки из отчуждаемых жилых помещений лиц, ранее там проживавших. Неурегулированность вопросов прописки, выписки и вопросов собственности на жилые помещения может привести к ограничению права собственности граждан на жилое помещение. В частности, в случае невыписки бывших владельцев из отчуждаемого жилого помещения новый собственник не может прописаться в данное помещение и поэтому не может в полной мере осуществлять право пользования указанными помещениями. Целесообразно при заключении договора отчуждения жилых помещений требовать от продавца справку из паспортного стола.
Отчуждение имущества производится по ценам, которые устанавливаются по соглашению сторон. Но в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления и взимания государственной пошлины за нотариальное заверение договора отчуждения жилых домов, дач, другого недвижимого имущества, которое принадлежит гражданам на праве частной собственности, стоимость их принимается в размере продажной собственности, но не ниже восстановительной стоимости этих строений. За заверение договоров отчуждения гражданам домов, которые принадлежат местным
Советам народных депутатов и другим предприятиям, организациям, сумма, с которой исчисляется и уплачивается пошлина, определяется исходя из фактической продажной стоимости строений, но не ниже балансовой стоимости с учетом износа.1
В этом пункте я рассмотрел общие требования предъявляемые органами нотариата к удостоверению договоров, ниже я раскрою содержание договоров более детально.
3.1. Договор купли-продажи жилого помещения2 .
Одним из наиболее распространенных способов приобретения жилых помещений является договор купли-продажи. По договору купли-продажи, одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар), в
собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Для того чтобы названная сделка стала основанием возникновения права собственности гражданина на жилое помещение, требуется соблюдение ряда условий.
Во-первых, необходимо наличие у сторон правоспособности и дееспособности. Это означает достижение сторонами 18-летнего возраста, (в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший этого возраста приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак).
Кроме того, если в договоре передачи жилья и свидетельстве о собственности на жилище в качестве собственников указаны несовершеннолетние, то в этом случае требуется согласие органов охраны детства на любое отчуждение.
Во-вторых, отчуждателю жилое помещение принадлежит на праве собственности, что подтверждается договором о приобретении в собственность жилого помещения или другим правоустанавливающим документом.
В-третьих, необходима регистрация сделки в органе местной администрации. Но прежде чем произвести какое-либо действие, связанное с оформлением жилого помещения, нужно определить, кто действительно является собственником недвижимости и какой правоустанавливающий документ это подтверждает.
Таким документом может быть либо регистрационное удостоверение, либо один из видов договоров: купли-продажи, мены, дарения или свидетельство о праве на наследство.
Рассмотрим основные особенности этих документов. Регистрационное удостоверение подразумевает, что квартира была приватизирована именно продавцами. В этом документе могут быть указаны как доли, так и несколько совладельцев. Указывается характер собственности: личная или совместная. На данном документе должна стоять гербовая печать городского бюро технической инвентаризации (БТИ), а также, должна стоять подпись начальника БТИ.
Нотариальные договора показывают, каким путем квартира перешла в собственность. Одна из особенностей этих договоров состоит в том, что они определяют как настоящих, так и предыдущих собственников. Также, можно определить, соответствует ли жилая площадь, указанная в договоре, реальной площади квартиры. Нередки случаи, когда владельцы квартир завышают размеры жилой площади. Из договора можно узнать инвентаризационную оценку БТИ, сумму сделки, либо доплаты. Особое внимание нужно обратить на печати. В конце каждого договора должен стоять оттиск личной печати нотариуса (для частного) или гербовая печать государственной нотариальной конторы. Затем, должны стоять круглая гербовая печать БТИ и прямоугольный штамп, подтверждающий регистрацию. В случае оформления договора у частного нотариуса, кроме вышеперечисленных документов, необходимо наличие справки, подтверждающей, что она не находится под арестом, не заложена или запрещением не состоит, которую выдает государственная нотариальная контора. В настоящее время на территории всей Украины вводится в действие единая электронная база арестов и запрещений, что на мой взгляд лишняя трата времени и средств. После проверки всех этих данных, можно смело приступать к оформлению договора купли-продажи.
Право собственности у приобретателя жилого помещения возникает с момента регистрации сделки в БТИ. До регистрации нотариально удостоверенного договора между сторонами существуют лишь обязательственные отношения. Если одна из сторон отказывается от договора до его регистрации, то дальнейшие взаимоотношения сторон определяются их новым соглашением или судом. Если договор не зарегистрирован и стороны договорились об его аннулировании, то достаточно заявления сторон в нотариальную контору. Нотариус в этом случае делает соответствующую надпись на первом и втором экземплярах договора и отметку в реестре. После же регистрации, договор не может быть аннулирован, а стороны должны заключить новый договор о расторжении этого договора и урегулировании своих отношений.
Фактическая передача жилого помещения покупателю не связана с моментом перехода права собственности, она может предшествовать регистрации или следовать за ней. Стороны могут своим соглашением определить время фактической передачи, но не могут изменить юридического значения самой регистрации.
В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе, по требованию другой стороны, вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
Исполнение договора продажи жилого помещения сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения отношений с третьими лицами.
Любое отчуждение или приобретение квартиры или дома, допускается в нотариальном порядке. Удостоверение договоров об отчуждении квартиры производится по месту нахождения этой квартиры. Несоблюдение правил об обязательной нотариальной форме договора купли-продажи квартиры, делает такой договор недействительным с последствиями,1 то есть сделка будет считаться недействительной. Но, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать сделку действительной. Причем, в этом случае, последующего нотариального удостоверения сделки не требуется.
При удостоверении нотариусом сделок купли-продажи квартиры проверяется наличие документов, подтверждающих право собственности на отчуждаемое имущество и справка о регистрации в БТИ.
Существует множество видов договоров купли-продажи жилого помещения. Принципиальное значение в различии этих видов имеют следующие основания: связана ли эта сделка с покупкой жилья одновременно с обретением правомочий собственника или арендатора на соответствующий земельный участок, где расположено жилое строение или такая связь отсутствует.
По этому основанию выделяются два рода этих сделок: договоры купли-продажи, не влекущие наделение покупателя какими-либо правомочиями на земельный участок, на котором расположено жилое помещение; договоры купли-продажи с правом покупателя жилья на соответствующий земельный участок на условиях приобретения его в собственность.
К первой категории сделок купли-продажи недвижимости относятся договора по приобретению жилых помещений в
многоквартирных домах. Ко второй категории относятся все сделки по купле-продаже недвижимости, предметом которых является не только жилое помещение, как правило, дом или часть его, но и соответствующий земельный участок. По договору купли-продажи здания, сооружения или другой недвижимости передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности либо предоставляется право аренды или предусмотренное договором продажи недвижимости иное право на соответствующую часть земельного участка.
Если договором не определено передаваемое покупателю недвижимости право на соответствующий земельный участок, то к покупателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.
Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве собственности, "допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на условиях, что и продавец недвижимости.
Купля-продажа квартиры в многоквартирном доме, в отличие от договоров купли-продажи жилого дома, регистрируется в органе местной администрации только с уведомительной целью, так как здесь земельные правоотношения не возникают и требования регистрации не носят разрешительный характер, как в случаях с покупкой дома.
Для оформления в нотариальном порядке договора купли-продажи, в зависимости от его разновидности, требуются определенные документы.
Если проводить классификацию договоров купли-продажи по предмету, то в зависимости от того, какие жилые помещения отчуждаются, можно выделить следующие виды договоров и определенные для каждого из них, предоставляемые нотариусу документы:
купля-продажа приватизированных квартир: договор о передаче жилья в собственность граждан, зарегистрированный в органах местных Советов, свидетельство о собственности на жилище, справка районного (городского) БТИ об оценке стоимости жилья.
кооперативные квартиры с выплаченным паем: свидетельство собственности на жилье, справка ЖСК о сумме выплаченного пая,
жилые помещения, приобретенные в порядке наследования: свидетельство о праве на наследство, свидетельство о собственности на жилище, справка БТИ об оценке стоимости.
комнаты в коммунальных квартирах: свидетельство о собственности на комнату (с указанием ее размера и общей площади), справка из жилищно эксплуатационной конторы (ЖЭК) об оплате коммунальных услуг, договор передачи комнаты в собственность, зарегистрированный в органах местных Советов, соглашение об определении долей, заверенное нотариально и зарегистрированное в органах местных Советах, справка-характеристика БТИ об оценке стоимости коммунальной квартиры, с указанием размеров долей всех ее собственников, заявление всех соседей-собственников, что они не возражают против ее продажи, так как они имеют право преимущественной покупки продаваемой комнаты за указанную договорную цену.
Правоустанавливающим документом на жилой дом, кроме договоров купли-продажи, мены, свидетельства о праве на наследство, договора дарения, служит типовой договор застройки частного индивидуального дома. В случае, когда дом переводится из садовых участков в индивидуальное жилое домовладение с присвоением почтового адреса, помимо типового договора застройки индивидуального жилого дома, должен быть акт приемки-сдачи этого дома. Он выдается архитектурным отделом города или района, домовая книга.
Оформление договоров купли продажи, в которых жилое помещение находится в общей долевой собственности, имеет ряд своих существенных отличий. Отчуждение такого жилого помещения требует согласия всех участников общей собственности. Такое согласие должно быть дано в письменном виде и удостоверено нотариусом.
В тексте договора об отчуждении доли указываются арифметические доли, а не конкретные реальные части квартиры. Может быть указан лишь порядок пользования конкретными частями при наличии ранее состоявшегося нотариально удостоверенного и зарегистрированного в БТИ соглашения между собственниками о таком порядке пользования в соответствии с долями участников. Продавец должен предоставить письменные доказательства того, что он известил участников общей долевой собственности о намерении продать свою долю посторонним с указанием цены и других условий, на которых продается доля, а именно: их заявление об отказе осуществления права преимущественной покупки продаваемой доли квартиры (с указанием условий продажи доли).
Приобретенное супругами во время брака жилое помещение, является их общим совместным имуществом, независимо от того, кто из них указан в договоре в качестве приобретателя и на чье имя это жилое помещение было зарегистрировано. Так как это жилое помещение будет являться совместно нажитым имуществом супругов, приобретенным за счет их собственных средств, следовательно, для отчуждения жилого помещения одним из супругов, требуется письменное согласие другого, заверенное в нотариальной конторе.
Существенным условием договора купли-продажи жилых помещений, является обязанность продавца предоставить перечень лиц, проживающих в данном жилом помещении и сохраняющих в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением и после его приобретения покупателем (члены семьи бывшего собственника). Если в жилом помещении прописаны несовершеннолетние члены семьи собственника, отчуждение жилого помещения допускается с разрешения органа опеки и попечительства. В этом случае для покупки квартиры требуется решение органа местных советов “О разрешении продажи квартиры”. В случае же заключения сделки без такого разрешения, договор о купле-продаже может быть легко расторгнут в суде. Нежелательно обременение покупки жилого помещения залогом или договором найма, что влечет существенные ограничения на распоряжение им.
Наиболее сообразительные граждане указывают в договорах суммы, равные оценочной стоимости БТИ, согласно справке на продажу. Благодаря этим действиям, минимизируется стоимость нотариального оформления.
Особое место в договоре купли-продажи жилого помещения занимает цена. Наличие цены в договоре обязательно, так как несоблюдение этого правила влечет за собой признание договора незаключенным, а условия о применении цены, которая, при сравнимых обстоятельствах, обычно, взымается за аналогичные товары, работы или услуги не распространяются на данный вид договора. Оценка жилого помещения необходима и продавцу и покупателю. Одному - чтобы спрогнозировать возможный доход от продажи своей собственности, другому - чтобы быть уверенным, что запрашиваемая цена не завышена.
При купле-продаже жилья приоритет принадлежит рыночным методам оценки. Доминирующий метод - это метод прецедентов или сравнения. В отличие от своего западного аналога, в отечественной практике он носит стихийный характер с достаточно широкой вариацией цены продажи по аналогичным объектам, что определяется особенностями украинского рынка жилья. К таковым мы можем отнести следующие. Во-первых, отсутствие информационной базы, но это не говорит об отсутствии информации. Информация есть и в значительном объеме, но эта информация первична, не систематизирована и плохо поддается анализу. Во-вторых, наличие дополнительного фактора в балансе спроса и предложения. Баланс, с одной стороны, определяет прирост населения, его состав и структуру, личные доходы, а с другой - предложение существующего жилья и новое строительство. Дополнительным фактором на отечественном рынке является усиление роли жилого фонда, как объекта инвестиций. В результате спрос на жилье усиливается, что неизбежно ведет к росту цен и лишь затем - к росту предложения. В-третьих, нестабильность экономики, а также прогрессирующая инфляция привели к использованию доллара в качестве системы координат при осуществлении оценок стоимости жилья на отечественном рынке.
Таким образом, метод оценки на отечественном рынке жилья имеет ряд особенностей.
1) Источники информации: данные по собственным сделкам и информация периодических изданий. Данные информационных фирм, данные о регистрации владельцев, информация, полученная от других оценщиков практически не используется.
2) Факторы влияния. Месторасположения здания. Это основной фактор, отражающий связь строения с участком земли, на котором оно возведено. Корректировка по данному фактору, обычно, ограничивается "престижностью" того или иного района, опуская при этом прочие элементы. Они следующие.
а) Планировка и размещение жилых и подсобных помещений, общую и жилую площадь помещений. Зачастую, планировку определяют как "сталинская", "хрущевка", "старый фонд", новая и улучшенная.
б) Этаж и этажность здания. Принято выделять первый этаж, последний и прочие этажи. По этажности выделяют пятиэтажные здания и многоэтажные (более пяти этажей).
в) Коммунальные услуги. Электроснабжение, водоснабжение, канализация, телефонная связь и прочее.
г) Дополнительное оборудование. Сантехника, электрические и газовые плиты, вентиляция и так далее.
д) Конструкция здания. Панельные дома, крупноблочные и мелкоблочные, кирпичные, монолитные и деревянные.
е) Наличие и удаленность от автомобильных и железных дорог, аэропортов и прочих шумосоздающих сооружений.
ж) Рыночная конъюнктура - колебание спроса и предложения в момент оценки, продажи.
з) Состояние здания, его возраст.
и) Состояние окружающей среды, сейсмическая обстановка.
к) Факторы ограничения в правах владения.
3) Временные корректировки. Приведение тех или иных сделок к одному моменту времени практически не производится, так как наличие достаточного объема сделок на момент оценки позволяет сопоставить варианты, находящиеся в одной временной плоскости, эти расчеты трудоемки мало достоверны.
4) Определение стоимости объекта. Существует два направления исчисления стоимости на основе стоимости одного квадратного метра общей площади и на основе стоимости аренды одного квадратного метра. В первом, наиболее распространенном случае, общая стоимость определяется путем умножения общей площади на стоимость 1 квадратного метра.
5) Особые условия сделки. Проверка таковых практически отсутствует, в первую очередь, в связи с недостатком информации. Мнение оценщика при анализе сделок о наличии особых условий, определяется, как правило, продажной ценой. Ее резкое отклонение в ту или иную сторону говорит о наличии дополнительных фактов: наличия близких или родственных отношений между сторонами сделки, продажи под нажимом и т. д. У нас предпочитают в договоре о купле-продаже указывать инвентарную стоимость, что не дает необходимой для анализа информации.
В этом подпункта описана форма, содержание договора и основные требования к нему, в далее, к остальным договорам применяются такие же требования как к договору купли-продажи.
Заключение.
Из выше сказанного видно, что механизм рыночных отношений в жилищной сфере постепенно совершенствуется и расширяется, однако, этот процесс наряду с преимуществами имеет и ряд недостатков. Таким образом, отказ от государственного контроля недопустим. Необходимо сосуществование двух взаимодополняющих методов решения жилищной проблемы: государственного и рыночного, которые будут способствовать гражданам наиболее эффективно отстаивать свои жилищные права и использовать предоставленные государством свободы и их гарантии. И в связи с этими обстоятельствами Украина создала план развития государственной жилищной политики и коммунального хозяйства. Это выразилось в виде “Концепции развития жилищно-комунального хозяйства Украины” и “Концепции Государственной жилищной политики”. Содержание последней я передам в двух словах.
Несовершенство финансово-кредитной системы, централизация строительства, реконструкция и содержание жилищного фонда, ограничения в выделении земельных участков и сооружении индивидуального жилья, отсутствие стимулирующих факторов в разрешении жилищных вопросов значительно обострили жилищную проблему. Более 2,6 миллиона семей (в том числе, имеющих право на первоочередное получение квартир) длительное время находятся на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Одновременно, несмотря на низкий уровень обеспеченности граждан жильем, объемы жилищного строительства ежегодно уменьшаются. К тому же нуждаются в существенных изменениях действующие законодательные и другие нормативные акты, регулирующие отношения в жилищной сфере.
Концепция государственной жилищной политики определяет основные направления реализации права граждан Украины на жилье.
Целью государственной жилищной политики является создание условий для реализации права граждан на жилье, расширение жилищного строительства, улучшение содержания и сохранности жилищного фонда.
Сооружение, реконструкция и содержание жилья является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития страны, важным фактором снижения социальной напряженности общества. В конечном итоге можно сказать, что жилищная проблема нашей страны, будет оставаться актуальной еще долгие годы.
Список используемой литературы, законов и подзаконных нормативных актов:
1 Конституция Украины.
2 Гражданский Кодекс Украины по состоянию на 01.05.99г.
3 Жилищный Кодекс Украины по состоянию на 01.05.99г.
4 Земельный Кодекс Украины по состоянию на 01.05.99г.
5 Кодекс о браке и семье Украины по состоянию на 01.05.99г.
6 Закон Украины “О собственности” от 07.02.1991г. № 697-XII.
7 Закон Украины от 19.06.92г. № 2482-XII“О приватизации государственного жилищного фонда”, с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Украины от 22.02.94г.№ 3981- XII, от 05.02.97г. № 40/97-ВР.
8 Закон Украины “О реабилитации жертв политических репрессий в Украине” от 24.06.91г. № 48.
9 Закон Украины “О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы” от 27.08.93г. № 222.
10 Закон Украины “О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей” от 15.05.96г. № 54.
11 Закон Украины “О Залоге” от 02.10.92г. № 2654-XII.
12 Закон “О нотариате” от 02.09.93г. № 3425-XII.
13 Декрет Кабинета Министров Украины “О приватизации земельных участков” от 26.12.92г. № 1592,
14 Постановление Кабинета министров Украины “О механизме введения Закона Украины “О приватизации государственного жилищного фонда” от 08.10.92г. № 572.
15 Постановление Кабинета Министров Украины от 26.04.93г. № 305 “О выпуске в обращение приватизационных жилищных чеков”
16 Постановление Кабинета министров Украины “Об утверждении положения о порядке организации и деятельности объединений, создаваемых собственниками для управления, содержания и использования имущества жилых домов, находящегося в общем, пользовании” от 31.07.95г.№ 588.
17 Постановление Кабинета Министров Украины от 04.07.92г. № 369. “О содействии развития молодежного строительства” с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями КМ от14.04.97г.№ 334.
18 Постановление Верховной Рады Украины “О государственной дотации на содержание квартир в домах ЖСК и МЖК” от 26.11.93г. № 3665.
19 Постановление Верховной Рады Украины “О концепции государственной жилищной политики от 30.06.95г. № 254/95-ВР.
20 Постановление Верховной Рады Украины “Об утверждении коэффициента конверсии приватизационных имущественных сертификатов и жилищных чеков” от 31.01.96г. № 17.
21 Постановление Верховной Рады Украины “О введение в действие Закона Украины «Про внесение изменений в Закон Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» от 18.02.97г. № 43/97-ВР.
22 Постановление Пленума Верховного Суда Украины № 7 от 04.10.91г. “О практике применения судами законодательства, регулирующего право собственности граждан на жилой дом”.
23 Постановлением Пленума Верховного суда Украины от 22.03.92г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании".
24 Положение государственного комитета Украины по жилищно-комунальному хозяйству “О порядке передачи квартир (домов) в собственность граждан”, от 15.09.92г. № 56.
25 Приказ Госкомитета Украины по земельным ресурсам «Об утверждении Порядка передачи земельных участков в частную собственность гражданам Украины» от 15.02.93г. № 10.
26 Приказ государственного комитета Украины по жилищно-комунальному хозяйству от 05.08.94г. № 72.
27 Приказ Фонда государственного имущества и Госжилкоммунхоза “Об утверждении Положения о порядке использования жилищных чеков для приватизации жилья и части имущества государственных предприятий” от 26.03.96г. № 351\26.
28 Инструкция о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины утвержденная приказом министерства Юстиции Украины от 18.06.94г. с изменениями на 06.05.98г.
29 Правила государственной регистрации объектов недвижимого имущества находящихся в собственности юридических и физических лиц утвержденного госжилкоммунхозом Украины 13.12.95г. № 56.
30 «Советское гражданское право», Брагинский и др., Учебник Москва “Юридическая литература” 1983г. с.388.
Советское гражданское право под редакцией Йоффе О.С. Изд-во МГУ - 1958.- Т.1.
31 “Ипотека залог недвижимости” И.И.Пучковская Харьков 1997г.,Консум,с.3.
32 Учение о правопреемстве в гражданском праве//В кн.: «Проблемы гражданского и административного права», под редакцией Черепахина Б.Б., Москва 1962.
33 «Право собственности в Украине” под редакцией Шевченко Я.Н. Киев “Блиц-информ”. 1996г.с.3.
«Жилищное законодательство Украины», сборник нормативных документов, Харьков 1997г.ООО Конус.
34 «Покупка продажа недвижимости в Украине», сборник нормативных документов, Харьков 1997г.ООО Конус.
1 Йоффе О.С. Советское гражданское право. - Изд-во МГУ.- 1958.- Т.1.- с.283,293.
2 Черепахин Б.Б. Учение о правопреемстве в гражданском праве//В кн.: Проблемы гражданского и административного права. 1962. С.177.
1 Декрет Кабинета Министров Украины “О приватизации земельных участков” от 26.12.92г. № 1592,
1 Закон Украины “О собственности” от 07.02.1991г. № 697-ХII - статья 2.
2 Закон Украины “О внесении изменений в Закон Украины «О приватизации государственного жилищного фонда” от 05.02.97г. № 40/97-ВР.
1 Закон Украины “О внесении изменений в Закон Украины «О приватизации государственного жилищного фонда”- пункт 1 статьи 2.
2 То же-см.сноску 1.
3 То же-см.сноску 1.
4 Положение Государственного комитета Украины по жилищно-комунальному хозяйству “О порядке передачи квартир (домов) в собственность граждан” от 15.09.92г. № 56,
1 Закон Украины “О приватизации государственного жилищного фонда” от 19.06.92г. № 2482 - статья 6.
2 То же - статья 7.
1 Закон Украины “О приватизации государственного жилищного фонда” от 19.06.92г. № 2482.
2 то же.
1 Гражданский Кодекс Украины, - статья 14.
1 Кодекс о Браке и Семье Украины - статья 145.
2 То же - статья 146.
1 Кодекс о Браке и Семье Украины - статья 24.
1 Инструкции о порядке исчисления и взыскания государственной пошлины - пункт 48.
2 ГК Украины - ст.227.,см.приложение 1.
1 ГК Украины - статья 48.
1 ГК Украины - ст.425.,см.приложение 2.
2 то же - ст.47.
1 ГК Украины - ст.241, 242.,см.приложение 3.
2 ГК Украины - ст.243, 227.,см.приложение 4.
1 ГК Украины - глава 4.
1 ГК Украины - ст.181,см.приложение 5.
1 Постановление Кабинета Министров Украины “ Об установлении временных норм потребления населением электроэнергии и природного газа, для оплаты которых предоставляется субсидия” от 01.12.95г. № 959.
1 Положение "О порядке и условиях возмещения убытков собственникам жилых помещений, отселении их из домов, подлежащих сносу, реконструкции, комплексному капитальному ремонту и по другим основаниям”, утвержденное приказом Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству от 12.06.96г № 76.
Введение. 3
I. Содержание права собственности граждан на жилое помещение. 4
II. Основания возникновения права собственности. 7
1) Первоначальные :
1.1.индивидуальное жилищное строительство; 9
1.2.приобретение права собственности на жилое помещение после
полной выплаты пая в жилищно-строительном (жилищном) кооперативе; 14
2) Производные:
2.1.приватизация жилого помещения; 20
3)Общие положения об удостоверении сделок: 37
3.1.договор купли-продажи жилого помещения; 41
3.2.договор пожизненного содержания; 51
3.3.договор мены жилого помещения; 53
3.4.договор дарения жилого помещения; 53
3.5.наследование жилого помещения; 55
Дата: 2019-07-30, просмотров: 221.